Решение № 2-1153/2018 2-1153/2018 ~ М-837/2018 М-837/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-1153/2018

дело №2-1153/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе: председательствующего судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя третьего лица – администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики ФИО2,

представителя третьего лица – МБУ «Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к гаражному кооперативу №20 «Автоград» о признании права собственности,

установил:

ФИО1 (далее – истец) обратился в городской суд с иском к ГК №20 «Автоград» (далее – ответчик/Кооператив) о признании права собственности на недвижимое имущество.

Свои требования истец мотивировал тем, что он за счет собственных средств построила в указанном Кооперативе гараж-бокс <данные изъяты>, на выделенном Кооперативом под эти цели земельном участке. Законность владения и пользования данным гаражным боксом подтверждается постановлением Новочебоксарской городской администрации от 26 сентября 1996 года №317-2, гараж – бокс за границы земельного участка гаражного кооператива и красной линии не выходит. Внесудебное оформление права собственности на указанный гараж-бокс не представляется возможным в виду отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Просит признать за ним право собственности на указанный гараж-бокс.

Истец в судебном заседании в полном объеме поддержал требования по заявленным в иске основаниям и вновь привел их суду.

Ответчик не явился на заседание суда, от председателя ГК №20 «Автоград» ФИО4 поступило письменное заявление, которым он просил рассмотреть дело без их участия, не возражал на удовлетворение требований истца.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: администрации города Новочебоксарска ФИО2, Муниципального бюджетного учреждения «Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска» ФИО3 в судебном заседании не возражали на удовлетворение требований истца, в целом разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, - Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска, Управление Росреестра по Чувашской Республике, не явились на судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив доказательства, представленные сторонами, по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

В силу части 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на судебную защиту его прав и свобод.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.

Установлено, что Кооператив является действующим юридическим лицом, расположен по адресу: <...>, что в судебном заседании участниками процесса и другими неявившимися участниками процесса, не оспаривалось.

Гаражный кооператив №20 «Автоград» до начала строительства гаражей боксов осуществил архитектурно-строительное планирование и необходимые согласования с органом местного самоуправления, о чем свидетельствует постановление Новочебоксарской городской администрации Чувашской Республики от 26 сентября 1996 года №317-2 «О признании утратившим силу решения исполкома Новочебоксарского горсовета №333-1 от 18 декабря 1995 года и отводе земельного участка гаражному кооперативу №20 «Автоград» для строительства гаражей».

Постановлением главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики №167 от 7 июня 2006 года утвержден акт Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных гаражей на 1250 боксов в гаражном кооперативе №20 «Автоград» по ул. Силикатная, 17.

Вместе с тем, гараж-бокс № не был введен в эксплуатацию в виду его не готовности и до настоящего времени у ГК №20 «Автоград», как и у истца, отсутствует разрешение на ввод гаражного бокса в эксплуатацию, процедура выдачи которого регламентирована положениями частей 3 и 4 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно списку членов Гаражного кооператива, представленного представителем МБУ «Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики», гараж-бокс №№ значится за истцом.

Суду также представлен технический паспорт нежилого помещения – гараж-бокса №, площадью 53.3 кв. м., расположенный в ГК №20 «Автоград» по ул. Силикатная, 17 г. Новочебоксарск.

Согласно заключения строительно-технической экспертизы, представленного истцом суду, строительство гаражного бокса №№ в гаражном кооперативе №20 «Автоград», расположенном по ул. Силикатная, 17 г. Новочебоксарск завершено, все несущие конструкции обследованного гаражного бокса находятся в работоспособном состоянии, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Возможна дальнейшая эксплуатация гаражного бокса для временного и постоянного хранения, а/м класса А, В, D (за исключением а/м двигателями работающими на сжатом или сжиженном газе в соответствии с СПиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей») без ведения ремонтных и профилактических работ по обслуживанию автомобилей.

В силу пункта 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частью 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а аткже соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством РФ.

В силу п. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства.

Гаражный кооператив №20 «Автоград» фактически получил разрешение на строительство гаражей боксов. Однако истец не получил разрешение на ввод объекта строительства в связи с тем, что гараж на тот момент не был достроен, несмотря на то, что указанным выше постановлением от 7 июня 2006 года №167 был утвержден акт Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных гаражей на 1250 боксов в гаражном кооперативе №20 «Автоград».

В соответствии с пунктом 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не представленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Указанный в иске гаражный бокс соответствует признакам самовольной постройки.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно схеме, отображающей расположение построенного объекта от 2018 года, гаражный бокс № находится на территории гаражного кооператива №20 «Автоград» по адресу: <...>, инженерные сети не пересекает, за границы земельного участка и красной линии не выходит, расположен в территориальной зоне ПК-4 (Зона размещения производственных объектов V класса), где согласно Правилам землепользования и застройки в городском округе Новочебоксарск, утвержденным решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 18 декабря 2006 года №С 18-3 (в ред. от 23 декабря 2016 года №С 22-2), размещение гаражей (п. 2.7.1 объекты гаражного назначения) соответствует условно разрешенному виду использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Таким образом, на основании представленных суду доказательств, в том числе с учетом мнений участников процесса, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют препятствия для признания за истцом права собственности на указанный объект недвижимости. Сведений об аресте и запрещениях по вышеуказанному гаражу-боксу судом не добыто, сторонами такие доказательства также не представлены.

Истец является членом гаражного кооператива №20 «Автоград», добросовестно и открыто пользуются гаражным боксом, иных лиц, претендующих на гараж, не имеется. Гараж возведен на земельном участке, который был представлен гаражному кооперативу с соблюдением закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж-бокс №, назначение: нежилое (гаражное), общей площадью 53.3 кв.м., расположенный в гаражном кооперативе №20 «Автоград» по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья Кириллова С.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 мая 2018 года.