Постановление № 05-0311/2025 5-311/2025 от 8 июня 2025 г. по делу № 05-0311/2025

№ 5-311/2025

77RS0005-02-2025-007885-53


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 09 июня 2025 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ЭКСПРЕСС-ТУР» (далее ООО «ЭКСПРЕСС-ТУР»), ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 30.05.2006, ИНН: <***>, КПП: 590201001, юридический адрес: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭКСПРЕСС-ТУР» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Так, 06 июня 2025 г. с 22:30 по 01:15 07 июня 2025 г. по адресу: адрес, причал N№16 в ходе проведения санитарно- эпидемиологического расследования в отношении ООО «ЭКСПРЕСС-ТУР» на теплоходе «Русь Великая», осуществляющего предоставление туристических услуг, в соответствии с ОКВЭД 50.30 Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта в связи с регистрацией множественных случаев заболеваний острой кишечной инфекции предположительно вирусной этиологии среди пассажиров и экипажа судна «Русь Великая», на основании информации, изложенной в письме №76-00-04/43-2844-2025 от 06.06.2025 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, в связи с регистрацией множественных случаев заболеваний острой кишечной инфекцией предположительно вирусной этиологии среди пассажиров и экипажа судна «Русь Великая», следующего по маршруту: Москва (Северный речной вокзал) - Калязин - Череповец - Горицы – Санкт- Петербург (Гатчина / Петергоф) - Крепость Орешек - Валаам - адрес (Рождество-Богородничный мужской монастырь) - Старая Ладога (Тихвин) - Кижи - Соловецкий архипелаг (2 дня фиоадресКузова) - Архангельск (2 дня Северодвинск, Малые Корелы, прогулка до адрес по фио, Беломорск (Беломорские петроглифы) - Сосновец - Повенец (Медвежьегорск) - ФИО1 (Мышиное царство) - Москва (Северный речной вокзал) ООО «Экспресс-тур», являясь юридическим лицом, допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что является нарушением ст.ст.11, 15, 29 Федерального закона №52-Ф3 от 30.03.1999г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СП 2.5.3650-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры», СанПиН 1.2.3686-21 «Профилактика инфекционных болезней», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Действия ООО «ЭКСПРЕСС-ТУР» квалифицированы по ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании законный представитель ООО «ЭКСПРЕСС-ТУР» генеральный директор фио вину юридического лица в совершении правонарушения признал частично, пояснил, что все нарушения были незамедлительно устранены, не согласен, что были истребованы журналы здоровья и температурных измерений, который не смогли представить в связи с их изъятием СК РФ. Само предписание Роспотребнадзора еще не получено, однако, на сегодняшний день все выявленные нарушения устранены. Представил суду письменные возражения с приложением документов по устранению выявленных нарушений.

Вина ООО «ЭКСПРЕСС-ТУР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушений, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 07.06.2025, составленным в отношении ООО «ЭКСПРЕСС-ТУР», в котором зафиксировано событие административного правонарушения по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ;

- протоколом осмотра территорий, вещей, документов от 06.06.2025;

- протоколом о временном запрете деятельности юридического лица ООО «ЭКСПРЕСС-ТУР» от 07.06.2025;

- предписанием от 07.06.2025 об устранении выявленных нарушений санитарных требований;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ЭКСПРЕСС-ТУР»

- фотофиксацией с места осмотра теплохода «Русь Великая», на фотоснимках зафиксированы нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения является одним из важнейших правовых механизмов реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (ст. ст. 41, 42 Конституции РФ).

Отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ, который направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 11, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

На основании п. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «ЭКСПРЕСС-ТУР» имелась возможность для соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за нарушение которых ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия ООО «ЭКСПРЕСС-ТУР» суд квалифицирует по ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ООО «ЭКСПРЕСС-ТУР» совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Устранение нарушений ко дню рассмотрению судом дела не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения и не является основанием, освобождающим от административной ответственности, поскольку нарушение действующих санитарных правил имело место на дату их выявления, кроме того, суд учитывает, что, как пояснил генеральный директор, предписание ими еще не получено, которое содержит срок устранения выявленных нарушений, и не свидетельствует об устранении нарушений в полном объеме, поскольку по окончании указанного срока проводится повторная проверка в рамках вынесенного предписания.

Оснований для освобождения ООО «ЭКСПРЕСС-ТУР» от административной ответственности и прекращения производства по делу суд не усматривает.

Обстоятельства, указанных в статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для признания правонарушения малозначительным, с учетом характера выявленных нарушений, а также создаваемой реальной угрозы распространения опасного заболевания, соответственно, причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствуют.

При назначении ООО «ЭКСПРЕСС-ТУР» наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое создало реальную угрозу здоровью людей, а также данные о юридическом лице, которое частично устранило выявленные нарушения, ранее не привлекалось к административной ответственности в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что суд относит к числу обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, и, с учетом конкретных обстоятельств дела, считает, что в целях пресечения административного правонарушения и устранения его последствий, предотвращения возможного причинения вреда здоровью населения, ООО «ЭКСПРЕСС-ТУР» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности. При этом суд принимает во внимание, что менее строгий вид административного наказания обеспечить достижение целей административного наказания, гарантировать предотвращение указанных вредных последствий не сможет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ЭКСПРЕСС-ТУР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на теплоходе «Русь Великая» сроком на 90 (девяносто) суток, который исчислять с момента фактического приостановления деятельности – 07 июня 2025 года.

Разъяснить, что в период приостановления административной деятельности разрешено проведение работ по устранению выявленных нарушений, а также разрешен доступ лиц, осуществляющих устранение выявленных нарушений.

Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «ЭКСПРЕСС-ТУР» право на обращение в суд о досрочном прекращении данного вида наказания при условии устранения всех обстоятельств, послуживших основанием для административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Головинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Судья Ж.Г. Аверьянова