Решение № 2-1153/2018 2-1153/2018~М-1106/2018 М-1106/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-1153/2018

Дело № 2 -1153/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего - судьи Ефимовой А.М.,

при секретаре Уральской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонному) о признании незаконным его решения от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании ответчика включить в страховой стаж спорный период работы и произвести перерасчет размера страховой пенсии,

установил:

ФИО1 с учетом последующего уточнения исковых требований обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонному) (далее - Управление) о признании незаконным его решения от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж периода его работы <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика включить указанный период работы в его страховой стаж и с учетом этого периода произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты ее первоначального назначения - с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивировал тем, что он является получателем страховой пенсии по старости, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ спорный период не зачтен ему в страховой стаж в связи с тем, что запись о приеме на работу и об увольнении оформлены с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162. Считает данное решение ответчика незаконным, так как ошибки, допущенные кадровой службой при оформлении его трудовой книжки, не должны влиять на его право на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, вновь привел их суду.

Представитель ответчика - ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонного) Т., действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 года устанавливает Федеральный закон № 400-ФЗ от 23.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 23.12.2013 года «О страховых пенсиях» (л.д. №). С ДД.ММ.ГГГГ ему назначена страховая пенсия по старости (л.д. №).

Согласно оспариваемому истцом решению Управления ФИО1 не зачтен в страховой стаж период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на то, что согласно Инструкции о порядке ведения Трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 09.07.1958 года N 620, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия, учреждения или организации после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения);иные документы в подтверждение стажа не представлены.

В дубликате трудовой книжки истца ФИО1, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), имеются записи о принятии его на работу ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), о присвоении ДД.ММ.ГГГГ квалификации <данные изъяты> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), о присвоении ДД.ММ.ГГГГ квалификации <данные изъяты> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), о присвоении ДД.ММ.ГГГГ квалификации <данные изъяты> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), об увольнении с работы ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Указанные записи заверены подписью руководителя <данные изъяты> и печатью организации.

Действительно, запись об увольнении с работы внесена в трудовую книжку истца по истечении десяти дней после издания приказа об увольнении с работы.

В соответствии с пунктами 1, 4 ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В спорный период действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках») (далее - Инструкция).

Пунктом 1 Инструкции установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п. 14 Инструкции).

В соответствии с сообщением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №) документы по личному составу <данные изъяты> в архив на хранение не поступали и их местонахождение архиву не известно.

Из сообщения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №) следует, что документы <данные изъяты> в архив не поступали.

Согласно сведениям УПФР по Ф. району г. В. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) <данные изъяты> регистрационным № зарегистрировано в ПФР с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ года не ведет финансово-хозяйственную деятельность, сдает нулевые отчеты; состояло на учете, как предприятие, имеющее рабочие места, работникам которых в соответствии с действующим законодательством пенсионные льготы. Страхователь <данные изъяты> подтвердил период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в настоящее время не имеется возможности внести исправления в трудовую книжку истца, предприятием документы на хранение в архив не передавались, в результате чего возможность получения справки о работе, иных документов о работе у истца отсутствует.

Учитывая, что последовательность записей в трудовой книжке (дубликате) истца, как и дат приема, увольнения, присвоения квалификации в <данные изъяты> и в иных организациях не нарушена, а также оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд считает подтвержденным факт работы истца в спорный период каменщиком в <данные изъяты>

Внесение записи об увольнении в трудовую книжку истца по истечении 10 дней после вынесения соответствующего приказа не должно ущемлять право истца на пенсионное обеспечение, которое не может ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом, в том числе по надлежащему ведению трудовых книжек.

Следовательно, отказ Управления зачесть в страховой стаж истца спорный период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, потому подлежит отмене.

Поскольку спорный период работы подлежал включению в страховой стаж истца при назначении ему пенсии, суд удовлетворяет требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом спорного о периода работы с даты первоначального назначения ему пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд

решил:

Решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным в части не включения в страховой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гК. ЧР (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с учетом указанного периода произвести ему перерасчет страховой пенсии с даты ее первоначального назначения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья А.М. Ефимова