Решение № 2А-242/2019 2А-242/2019~М-222/2019 М-222/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2А-242/2019

Дело № 2а-242/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 г. г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Зуборева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Пономаренко Ю.Ю.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Щигровский» ФИО1, действующего на основании доверенности № 5 от 30.05.2019,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – Щигровского межрайонного прокурора Курской области Катыхина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» Курской области (МО МВД России «Щигровский») об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» (МО МВД России «Щигровский») Курской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 по приговору Щигровского районного суда Курской области от 14.07.2015 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 68 УК РФ к 1 году лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. На основании постановления Ленинского районного суда г. Курска от 27.04.2016 ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 16 дней, наказание отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области в период с 14.07.2015 по 10.05.2016. Решением Щигровского районного суда Курской области от 21.02.2017 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 10.05.2024. ФИО2 в период нахождения под административным надзором был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 судебного района г. Щигры и Щигровского района Курской области от 06.08.2018 по ст. 264.1, ст. 264.1, ст. 264.1 к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 3 года. Приговором Щигровского районного суда Курской области от 19.09.2018 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 112, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима с лишением права заниматься деятельностью в виде управления транспортными средствами на срок 3 года. 02 апреля 2019 г. на основании постановления Ленинского районного суда г. Курска от 20.03.2019 ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 15 дней. В связи с этим со ссылкой на ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на срок до 02.04.2022, а также установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Щигровского района Курской области.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Щигровский» Курской области ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований в части установления ему административного надзора в виде запрещения выезда за пределы территории Щигровского района Курской области, поскольку он работает за пределами Щигровского района.

В судебном заседании Щигровский межрайонный прокурор Курской области Катыхин И.В. полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось административным ответчиком, что он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором, за которые он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что по приговору Щигровского районного суда Курской области от 14.07.2015 ФИО2 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 68 УК РФ к 1 году лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. На основании постановления Ленинского районного суда г. Курска от 27.04.2016 ФИО2 был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 16 дней, наказание отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области в период с 14.07.2015 по 10.05.2016. Решением Щигровского районного суда Курской области от 21.02.2017 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 10.05.2024. ФИО2 в период нахождения под административным надзором был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 судебного района г. Щигры и Щигровского района Курской области от 06.08.2018 по ст. 264.1, ст. 264.1, ст. 264.1 к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 3 года. Приговором Щигровского районного суда Курской области от 19.09.2018 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 112, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима с лишением права заниматься деятельностью в виде управления транспортными средствами на срок 3 года. 02 апреля 2019 г. на основании постановления Ленинского районного суда г. Курска от 20.03.2019 ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 15 дней.

С учетом вышеназванных норм закона, принимая во внимание наличие у ФИО2 неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления средней тяжести в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд считает, что заявление МО МВД России «Щигровский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 надлежит удовлетворить, установив в отношении ФИО2 административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 02.04.2022, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Предложенные административным истцом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются, и способствуют предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Доводы административного ответчика о необоснованности установления ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Щигровского района Курской области суд отклоняет, поскольку административный ответчик не представил каких-либо доказательств, что его место работы находится за пределами Щигровского района, требование административного истца об установлении данного ограничения административного надзора запрет на выезд за пределы территории Щигровского района Курской области имеет целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной МО МВД России «Щигровский».

Суд также отмечает, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом мнения заявителя и прокурора об установлении административного надзора, суд считает, что ФИО2 надлежит установить ряд административных ограничений предложенных заявителем, изложив их в действующей редакции Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011.

В связи с указанными обстоятельствами административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» Курской области (МО МВД России «Щигровский») об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» Курской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 02.04.2022, исчисляя срок административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения выезда за пределы территории Щигровского района Курской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.Н. Зуборев