Постановление № 5-2469/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 5-2469/2020

< >

УИД № 35RS0001-01-2020-003392-20

пр-во № 5-2469/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Череповец 13 октября 2020 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Федорова Н.К.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Череповецкий городской суд Вологодской области поступило вышеуказанное дело по следующему факту:

При рассмотрении сведений, размещенных на Едином портале государственных услуг в модуле «Информация о прибывших в Российскую Федерацию из зарубежных стран», было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыла <адрес> на территорию Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ею пройдено лабораторное исследование COVID-19 <адрес> методом ПЦР, но не в срок указанный в постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что прошла лабораторное исследование COVID-19 <адрес> методом ПЦР ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был получен отрицательный результат, по прибытии в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 30 минут она обратилась на стойку, где сотрудники аэропорта помогли ей зарегистрировать заявление на портале Госуслуг, заверили, что ее тест действителен, так как еще не прошло трое суток со дня его сдачи. По прибытию в г. Череповец она позвонила на горячую линию Роспотребнадзора, вновь спросила, нужно ли ей делать вновь тест; ей пояснили, что произведенных действий достаточно. Дополнительно были сделаны тесты детям, поскольку <адрес> детям до 12 лет тесты на COVID-19 не делают.

В судебное заседание представитель Территориального отдела Роспотребнадзора не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, которое судья удовлетворяет.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715, включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Вологодской области» в период с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до 23 часов 59 минут 30 ноября 2020 года в пределах границ Вологодской области введен режим функционирования «Повышенная готовность».

В силу п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 (ред. от 27.07.2020) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (< >).

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Судья, оценив представленные доказательства (протокол об административном правонарушении №но от ДД.ММ.ГГГГ; объяснение ФИО1, сведения из модуля «Информация о прибывших в Российскую Федерацию из зарубежных стран», и др.) с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, приходит к выводу о наличии вины ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1, формально, содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих; поскольку ФИО1 в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не пройдено лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР.

При решении вопроса о назначении наказания за совершенное административное правонарушение, судья учитывает обстоятельства, смягчающие наказание, которыми в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ являются признание вины и раскаяние, а также судья в качестве смягчающего обстоятельства признает, что ФИО1 пройдено лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР ДД.ММ.ГГГГ., < > отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.

Вместе с тем, с учетом характера правонарушения, конкретных обстоятельств совершения, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, суд считает возможным признать деяние малозначительным на основании ст. 2.9 КоАП РФ. Принимая такое решение, суд также учитывает, что ФИО1 пройдено лабораторное исследование методом ПЦР до приезда в Россию, прибыла та в РФ в течение трех суток с момента сдачи такого анализа< >

Существенной угрозы общественным отношениям в области санитарно-эпидемиологических требований в результате вышеуказанного деяния не наступило.

Руководствуясь ч.2 ст. 6.3, ст. 2.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 освободить от административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья < > Федорова Н.К.