Решение № 2-278/2017 2-278/2017(2-5737/2016;)~М-4640/2016 2-5737/2016 М-4640/2016 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-278/2017

Дело №2-278/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.** 2017 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

судьи Емельяновой Л.В.

с участием прокурора Спроге Е.В.

при секретаре Караульновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, переселении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском, уточнённым в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, переселении.

В обоснование заявленных требований указано, что **.**.1993 года на основании ордера на жилое помещение ФИО2 на состав семьи из 4-х человек, включая ФИО2, супругу – ФИО1, детей – ФИО3 и ФИО5 была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <...> д. **, кв. **.

В 2015 году между ФИО3 и ФИО4 заключен брак, в связи с чем, ответчица вселена и зарегистрирована в указанное жилое помещение.

**.**.2016 года брак между Кожуховыми расторгнут, ответчице предложено освободить жилое помещение от проживания и личных вещей.

Однако ФИО4 отказалась от выселения, до настоящего времени проживает в жилом помещении.

Истцы указывают, что ФИО4 была вселена в квартиру как временный жилец, в настоящее время членом семьи нанимателя не является, оплату за жилье и коммунальные услуги не производит, учиняет скандалы и препятствует истцам в пользовании жильем, имеет в собственности иное жилье, в связи с чем полагают, что оснований для сохранения за ней права пользования жилым помещением не имеется.

По этим основаниям, просили суд признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <...> д. **, кв. **, выселить из жилого помещения и переселить в жилое помещение по адресу: <...> д. **, кв. **

В судебном заседании истцы требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и дополнении к нему.

В судебном заседании ответчик ФИО4 иск не признала. Указала, что с мая 2015 года проживает в жилом помещении по адресу: <...> д. **, кв. **, ее вселение было произведено на законных основаниях, как члена семьи нанимателя с согласия всех лиц, проживающих на тот момент в квартире, по данному адресу имеет регистрацию. **.**2015 году ФИО4 вступила в брак с ФИО3, от брака имеют совместного ребенка – дочь Е., **.**.2016 года рождения. До настоящего времени совместно с ребёнком проживает в квартире. Полагает, что в силу положений ст. 69 ЖК РФ, за ней как за бывшим членом семьи нанимателя, сохраняется право пользования жилым помещением. Иного жилья на территории города Пскова не имеет.

Представитель ответчика - ФИО6 поддержала позицию ФИО4

Третье лицо – ФИО7 в судебном заседании поддержала требования истцов. Пояснила, что с 2011 года не проживает по адресу: <...> д. **, кв.**, ее выезд был добровольным, фактически проживает в принадлежащем ей жилом помещении по адресу: <...> д **, кв. **.

Представители третьих лиц – УМВД России по городу Пскову, Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова, Администрации города Пскова в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Спроге Е.В. об отсутствии оснований для удовлетворения требований, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Статья 69 ЖК РФ предусматривает, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения и имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 24, 26, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

В пункте 39 вышеназванного Постановления Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, Правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Если такие действия совершаются бывшим членом семьи нанимателя, то, поскольку он и наниматель, а также члены его семьи, проживающие в одном жилом помещении, фактически становятся по отношению друг к другу соседями, заинтересованные лица вправе обратиться с требованием о выселении бывшего члена семьи нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании части 1 статьи 91 ЖК РФ.

В соответствии с Законом РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места пребывания в пределах Российской Федерации» регистрация граждан не влияет на возникновение, изменение и прекращение жилищных правоотношений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, спорной является муниципальная квартира, расположенная по адресу: <...> д. **, кв. **, предоставленная семье Кожуховым на основании ордера на жилое помещение №019420 от **.**.1993 года на состав семьи из 4-х человек, включая ФИО2, супругу – ФИО1, детей – ФИО3 и ФИО5 (л.д. 8).

**.**.2015 года ФИО2 обратился в Управление по учёту и распределению жилой площади Администрации города Пскова с заявлением о регистрации по месту проживания постоянно ФИО4 (супруги сына) для совместного проживания (л.д. 97).

Данное заявление Управлением удовлетворено.

В настоящее время в квартире зарегистрированы: ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО8 (л.д. 7).

В ходе судебного заседания истцы не оспаривали факт вселение ответчицы в квартиру в качестве члена семьи нанимателя, в связи с заключением брака с ФИО3

Указанные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ФИО4 была вселена в спорную квартиру в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя ФИО2

Решением мирового судьи от **.**.2016 года между ФИО3 и ФИО4 брак расторгнут (л.д. 9).

После расторжения брака ФИО4 совместно с малолетней дочерью продолжает проживать в спорной квартире, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами.

В обоснование своих требований истцы указывают на то, что ответчица не является более членом семьи нанимателя жилого помещения, в связи с чем, утратила право пользования жилым помещением.

Данная позиция истцов является ошибочной и основана на неправильном толковании указанных выше норм материального права.

Действительно после расторжения брака ФИО4 перестала быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, следовательно, за ней сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи; факт неоплаты коммунальных услуг в определенный период не является основанием к выселению, учитывая, что вопрос о взыскании суммы расходов может быть разрешен в судебном порядке.

Ссылки истцов о том, что после вселения ответчицы в квартиру норма жилой площади жилого помещения на каждого члена семьи стала менее 14 кв.м., не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данные обстоятельства не влекут утрату ответчицей права пользования жилым помещением.

Также не могут быть признаны судом обоснованными доводы истцов о том, что ответчица вселена в жилое помещение как временный жилец, поскольку в ходе рассмотрения дела подтверждён факт вселения ФИО4 как члена семьи нанимателя на постоянной основе, что также подтверждено собственноручным заявлением нанимателя ФИО2

Ссылки истцов на отсутствие согласия со стороны временно отсутствующей ФИО7 на вселение ФИО4 судом отклоняются. Поскольку в период вселения ФИО4 в спорное жилое помещение, ФИО7 в квартире не проживала, регистрации не имела, не являлась членом семьи нанимателя, в силу чего ее согласия на вселение ответчицы не требовалось.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение положений указанной нормы, истцами не представлено в суд доказательств, подтверждающих, что со стороны ответчицы имеет место систематическое наращение прав и законных интересов соседей.

Оценивая представленные по делу доказательства, применительно к указанным выше нормам права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцами требований о признании ФИО4 утратившей право пользования и выселении из жилого помещения по адресу: <...> д. **, кв. **.

Предусмотренных законом оснований для переселения ФИО4 в жилое помещение по адресу: <...> д. **, кв. ** судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, переселении, оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.В. Емельянова

Мотивированное решение изготовлено **.** 2017 года.