Решение № 2-514/2024 2-514/2024~М-472/2024 М-472/2024 от 5 декабря 2024 г. по делу № 2-514/2024

Гражданское дело №2-514/2024

УИД 45RS0011-01-2024-000794-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганская область 6 декабря 2024 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Тучковой Е.В.,

при секретаре Петровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к ИП ФИО1 о признании действий противоправными, об обязании прекратить действия нарушающие права потребителей неопределенного круга лиц: обеспечить безопасность и качество реализуемой табачной продукции, довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда,

установил:

Петуховский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области обратился в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и осуществляет розничную продажу продовольственных товаров потребителям.

При рассмотрении материалов проверки КУСП МО МВД России «Макушинский» УМВД России по Курганской области в магазине «<данные изъяты>» ИП ФИО1 по адресу: <адрес> установлен факт оборота табачной продукции с нарушением требований, установленных законодательством РФ, так как осуществлена реализация продавцом магазина Д. табачной продукции (сигарет) неизвестного происхождения без наличия маркировки (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством РФ, без документов, подтверждающих их происхождение и безопасность, а именно: сигарет «Корона» в количестве 60 пачек, сигарет «ДАВ» в количестве 70 пачек, сигарет «Парламент» в количестве 90 пачек.

В связи с чем просит, признать действия ИП ФИО1 связанные с не обеспечением гарантии качества и безопасности табачной продукции при ее реализации населению, нарушающими права неопределенного круга потребителей; обязать ответчика прекратить действия, нарушающие права потребителей неопределенного круга лиц и обеспечить в магазине ИП ФИО1 (<адрес>) соблюдение требований 18 раздела VII Технического регламента на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 г. №107, а именно: не допускать реализацию подакцизных товаров (табачных изделий) без маркировки (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Кроме этого, просит обязать довести в наглядной и доступной форме, до потребителей Решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.

Представитель Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в судебное заседание не явилась, была надлежащем образом извещена, просила о рассмотрении без своего участия, исковые требования поддерживает.

ФИО1 в судебное заседание также не явился, был надлежащим образом извещен о дне и времени судебного заседания. Предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПКРФ в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п.2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» одним из способов государственного контроля и надзора в области защиты прав потребителей является обращение в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей.

На основании приказа от 09.07.2012 г. №718 утверждено Положение, в соответствии с которым Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Одной из административных территорий, на которых осуществляется надзор является Петуховский, Частоозерский, Макушинский районы. Надзор осуществляется Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах (л.д.31-35,48-66).

Согласно приказу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области от 27.08.2018 №63 утверждено Положение о Петуховском территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Курганской области, одной из функций которого является государственный надзор и контроль в сфере защиты прав потребителей (л.д.36-47).

Согласно Выписке из ЕГРИП от 21.11.2024 ФИО1 является индивидуальным предпринимателем (л.д.27-30).

Материалами дела (л.д.6-26) установлено, что в магазине ИП ФИО1 (<адрес>), сотрудниками МО МВД «Макушинский» 04.11.2024 был установлен факт реализации табачной продукции без разрешения и соответствующих документов на указанную продукцию, без акцизных марок РФ, без сопроводительных документов подтверждающих их качество и безопасность.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закона № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели, юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека, выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п.1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Cогласно ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение, информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством РФ о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно п.18 раздела VII Технический регламент Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. № 107 (далее - ТР ТС 035/2014) на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее - марки).

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1 нарушено установленное законом право граждан на приобретение безопасной для жизни и здоровья табачной продукции. Допущенные нарушения являются существенными, нарушающими интересы Российской Федерации, так как отрицательно влияют на здоровье граждан, а также права неопределенного круга потребителей, поскольку установить количество посетителей магазина, принадлежащих ИП ФИО1 установить невозможно.

В связи с этим, суд считает необходимым признать действия ИП ФИО1 связанные с несоблюдением требований, обеспечивающих качество и безопасность табачной продукции при ее реализации населению, нарушающими права неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст.46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ОГРНИП №, связанные с не обеспечением гарантии качества и безопасности табачной продукции при ее реализации населению, нарушающими права неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ОГРНИП №, прекратить действия, нарушающие права потребителей неопределенного круга лиц:

- обеспечить в магазине ИП ФИО1 (<адрес>) соблюдение требований 18 раздела VII Технического регламента на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 г. №107, а именно: не допускать реализацию подакцизных товаров (табачных изделий) без маркировки (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ОГРНИП № довести в наглядной и доступной форме, до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1 расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу Решения суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования Макушинский муниципальный округ Курганской области в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд, в течение месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через Макушинский районный суд Курганской области.

Судья Е.В.Тучкова