Постановление № 5-7/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 5-7/2017

Дело № 5-7/2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Дно Псковской области 29 марта 2017 года

Судья Дновского районного суда Псковской области Купташкина И.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, дд.мм.гг. года рождения, уроженки д.***, гражданки ***, ***, зарегистрированной и проживающей по адресу: ***, ***, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородное административное правонарушение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, при следующих обстоятельствах:

дд.мм.гг. в *** минут ФИО1, находясь по адресу: ***, осуществила незаконную продажу спиртосодержащей продукции, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, а именно незаконно продала ФИО2, действовавшему в рамках проводимого оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка», 0,3 литра спиртосодержащей жидкости, крепостью 95,2% об..

При рассмотрении дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала.

Оперуполномоченный ОУР ОП по *** и УУП ОП по *** ФИО3 в судебном заседании подтвердили факт торговли ФИО1 спиртосодержащей продукцией без соответствующей разрешительной документации.

На основании имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств, исследованных в судебном заседании и получивших оценку в постановлении, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), судья приходит к выводу о виновности гражданки ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

В силу ст.11, пунктов 2 и 10 статьи 18 Федерального закона от дд.мм.гг. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон) производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, который подлежит лицензированию. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно абз.6 п.1 ст.26 вышеуказанного Закона производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий запрещается.

Подпунктом 16 статьи 2 названного Закона определено, что под оборотом в целях названного закона понимается и розничная продажа упомянутой продукции.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № *** *** от дд.мм.гг., где отражены обстоятельства совершенного правонарушения (л.д.4);

- постановлением о проведении проверочной закупки от дд.мм.гг. (л.д.7);

- рапортом оперуполномоченного ОУР ОП по *** о том, что дд.мм.гг. в ходе проведения ОРМ «Проверочная закупка» у ФИО1, проживающей по адресу: ***, было приобретено примерно 0,3 литра жидкости прозрачного цвета с резким запахом спирта. На данное ОРМ было выделено и потрачено *** рублей (л.д.17);

- рапортом оперуполномоченного ОУР ОП по *** о том, что дд.мм.гг. в ходе проведения ОРМ «Проверочная закупка» у ФИО1, проживающей по адресу: ***, было приобретено примерно 0,3 литра жидкости прозрачного цвета с резким запахом спирта. Протоколом осмотра места происшествия было изъято – 1 литр спиртосодержащей жидкости (л.д.16);

- протоколом личного досмотра лица, выступающего в роли «покупателя» перед проведением ОРМ «Проверочная закупка», согласно которому дд.мм.гг. при досмотре перед проведением ОРМ «Проверочная закупка» в присутствии незаинтересованных лиц, у ФИО2, каких-либо предметов, запрещенных в гражданском обороте, не обнаружено (л.д.8);

- протоколом осмотра и передачи денежных купюр от дд.мм.гг., согласно которому перед проведением ОРМ «Проверочная закупка» ФИО2 была передана денежная купюра серии: ЛВ № ***, достоинством *** рублей (л.д.9-10);

- протоколом личного досмотра лица, выступающего в роли «покупателя» после проведением ОРМ «Проверочная закупка», согласно которому дд.мм.гг. при досмотре после проведением ОРМ «Проверочная закупка» в присутствии незаинтересованных лиц ФИО2 добровольно выдал 1 бутылку объемом 0,5 литра на 2/3 заполненную жидкостью прозрачного цвета с резким запахом спирта (л.д.11);

- актом проведения ОРМ «Проверочная закупка», согласно которому дд.мм.гг. в 18 час 05 минут гр-ка ФИО1 по адресу: ***, продала за 100 рублей 0,3 литра спиртосодержащей жидкости гражданину ФИО2 (л.д.13);

- письменным объяснением ФИО1, о том, что дд.мм.гг. около 18 часов 05 минут к ней домой пришел неизвестный мужчина, который попросил продать ему 0,5 литра спирта. У неё дома был спирт для личных нужд, но так как он ей не был нужен, она согласилась продать незнакомому ей человеку 0,3 литра спирта за *** рублей. Он дал ей одну купюру достоинством *** рублей и ушел. Через некоторое время к ней домой пришли сотрудники полиции (л.д.5);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дд.мм.гг. (л.д.18);

- заключением эксперта № *** от дд.мм.гг., согласно которому жидкость в бутылке, изъятой по адресу: ***, является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной с использованием спирта этилового ректификованного и воды. Крепость жидкости в бутылке составляет 95,2% об.. В представленной спиртосодержащей жидкости денатурирующих добавок не обнаружено (л.д.20-21).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ, так как продала товар - спиртосодержащую продукцию, свободная реализация которой ограничена законодательством. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек, поскольку совершено административное правонарушение в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст.14.2 КоАП Российской Федерации незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающее ответственность обстоятельство - признание вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, данные о личности виновной, и назначает ей наказание в виде штрафа.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства суд не усматривает с учетом характера совершенного правонарушения, его конкретных обстоятельств.

В силу ч.3 ст.3.7 КоАП Российской Федерации не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 ст.25 Федерального закона от дд.мм.гг. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со ст.12 Федерального закона от дд.мм.гг. № 171-ФЗ, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного выше Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Из материалов дела следует, что алкогольная продукция реализована ФИО1 без документов, подтверждающих легальность производства и оборота, без лицензии, без сертификатов соответствия, без маркировки, то есть данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей.

По вступлении постановления в законную силу, спиртосодержащую продукцию в пластиковой бутылке объемом 0,5 литра на 2/3 заполненную жидкостью прозрачного цвета с резким запахом спирта, крепостью 95,2% об., хранящуюся в ОП по ***, уничтожить; билет Банка России серии: *** № ***, достоинством *** рублей, хранящуюся в ОП по Дновскому району, считать возвращенным по принадлежности.

Уведомить ФИО1 о реквизитах для уплаты штрафа:

Идентификатор: ***

***

***

***

***

***

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в установленный КоАП Российской Федерации срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Псковский областной суд через Дновский районный суд.

Судья: И.Н. Купташкина