Решение № 2-2-64/2021 2-2-64/2021~М-2-49/2021 М-2-49/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2-2-64/2021

Кромской районный суд (Орловская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-2-64/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

«09» июня 2021 года с. Тросна

Кромской районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Ерохина Р.В.,

при секретаре судебного заседания Иванюшкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Кромского районного суда, гражданское дело по исковому заявлению администрации Жерновецкого сельского поселения Троснянского района Орловской области к ответчику (наследнику) ДД о признании права муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения,

установил:


Администрация Жерновецкого сельского поселения Троснянского района Орловской области в лице главы поселения ФИО1 первоначально обратилась в суд с иском к ФИО2 и МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю умершего собственника ФИО3, размером №, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельхозназначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование предъявленного иска указав, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Троснянского района было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором был утвержден список членов КСП «Мухановское» в количестве 824 человек на право получения в собственность земельной доли пашни 5,5 га. В указанном списке среди прочих есть ФИО3. Земельный участок с кадастровым номером № площадью № находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Жерновецкого сельского поселения Троснянского района. В соответствии с требованиями статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Жерновецкого сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных долей). Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» №52 (25592) от 13.04.2012 и информационных щитах Жерновецкого сельского поселения.

С момента публикации 13.04.2012 до момента утверждения списка невостребованных земельных долей принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории бывшего КСП «Мухановское» был утвержден постановлением Администрации Жерновецкого сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей ввиду отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности, так как собрание было признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Было установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включенная в список собственников невостребованных земельных долей умерла (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ), в наследство которой вступил муж ЖЖ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который также умер ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись №) и в наследство после которого вступила внучка – ДД ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Исковое требование было также мотивировано истцом положениями Федерального закона РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В судебном заседании представитель истца Администрации Жерновецкого сельского поселения Троснянского района Орловской области - глава поселения ФИО1 просил исключить из числа ответчиков МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловских областях и рассмотреть исковое требование Администрации Жерновецкого сельского поселения Троснянского района к ответчику ФИО2, поддержав исковое требование по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просил суд исковое требование удовлетворить.

В виду наличия наследника к имуществу умершей ФИО3, МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях ответчиком и третьим лицом по делу в данном случае являться не может, в связи с чем, исключается судом из числа ответчиков по делу.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, обратилась с заявлением о признании исковых требований, судебные заседания по делу просила проводить без ее участия.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Суд, выслушав доводы представителя истца, с учетом позиции ответчика, признавшего исковое требование, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник, который умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 21 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц или земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решения по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в душевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательства третьих лиц.

Согласно исследованному судом Постановлению главы Жерновецкого сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельные участки с кадастровыми номерами № и № (л.д.12).

Согласно исследованному судом объявлению в СМИ, администрация Жерновецкого сельского поселения уведомляла участников долевой собственности о списке невостребованных земельных долей и проведении общего собрания по земельным участкам с кадастровыми номерами № (л.д.10).

Согласно исследованному судом протоколу общего собрания собственников земельных долей КСП «Мухановское», общее собрание проводилось по инициативе администрации Жерновецкого сельского поселения Троснянского района Орловской области. О предстоящем собрании было объявлено за 40 дней до его проведения путем размещения объявления в газете «Орловская правда» от 13.04.2012. Место проведения собрания здание администрации Жерновецкого сельского поселения в д<адрес>

Начало собрания - 11 час. 00 мин., окончание - 11 час. 10 мин., присутствовало на собрании 3 собственника, что составляет менее 20% от общего числа участников долевой собственности и менее 50 % от общего числа земельных долей, о чем свидетельствует регистрационный лист. Кворума для проведения собрания не имелось (л.д.11).

Согласно исследованному судом Постановлению главы Администрации Троснянского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с реорганизацией КСП «Мухановское» зарегистрировано ТВ «Павловское», юридический адрес: <адрес>

Согласно исследованного судом свидетельства на право собственности на землю серии №, ФИО3 на праве общей долевой собственности была выделена земельная доля площадью 5,5 га сельхозугодий на земельный участок по адресу: КСП «Мухановское» (л.д.19-20).

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО3 умерла, а наследником на имущество умершей являлся ее супруг - ЖЖ, а впоследствии внучка – ДД (ответчик по делу).

Вместе с тем, судом установлено, что наследники умершей, либо иные заинтересованные лица не явились на общее собрание участников долевой собственности, какие – либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения указанной в иске земельной долей в течение последних трех лет, в Жерновецкое сельское поселение не предоставлялись.

Это позволяет суду сделать вывод о том, что указанная в иске земельная доля является невостребованной в соответствии с ч.2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Давая оценку исследованным письменным материалам дела, суд приходит к выводу о том, что исследованные в судебном заседании письменные документы соответствуют требованиям статей 67 и 71 ГПК РФ, их копии по содержимому и реквизитам полностью соответствуют представленным в судебном заседании оригиналам, в связи с чем, суд признает их допустимыми, относимыми доказательствами по делу.

Доводы, изложенные в исковом заявлении и озвученные представителем истца в ходе судебного разбирательства дела, последовательны, согласуются с письменными доказательствами, не противоречат установленным судом обстоятельствам.

Исследованные по делу доказательства, как в совокупности, так и своей взаимосвязи, достаточны для разрешения поставленного перед судом вопроса.

Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что процедура признания земельной доли невостребованной соблюдена истцом, а наследник к имуществу ФИО3 своих прав на спорную земельную долю не заявлял, суд находит исковое требование администрации Жерновецкого сельского поселения Троснянского района Орловской области о признания права муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю в земельном участке сельхозназначения с кадастровым номером № - подлежащим удовлетворению.

Поскольку истец администрация Жерновецкого сельского поселения в силу действующего законодательства освобождена от уплаты госпошлины, суд не производит ее взыскание с ответчика, в связи с тяжелым имущественным положением последнего.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Иск администрации Жерновецкого сельского поселения Троснянского района Орловской области к ответчику (наследнику) ДД о признании права муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за администрацией Жерновецкого сельского поселения Троснянского района Орловской области на одну невостребованную земельную долю умершего собственника ФИО3 (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ) размер доли № га, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельхозназначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Не производить взыскание государственной пошлины за рассмотрение дела, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, с ответчика ДД, в связи с тяжелым имущественным положением ответчика.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий _________________

Мотивированное решение суда изготовлено 16 июня 2021 года.



Суд:

Кромской районный суд (Орловская область) (подробнее)

Истцы:

администрация Жерновецкого сельского поселения Троснянского района Орловской области (подробнее)

Ответчики:

Межрегиональное территориальное управление по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (подробнее)

Судьи дела:

Ерохин Руслан Валерьевич (судья) (подробнее)