Решение № 2-64/2017 2-64/2017~М-6/2017 М-6/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-64/2017




Дело №2-64/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 07 марта 2017 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кривоноговой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Рожковой Л.В.,

с участием истца ФИО2 и ее представителя ФИО3,

представителя ответчика «Центра учёта и содержания собственности Омской области» ФИО4,

представителя ответчика Министерства имущественных отношений Омской области ФИО5,

представителя ответчика ООО «Любиноагрострой» ФИО6,

представителя ответчика администрации Любинского муниципального района Омской области ФИО8,

представителя третьего лица администрации Любинского городского поселения Любинского муниципального района ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 к Казенному учреждению Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области», ООО «Любиноагрострой» об обязании исполнить обязательства по условиям договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, обратилась в суд с исковым заявлением к КУ Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области», ООО «Любиноагрострой» о возложении обязанности исполнить обязательства по условиям договора социального найма жилого помещения, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом (Наниматель) и Казенным учреждением Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» (Наймодатель) был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ответчик передает ей и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. По результатам проведенной комиссией жилищной инспекции Омской области совместно с прокуратурой Любинского района проверки, было выявлено, что в квартире, расположенной по вышеуказанному адресу, отсутствует сетевое газоснабжение, отсутствует плитка в ванной комнате. Теплоснабжение осуществляется от электричества, альтернативное теплоснабжение в жилом помещении отсутствует. Кроме того, ответчик не обеспечил надлежащие условия для проживания истца и членов его семьи в жилом помещении, а именно: вентиляционная система на кухне и в совмещенном санузле находятся в неработоспособном состоянии; вследствие недостаточной теплоизоляции промерзает входная дверь; в техническом подполье не соблюдается влажностный режим (намокание грунтов основания, конденсат на трубах холодного водоснабжения); отмечено обледенение вентиляционных вытяжных труб на кровле. Застройщиком данного жилого помещения по поручению уполномоченных органов являлось ООО «Любиноагрострой».

На основании изложенного, ФИО2 просила суд обязать ответчиков исполнить обязательства по условиям договора социального найма жилого помещения, а именно, обеспечить работоспособность вентиляционной системы на кухне и в санузле, обеспечить достаточную теплоизоляцию входной двери, исключающую ее промерзание; обеспечить соблюдение нормативного влажностного режима в техническом подполье, устранив намокание грунтов, конденсат на трубах холодного водоснабжения; устранить обледенение вентиляционных вытяжных труб на кровле. Кроме того, просила обязать ответчиков обеспечить жилое помещение сетевым газоснабжением, произвести отделку стен ванной комнаты плиткой.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство имущественных отношений Омской области, Министерство образования Омской области, администрация Любинского муниципального района, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечена администрация Любинского городского поселения.

Представитель истца ФИО3 настаивал на удовлетворении заявленных требований ФИО2 по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил возложить соответствующие обязанности, требования о которых заявлены в иске, на всех ответчиков. Суду показал, что жилье, которое было предоставлено ФИО2, выполнено ненадлежащим образом и не соответствует нормам и правилам. Квартира не находится на техническом обслуживании. Котел вышел из строя, но электрики не обслуживают его, она не знает куда обратиться. В администрации района говорят, что данное жилое помещение на балансе у них не стоит. Денег у нее нет, чтобы оплачивать такие затраты. Электрическое отопление дорогостоящее, она не может его оплачивать. В микрорайоне проведен газ, в квартире первоначально был установлен газовый котел, потом его ООО «Любиноагрострой» убрали. Она платит за электричество <данные изъяты> рублей. Фундамент дома сделан ленточный, в наших климатических условиях он не выдерживает. Дороги подняли, а внизу вода. От этого фундамент разрушается. Появились трещины на потолке. В данных климатических условиях дома нужно было строить на сваях. Дверь в доме установлена самая дешевая, болтается, она не держит тепла. Пол не утеплен, на потолке тоже. ФИО2 – ребенок сирота, у нее ребенок инвалид. ООО «Любиноагрострой» получил за эту квартиру <данные изъяты> рублей. Полагал, что столько денег не было вложено в строительство. ФИО10 заселили в эту квартиру, и как ей жить за такие неподъемные коммунальные. Продать эту квартиру она не сможет. <адрес> постоянно затапливается, в подполе влажность. По технической документации в квартиру предусмотрено печное и газовое отопление, однако газ не проведен, хотя в микрорайоне есть газ. Газовое отопление и плитка в ванной комнате предусмотрены техническим паспортом. Вентиляция постоянно промерзает, на сегодняшний день вентиляция не работает.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, поддержала доводы своего представителя, также пояснила суду, что она вселилась в указанную квартиру перед новым годом в ДД.ММ.ГГГГ Она видела, что там был газовый котел, у всех в <данные изъяты> квартирах он стоял. Потом его забирали. ФИО6 предлагал купить эти котлы за <данные изъяты> рублей ее соседке. В квартире холодно, она всем проверяющим это говорила. Она сама покупала новую дверь, уже после вселения. Ее установили работники ООО «Любиноагрострой». Она не подходила, предложили ее отпилить. Из-за этого она стала промерзать. Документов о том, что дверь меняло ООО «Любиноагорострой», у нее не имеется. С кранов в подполе бежит конденсат. Раньше было, что труба промерзала. Было вентиляционное отверстие обледеневшее. Сейчас было, что капала вода из вентиляции. В других домах на улице есть газ. Другие застройщики строили, там есть газ. У нее в техническом паспорте указано, что должно быть газовое отопление и плитка на стенах в ванной. Когда она въехала в квартиру, недостатков не видела. Потом стены стали промерзать, обои отклеивались. Не отрицала, что на момент осмотра квартиры с представителями КУ вентиляция работала.

