Решение № 2А-475/2024 2А-475/2024~М-403/2024 А-475/2024 М-403/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2А-475/2024

Дело №а-475/2024

УИД 23RS0056-01-2024-001042-57


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Успенское 18 июля 2024 г.

Успенский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Цаюкова А.Е.,

при секретаре Григорян Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Администрации муниципального образования Успенский район Краснодарского края о предоставлении земельного участка в аренду,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Администрации МО Успенский районо предоставлении земельного участка в аренду. В обоснование заявленных требований указано следующее.

По договору купли-продажи №267751 от 24 декабря 2014 года ФИО2 у ФИО1 был приобретен в собственность объект недвижимости - жилой дом незавершенный строительством, процент готовности 58%, площадью застройки 36,3 кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>.

Объект незавершенного строительства расположен на земельном участке площадью 1041 кв.м. кадастровый №, принадлежащем администрации МО Успенский район.

В связи с намерением закончить строительство приобретенного ФИО2 обратился в администрацию с заявлением о предоставлении в аренду указанного земельного участка, на котором расположен принадлежащий административному истцу на праве собственности объект незавершенного строительства.

22 марта 2024 года, по результатам рассмотрения заявления вынесено решение, которым отказано в предоставлении указанного земельного участка в аренду (без проведения торгов). Мотивирован отказ отсутствием у ФИО2 права на приобретение земельного участка без проведения торгов согласно п. 1 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ.

Согласно договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 05.04.2011№3400001795, заключенного между администрацией МО Успенский район и предыдущим собственником объекта незавершенного строительства ФИО1, земельный участок кадастровый № принадлежит ФИО1 на праве аренды.

По имеющейся информации вышеуказанный договор аренды расторгнут в связи с истечением срока аренды, регистрационная запись от 18 августа 2022 года.

Проведение торгов в данной ситуации противоречит нормам действующего законодательства, поскольку на земельном участке находится объект недвижимости, право собственности на который зарегистрировано за ФИО2

Административный истец просит обязать администрацию МО Успенский район предоставить ему в аренду (без проведения торгов) сроком на 3 (три) года земельный участок по адресу <адрес>.

Административный истец ФИО2 в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Администрации МО Успенский район в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вопрос о разрешении спора оставил на усмотрение суда.

Изучив представленные доказательства, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО2 является собственником жилого дома незавершенного строительством, расположенного по адресу <адрес>, на основании договора купли-продажи №267751 от 24.12.2014 заключенного с продавцом ФИО1 Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.12.2014.

Объект незавершенного строительства расположен на земельном участке площадью 1041 кв.м. кадастровый №, расположенном по адресу <адрес>, принадлежащем Администрации МО Успенский район Краснодарского края, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.05.2024.

Как следует из выписки из ЕГРН от 22.09.2021 с ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №3400001795 от 05.04.2011 на срок с 20.05.2011 по 04.04.2021.

22.03.2024 Администрацией МО Успенский район было отказано ФИО2 в предоставлении земельного участка по адресу <адрес>, в аренду (без проведения торгов). Отказ мотивирован тем, что у ФИО2 отсутствует право на приобретение земельного участка без проведения торгов, согласно пункта 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком. Правила настоящей статьи применяются к зданиям, сооружениям с учетом особенностей, установленных статьей 287.3 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 287.3Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания или сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, пользуется данным земельным участком на условиях и в объеме, которые предусмотрены законом или договором с собственником данного земельного участка.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов действия земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Как следует из подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым здания, сооружения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в аренду, на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Как установлено в судебном заседании административный истец ФИО2 является собственником жилого дома, не завершенного строительством, расположенного на земельном участке, принадлежащем административному ответчику. Срок договора аренды земельного участка, заключенный с прежним собственником жилого дома истек.

По мнению суда, отказ административного ответчика в предоставлении административному истцу возможности заключить договор аренды земельного участка, без проведения публичных торгов, является незаконным.

На основании изложенного, административный иск является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ФИО2 к Администрации муниципального образования Успенский район Краснодарского края о предоставлении земельного участка в аренду, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования Успенский район Краснодарского края (2357003709) предоставить ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) в аренду, без проведения торгов, сроком на 3 (три) года земельный участок площадью 1041 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>.

Мотивированное решение составлено 25 июля 2024 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Успенский районный суд.

Судья Успенского

районного суда А.Е. Цаюков