Решение № 2-487/2017 2-487/2017~М-502/2017 М-502/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-487/2017

Дело № 2-487/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года р.п. Полтавка

Полтавский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Абилова А.К.,

при секретаре Соколовой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Полтавского района Омской области к ФИО1 о возложении обязанности по принятию мер, направленных на оформление жилого помещения в общедолевую собственность со своими несовершеннолетними детьми,

у с т а н о в и л :

Прокурор района обратился в суд с указанным иском к ФИО1

В обоснование указал, что поведенной проверкой установлено, 19.03.2014 руководителем ПФР было принято решение № 24 об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, согласно которому денежные средства в сумме 429408,5 рублей были направлены на улучшение жилищных условий заявителя – погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ №.

19.02.2014 ФИО1 подписано нотариально удостоверенное обязательство об обязанности оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, (оплата стоимости которого была произведена с использованием средств материнского (семейного) капитала) в общую долевую собственность ее и ее детей, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

В судебном заседании старший помощник прокурора района Харинов Б.О. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ («О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Постановление Правительства Российской Федерации от 01.09.2009 № 457)

Пунктом 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Таким образом, исходя из системного толкования вышеназванных норм законодательства, общим основанием для государственной регистрации прав является заявление гражданина, юридического лица.

Согласно справке о состоянии финансовой части лицевого счета, предоставленной ПФР 31.03.2014 произведена оплата из средств материнского (семейного) капитала на погашение долга по кредиту в сумме 429408,5 руб.

Однако обязательство ответчика о включении несовершеннолетних детей в число собственников жилого помещения, приобретенного на средства материнского (семейного) капитала, по состоянию на 31.08.2017 не выполнено, с заявлением Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о государственной регистрации о снятии обременения не обращалась.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 вместе с тем дети в числе собственников не значатся.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ) дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом, материнский (семейный) капитал – это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки.

В соответствии со ст. 3 Закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

По положениям ст. 7 Закона № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи непосредственно либо через многофункциональный центр в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, направляя их, среди прочего, на улучшение жилищных условий.

Согласно ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п. 13 постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;

после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;

после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) – в остальных случаях.

Таким образом, ответчиком длительного время после фактического исполнения обязательств по ипотечному займу меры по обращению в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением для снятия обременения не принимаются без уважительных причин, что в свою очередь препятствует выполнению нотариальной удостоверенной обязанности ответчика по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность со своими несовершеннолетними детьми.

Невключение несовершеннолетних детей в число собственников жилого помещения, на приобретение которого были потрачены средства материнского (семейного) капитала, влечет нарушение их права на приобретение одновременно с родителями доли в праве собственности на недвижимое имущество.

В случае неисполнения родителями обязательства о включении несовершеннолетних детей в число собственников, право на жилое помещение может возникнуть у детей только в порядке наследования, поскольку при жизни родителей права на принадлежащее родителям имущество у детей отсутствуют.

Поскольку несовершеннолетние дети в силу своего несовершеннолетнего возраста не могут самостоятельно обратиться с заявлением в суд о защите своих прав и интересов, прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,-

р е ш и л :

Заявленные требования прокурора удовлетворить.

Обязать ФИО1 принять меры к снятию обременения жилого помещения, расположенного по <адрес>.

Обязать ФИО1, после снятия обременения в течение 6 месяцев оформить жилое помещение, расположенное по <адрес>, оплата стоимости которого была произведена с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общедолевую собственность ее детей.

Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета 300 рублей в качестве уплаты госпошлины при подаче заявления в суд, от уплаты которой прокурор освобожден.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Полтавский районный суд Омской области в течение месяца со дня оглашения.

Председательствующий: А.К. Абилов