Представитель ответчика КУ «Центра учёта и содержания собственности Омской области» ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве, в которых указал о том, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством образования Омской области и ООО «Любиноагрострой» был заключен государственный контракт о приобретении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение передано во владение и пользование ФИО2 На момент передачи жилого помещения (акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ) санитарно-техническое и иное оборудование было исправно, находилось в удовлетворительном состоянии. Жилье было пригодно для проживания. Наниматель жилого помещения обязан использовать его только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, проводить текущий ремонт. У наймодателя отсутствует обязанность проводить текущий ремонт переданного нанимателю жилого помещения, данная обязанность возложена на нанимателе. Информация, содержащаяся в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, в части отделки стен в ванной комнате плиткой и наличия сетевого газоснабжения является ошибочной. Технический паспорт является документом, описывающим технические характеристики жилого помещения при его первичной инвентаризации. ДД.ММ.ГГГГ специалистами КУ «ЦУС» совместно с нанимателем ФИО2 было проведено обследование жилого помещения, в ходе которого установлено, что вентиляционная система находится в рабочем состоянии. ФИО2 с заключением комиссии согласна. Дверь была самостоятельно заменена истцом уже после ее веления в спорную квартиру.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Омской области ФИО5 возражал против заявленных истцом требований, поддержал доводы представленного ранее суду письменного отзыва. В состоявшихся по делу судебных заседаниях пояснял, что в соответствии с распоряжением Минимущества от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, передано уполномоченной организации – КУ «ЦУС» для последующей передачи во владение и пользование истцу. По договору социального найма жилого помещения. Наймодатель КУ «ЦУС» в полной мере исполнило свои обязательства перед нанимателем. Наниматель жилого помещения в свою очередь обязан проводить текущий ремонт жилого помещения, обеспечивать его сохранность, поддерживать надлежащее состояние. У наймодателя отсутствует обязанность проводить текущий ремонт переданного нанимателю жилого помещения. На момент передачи жилого помещения нанимателю данная территория газифицирована не была. В жилом помещении согласно проектной документации предусмотрено электро- или газоснабжение, вследствие чего, застройщиком ООО «Любиноагрострой» были установлены электрические плиты. Отсутствие кафельной плитки в ванной комнате соответствует требованиям государственного контракта, а именно окраска стен и потолка водоэмульсионной краской. Обязанность по обслуживанию жилого дома до момента проведения открытого конкурса и заключения договора управления многоквартирным домом с победителем данного открытого конкурса лежит на застройщике либо управляющей компании, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом.

Представитель ответчика ООО «Любиноагрострой» ФИО6 также возражал против удовлетворения иска, суду пояснил, что технические характеристики помещение полностью соответствуют заявленным заказчиком характеристикам. Следов промерзания на ограждающих конструкциях помещения за годы эксплуатации многочисленными комиссиями не зафиксированы. Альтернативный электрокотлу теплоисточник согласно СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» не требуется и не был заявлен в технических характеристиках. Работы по газификации данного дома не проводились. На момент начала строительства и вплоть до окончания и получения акта приемки законченного строительством объекта ООО «Любиноагрострой» не могло получить технические условия на проведение работ по газификации данного жилого дома. Газ еще не был проведен. Альтернативный источник тепла не предусмотрен. Дом не является самостроем, он построен на арендованном участке, разрешение выдано на строительство жилого дома. Дом простроен согласно нормативных сроков, установленных СНиП 1.04.03-85* «Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений», в течение двух месяцев. Вид строительства «хозспособом». Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, строился на средства ООО «Любиноагрострой». В данном жилом доме нет общего имущества, поэтому нечем управлять. Оснований для признания дома непригодным для проживания не имеется. Они действительно устанавливали газовые котлы с целью подведения системы газового отопления, чтобы на перспективу потом, после проведения газа, возможно было без лишних затрат перейти на газовое отопление.

