Решение № 12-199/2019 12-2/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 12-199/2019

Дело № 12-2/2020


РЕШЕНИЕ

13 февраля 2020 года <...>

Судья Приморского районного суда Архангельской области Лощевская Е.А., с участием законного представителя ООО «Авто-Опт-Снаб» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Авто-Опт-Снаб» в лице генерального директора ФИО1 на постановление государственного инспектора ФИО2 (Центральное МУГАДН) №10673342193467843452 от 20 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Авто-Опт-Снаб»,

установил:

постановлением государственного инспектора ФИО2 (Центральное МУГАДН) №10673342193467843452 от 20 ноября 2019 по делу об административном правонарушении общество с ограниченной ответственностью «Авто-Опт-Снаб» (далее – ООО «Авто-Опт-Снаб», Общество), признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «Авто-Опт-Снаб» ФИО1 обжаловала его в суд. В обоснование жалобы указала, что Общество с ограниченной ответственностью "Авто-Опт-Снаб" является добросовестным плательщиком платы по государственной системе "Платон". 13.11.2019 в 16:08 зафиксирован факт проезда принадлежащего Обществу автомобиля КАМАЗ-65111, имеющего государственный регистрационный знак №, без внесения платы по системе «Платон». Плата за проезд была внесена Обществом своевременно, но систему плату не увидела, списание денежных средств произведено только в 21 час. Указанные обстоятельства подтверждаются детализацией начисления платы и справкой о маршруте за 13.11.2019. Просит оспариваемое постановление отменить.

Законный представитель ООО «Авто-Опт-Снаб» ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы жалобы, представив документы, подтверждающие факт оплаты в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством за проезд проезда 13.11.2019 в 16:08.

Выслушав законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Суд при рассмотрении дела об административном правонарушении, оценивает все доказательства в их совокупности.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 31.1 названного Федерального закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, которая уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств.

Исходя из утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.

Часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Судом установлено, следует из материалов дела, что ООО «Авто-Опт-Снаб» привлечено к административной ответственности за то, что транспортное средство «632636 без марки на шасси КАМАЗ-65111, имеющее государственный регистрационный знак № принадлежащее Обществу на праве собственности, 13 ноября 2019 года в 16:08:01 по адресу Архангельская обл., ФАД М-8 0 км 713 м в нарушение требований п.1 ст. 31.1 ФЗ257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Правонарушение зафиксировано с помощью АПК фото видеофиксации Платон №1604135. Обстоятельства правонарушения подтверждены представленными в суд материалами дела, не оспариваются в жалобе.

На момент фиксации административного правонарушения автомобиль КАМАЗ-65111, имеющий государственный регистрационный знак №, находился во владении и пользовании ООО «Авто-Опт-Снаб».

Согласно представленным в материалы дела справке о маршруте транспортного средства и детализации начисления платы за 13 ноября 2019 года, выданными руководителем ОП г. Архангельск РТ-Инвест Транспортные системы, с ООО «Авто-Опт-Снаб» была списана плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения за проезд транспортного средства, имеющего государственный регистрационный знак № 13 ноября 2019 года в 16:08:01 по адресу Архангельская обл., ФАД М-8 0 км 713 м.

Как усматривается из полученной по запросу Приморского районного суда Архангельской области справки РТ-Инвест Траснпортные системы, 13 ноября 2019 года в 14 час 22 мин. в системе стационарного контроля № 71 (на 0 км 713 м АД общего пользования федерального значения М8») произошел сбой, в результате которого информация о начислении платы была получена позже.

Указанное сообщение подтверждает возможность неисправностей в системе стационарного контроля № 71.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Законный представитель юридического лица, как в жалобе, так и в судебном заседании последовательно указывала на тот факт, что бортовое устройство на автомобиле № 13 ноября 2019 года в 16:08:01 по адресу Архангельская обл., ФАД М-8 0 км 713 м было включено, оплата списана, представила доказательства подтверждения своим доводам.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «Авто-Опт-Снаб» в установленном порядке исполнил обязательства по оплате в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения за проезд транспортного средства, имеющего государственный регистрационный № 13 ноября 2019 года в 16:08:01 по адресу Архангельская обл., ФАД М-8 0 км 713 м.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, постановление государственного инспектора ФИО2 (Центральное МУГАДН) №10673342193467843452 от 20 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Авто-Опт-Снаб» подлежат отмене, производство по данному делу - прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствия события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Авто-Опт-Снаб»ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ФИО2 (Центральное МУГАДН) №10673342193467843452 от 20 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Авто-Опт-Снаб» отменить, производство по данному делу – прекратить в связи с отсутствия события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А.Лощевская