Решение № 2-2308/2024 2-2308/2024~М-1687/2024 М-1687/2024 от 17 сентября 2024 г. по делу № 2-2308/2024




УИД: №

Дело №


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2024 года <адрес>

Воскресенский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Севастьяновой Е.В.,

при секретаре Нагорной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании нежилого здания жилым строением, пригодным для проживания,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Воскресенский муниципальный район, сельское поселение Ашитковское, Слободка Алешино, <адрес>, жилым строением, пригодным для постоянного проживания с назначением – жилое здание.

В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что ему на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, Воскресенский муниципальный район, сельское поселение Ашитковское, Слободка Алешино, <адрес>. Указанный земельный участок имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства и относится к категории - земли населенных пунктов, то есть находится в границах населённого пункта. В 2020 году истец ФИО1 обратился в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением о признании спорного нежилого здания жилым домом. К заявлению было приложено техническое заключение, согласно которому спорное нежилое здание включает в себя кухню, жилые комнаты, санузел, а также снабжено всеми необходимыми коммунальными коммуникациями: электроэнергией, системой отопления, системой подачи воды, канализационной системой, то есть спорное нежилое здание обладает всеми признаками строения, пригодного для постоянного проживания – жилого дома. Согласно выписке из протокола № заседания межведомственной комиссии о признании жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом в городском округе <адрес> от <дата>, Комиссией было отклонено рассмотрении вопроса о признании спорного нежилого здания, принадлежащего на праве собственности истцу ФИО1, жилым домом по причине отсутствия полномочий, а именно Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, не предусмотрен порядок признания спорного нежилого здания (гостевой дом) жилым домом.

В судебное заседание стороны и представитель третьего лица не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела уведомлены, дело рассмотрено в их отсутствие. Ранее в предварительном судебном заседании <дата> (л.д.105) представителем ответчика Администрации городского округа Воскресенск, которому судом были разъяснены предусмотренные ч.2 ст.68 ГПК РФ последствия признания стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает исковые требования, было признано, что спорный дом является капитальным строением, соответствует параметрам безопасности, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, из чего следует, что спорный жилой дом годен для постоянного, всесезонного проживания.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с положениями ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании положений ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно положениям ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований ЖК РФ и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В соответствии с положениями ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений). Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения); 6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение; 7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя.

На основании положений ст. 24 ЖК РФ решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Согласно п. 7 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истцу ФИО1 на основании договора дарения земельного участка от <дата> принадлежат на праве собственности нежилое здание с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>, Воскресенский муниципальный район, сельское поселение Ашитковское, Слободка Алешино, <адрес>, что подтверждается данными ЕГРН на л.д. 8-13, справкой о земельном участке на л.д. 14-15,материалами реестрового дела на л.д. 80-91, выпиской ЕГРН на л.д. 92-95.

Для установления соответствия спорного нежилого здания требованиям, предъявляемым к жилым зданиям, пригодности здания для постоянного проживания истцом ФИО1 было получено техническое заключение ООО «БТИ» об определении капитальности спорного здания и возможности постоянного проживания в нем, и технический план, исходя из которых спорное здание соответствует требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, № от <дата> «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», предъявляемым к жилому одноэтажному зданию, Постановлению правительства РФ от <дата> № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», жилой дом соответствует параметрам безопасности, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, пригоден для постоянного всесезонного проживания, является капитальным строительством и отвечает требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», что подтверждается копией технического заключения на л.д. 16-34, копией технического плана здания на л.д. 35-51.

Суд принимает во внимание указанные выводы технического заключения, поскольку указанные обстоятельства признаны ответчиком, признание данного обстоятельства ответчиком принимается судом, поскольку заявлено добровольно, после надлежащего разъяснения представителю ответчика последствий признания обстоятельства, предусмотренных ст.68 ч.2 ГПК РФ, объективно подтверждается протоколом № от <дата> (л.д.55-56) Межведомственной комиссией было отклонено рассмотрении вопроса о признании спорного нежилого здания, жилым домом по причине отсутствия полномочий, что противоречит вышеприведенному постановлению Правительства, в связи с чем истец обоснованно обратился за защитой нарушенного права в суд. Однако, комиссией на основе представленных заявителем документов был сделан вывод о том, что спорное нежилое здание соответствует требованиям предъявляемым в жилым домам и пригодно для постоянного проживания.

Согласно положениям ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Поскольку вышеуказанными доказательствами подтверждается и не опровергнуто материалами дела, что спорное здание является жилым домом, пригодным для постоянного всесезонного проживания, оснований к отказу в признании спорного здания жилым, а также пригодным для постоянного проживания судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к удовлетворению исковых требований о признании нежилого здания с кадастровым номером с кадастровым номером 50:29:0030304:966, расположенного по адресу: <адрес>, Воскресенский муниципальный район, сельское поселение Ашитковское, Слободка Алешино, <адрес>, жилым строением, пригодным для постоянного проживания с назначением – жилое здание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> удовлетворить.

Признать нежилое здание с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Воскресенский муниципальный район, сельское поселение Ашитковское, Слободка Алешино, <адрес>, жилым строением, пригодным для постоянного проживания с назначением – жилое здание.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в апелляционном порядке.

Решение изготовлено <дата>.

Судья: подпись Е.В. Севастьянова

Копия верна. Решение не вступило в законную силу

Судья: Секретарь:

Подлинник решения находится в деле № на л.д.________

УИД: №



Суд:

Воскресенский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Севастьянова Елена Вячеславовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Нежилые помещения
Судебная практика по применению норм ст. 22, 23 ЖК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