Кроме того, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ООО «Любиноагрострой» ФИО6 суду пояснил, что в настоящем случае организация застройщиком не является. После строительства право собственности было оформлено на ООО «Любиноагрострой». После объявления Министерства образования они заключили контракт на поставку квартиры. До заключения контракта приезжала комиссия Минимущества и Министерства образования, всё проверили, никаких разногласий не было. При строительстве дома они сделали вывод для газового котла на будущее. Если бы плитка была в ванной, её невозможно снять. Эти два момента просто человеческий фактор и ошибка в документации. Металлическую дверь истец поменяла, выбрала такую, какую хотела. Возможно она договорилась частным образом с рабочими организации по замене двери. Вытяжная вентиляция работает по принципу дымовой трубы. Тяга образуется, она работает. Она индивидуальная в каждой квартире. Зимой при низких температурах выходит тёплый воздух и образует так называемый куржак. Это сезонное явление. Чтобы вытяжная вентиляция работала, для нее нужен приток воздуха. Комиссия приезжала, увидели, что вентиляция работает. В контракте не указано, что ООО «Любиноагрострой» должно нести гарантийные обязательства. Тем не менее, организацией постоянно оказывалась помощь по различным просьбам. Относительно намокания грунта указал, что в данном микрорайоне имеет место подтопление паводковыми водами, в том числе, в прошлом году. При установленных на водоснабжение металлических трубах большой разбор температур, образуется конденсат. Краны металлические, когда происходит перепад температур, то появляется конденсат, отсюда и влага. Все эти вопросы относятся к текущему ремонту.

Представитель ответчика администрации Любинского муниципального района ФИО8 в судебном заседании также показал, что администрация муниципального района является ненадлежащим ответчиком, поскольку не участвовала в строительстве данного жилого дома, не является собственником. Контракты по обслуживанию данного дома не заключали.

Представитель третьего лица администрации Любинского городского поселения ФИО9 оставил решение на усмотрение суда. Указал, что вопросами организации обслуживания жилых домов администрация не занималась.

Представитель ответчика Министерства образования Омской области, представитель третьего лица Госжилинспекции Омской области участия в судебном заседании не принимали, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений и ходатайств не представили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав участвующих лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2 ст.209 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.676 ГК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Исходя из содержания ст.678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Так, в соответствии с часть 2 и 3 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 66 указанного Закона при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Таким образом, законодателем предусмотрена обязанность наймодателя по осуществлению капитального ремонта жилого помещения предоставленного по договору социального найма, а также обязанность по участию в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение.

В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст.67 ЖК РФ обязанность проведения капитального ремонта жилого помещения, предоставленного по договору социального найма возложена на наймодателя, текущего ремонта – на нанимателя.

В силу требований ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с разделом 2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Согласно ч.2 ст.163 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

На момент предоставления жилого помещения истцу процедура предоставления жилого помещения детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, и детям, находящихся под опекой (попечительством) определялась «Порядком обеспечения жилой площадью по договорам социального найма детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей находящихся под опекой (попечительством)», утвержденным Постановлением Правительства Омской области от 13.02.2012 №56-п.

В п.п. 6, 10, 11 Порядка закреплено, что Минобразование организовывает деятельность по приобретению в казну Омской области жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ и оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений. Министерство образования и Министерство строительства в течение четырех рабочих дней со дня получения документов о регистрации права собственности Омской области на приобретенные жилые помещения направляет в Министерство имущественных отношений Омской области заявку на их включение в жилищный фонд социального использования Омской области в установленном порядке. Заключение договора социального найма жилого помещения жилищного фонда социального использования Омской области осуществляется КУ «ЦУС» на основании решения Минимущества.

В ходе судебного разбирательства установлено, что разрешение на строительство № жилого дома по <адрес> было получено ООО «Любиноагрострой» в администрации Любинского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № – трехквартирного жилого дома в <адрес>, подписано администрацией Любинского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанных документов право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ООО «Любиноагрострой».

