Решение № 2А-739/2018 2А-739/2018 ~ М-541/2018 А-739/2018 М-541/2018 от 25 мая 2018 г. по делу № 2А-739/2018

Дело №а-739/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 мая 2018 года пос. ж.д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Севостьянова А.А.,

при секретаре Загидуллиной Г.И.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Татарстан Гусамова Р.Р.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Врио начальника ОМВД России по <адрес> обратился в Высокогорский районный суд Республики Татарстан с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, в обоснование указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> суда <адрес> ФИО2 был осужден к 9 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления, предусмотренного п<данные изъяты> УК РФ.

Данным приговором в его действиях признано наличие опасного рецидива преступлений. Наказание отбывал в ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Приволжского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и установлены следующие административные ограничения:

1. Обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 6.00 часов следующего дня, за исключением осуществления трудовой деятельности.

Как указывает представитель административного истца, по решению суда срок административного надзора исчисляется с момента постановки осужденного на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо раннее судимое и находящееся под административным надзором. Срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец отмечает, что в ходе постановки на учет с ФИО2 была проведена беседа о недопустимости совершения правонарушений и преступлений.

Однако, как утверждает представитель административного истца, поднадзорный должных выводов для себя не сделал, продолжает нарушать общественный порядок и установленные судом ограничения, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен.

В течение 2018 года ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение установленных судом ограничений, а именно отсутствовал во время проверки по месту жительства в ночное время.

Выехав в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 совершил административное правонарушение, за что сотрудниками ОП № «Дербышки» УМВД России по <адрес> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В этой связи административный истец просил суд рассмотреть вопрос об установлении следующих дополнительных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>«Б», <адрес>, согласно ст. 4 Федерального Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ сроком до окончания административного надзора, а именно:

1. Обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

2. Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, исключив примечание «за исключением осуществления трудовой деятельности».

3. Запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД, осуществляющего контроль.

4. Запретить посещение массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах проводимых на территории Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований.

5. Запретить посещение заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив, с целью их употребления.

Административный истец указывает также, что данные ограничения являются важным средством предотвращения возможности совершения ФИО2 уголовно наказуемых деяний и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания будет способствовать недопущению совершения противоправных действий вне территории пределов ответственности и полномочий ОВД, осуществляющего административный надзор. Данные виды административных ограничений представляются важным средством профилактики правонарушений.

В ходе судебного заседания представитель административного истца уточнил свои исковые требования и просит суд установить административному ответчику следующие ограничения:

1. Обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

2. Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, без разрешения ОВД, исключив примечание «за исключением осуществления трудовой деятельности».

3. Запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД, осуществляющего контроль.

4. Запретить посещение массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах проводимых на территории Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований.

5. Запретить посещение заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив, с целью их употребления.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО2 с иском согласился частично, просил не устанавливать ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, без разрешения ОВД и запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД, осуществляющего контроль, пояснив, что в настоящее время трудоустроен, имеет семью, малолетнего ребенка, и ему необходимо забирать ребенка из детского сада, находящегося в другом населенном пункте, а также выезжать с семьей за пределы <адрес>. С остальными исковыми требованиями согласился.

Помощник прокурора Гусамов Р.Р. административный иск поддержал в полном объеме, полагал уточненные исковые требования обоснованными, поскольку поднадзорный систематически нарушает установленные ограничения.Изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав мнение прокурора, суд считает, что настоящее административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ приговором Советского районного суда <адрес> ФИО2 был осужден к 9 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес>. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Приволжского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и установлены следующие административные ограничения:

1. Обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 6.00 часов следующего дня, за исключением осуществления трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо раннее судимое и находящееся под административным надзором. Срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, имея непогашенную судимость и находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение режима нахождения по месту жительства в ночное время, установленного решением суда.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное нарушение режима нахождения по месту жительства в ночное время, установленного решением суда.

Постановлением начальника ОП № «Дербышки»» УМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка в <адрес>.

В то же время, суд не может принять во внимание доводы административного ответчика о том, что к нему не следует применять запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, без разрешения ОВД и запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД, осуществляющего контроль, по семейным обстоятельствам, поскольку данные доводы вопреки требованиям ч. 1 ст. 62 КАС РФ не подтверждены какими-либо допустимыми доказательствами.

Кроме того, как полагает суд, наличие возможности согласования с ОВД, осуществляющим контроль, своих действий поднадзорным лицом не может ущемлять его право на свободу перемещения.

Учитывая, вышеуказанные обстоятельства, данные о личности ФИО2, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает настоящее административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 177, 270 - 273, ст. 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан к ФИО2 удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>«Б», <адрес>, административные ограничения, установленные решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следующими ограничениями:

1. Обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

2. Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, без разрешения ОВД, исключив примечание «за исключением осуществления трудовой деятельности».

3. Запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД, осуществляющего контроль.

4. Запрет посещения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах проводимых на территории Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований.

5. Запрет посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив, с целью их употребления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья: А.А. Севостьянов