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством образования Омской области и ООО «Любиноаргострой» был заключен государственный контракт № о приобретении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

По условиям контракта поставщик ООО «Любиноагрострой» обязалось передать заказчику в государственную собственность жилое помещение, характеристики, техническое состояние и месторасположение которого приведены в настоящем контракте, а заказчик Министерство образования Омской области обязалось своевременно принять и оплатить стоимость отчуждаемого жилого помещения.

В соответствии со спецификацией, являющейся приложением к указанному государственному контракту, содержащей характеристики жилого помещения, газоснабжение в жилом помещении отсутствуют, подключена электроплита, имеется электрическое отопление; стены и потолок в санузле покрашены водоэмульсионной краской.

ДД.ММ.ГГГГ сторонами государственного контракта был подписан акт приема-передачи, в соответствии с которым Министерство образования Омской области (Заказчик) приняло, а ООО «Любиноагрострой» (Поставщик), соответственно, передало квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Заказчик удовлетворен качественным и иным состоянием жилого помещения, установленным путем внутреннего осмотра жилого помещения, и не обнаружил при осмотре какие-либо дефекты и недостатки, о которых ему не сообщил Поставщик. Претензий по техническому состоянию жилых помещений Заказчик не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанную квартиру было зарегистрировано за субъектом Российской Федерации – Омской областью, о чем выдано свидетельство №.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением министра имущественных отношений Омской области квартира по адресу: <адрес>, принята к учету в казну Омской области от Министерства образования Омской области, включено в жилищный фонд социального использования Омской области. Кроме того, квартира передана КУ Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» как уполномоченной организации в сфере управления казанным имуществом Омской области.

Во исполнения названного распоряжения Министерством образования Омской области и КУ Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» ДД.ММ.ГГГГ подписан акт приема-передачи, на основании которого Министерство передало ключи от указанного выше жилого помещения.

За ФИО2 право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма было признано решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, по иску последней к администрации Любинского муниципального района.

В дальнейшем определением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена должника в исполнительном производстве администрации Любинского муниципального района на Министерство образования Омской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области.

ДД.ММ.ГГГГ между Казенным учреждением Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области», в лице начальника ФИО7, именуемое в дальнейшем наймодатель и ФИО2, именуемым в дальнейшем наниматель, на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче недвижимого имущества, находящегося в собственности Омской области» был заключен договор социального найма жилого помещения №, по которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи ФИО11 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м., для проживания в нем.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за своей счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

По акту приема-передачи имущества к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО2 приняла для проживания в бессрочное владение и пользование <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>. В акте указано, что жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование исправно, находится в удовлетворительном состоянии. Жилое помещение пригодно для проживания. Акт подписан сторонами без каких-либо оговорок.

Наймодатель КУ «ЦУС» в полной мере исполнило свои обязательства перед нанимателем ФИО2 В частности, в соответствии с п.2.2 договора найма №, технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ передало нанимателю свободное от прав иных лиц, пригодное для проживания изолированное жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, являющееся благоустроенным применительно к условиям <адрес>. Кроме того, переданное нанимателю жилое помещение соответствует требованиям ч.1 ст.673 ГК РФ (объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

На основании обращения ФИО2 была обследована квартира, предоставленная ФИО2, о чем помощником прокурора Любинского района и гласным специалистом сектора надзора за соблюдением требований к жилым помещениям Государственной жилищной инспекции Омской области ДД.ММ.ГГГГ составлен акт визуального обследования жилого помещения. В результате визуального обследования отмечены следующие недостатки: промерзает входная дверь, неисправна система вентиляции на кухне и в санузле, в техническом подполье влажностный режим, обледенение вентиляционных вытяжных труб на кровле.

В заявленных исковых требованиях истица просит устранить недостатки, которые изложены в указанном акте, а также обеспечить жилое помещение сетевым газоснабжением, произвести отделку стен ванной комнаты плиткой.

Утверждения ФИО2 о несоответствии предоставленного помещения требованиям жилищного законодательства являются бездоказательными. Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что жилое помещение, предоставленное ФИО2, не соответствуют указанным требованиям, или признаны в установленном порядке непригодными для проживания не имеется.

Согласно п.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

С соответствующими требованиями ФИО2 не обращалась.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами КУ «ЦУС» проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В результате осмотра теплопотерь не выявлено. Вентиляционная система находится в рабочем состоянии. Состояние жилого помещения удовлетворительное. Заключение комиссии: необходимо устранить силами нанимателя, а именно утеплить, закрыть отверстия поверхности пола. С данным заключением комиссии ФИО2 согласна, о чем имеется ее подпись в акте обследования.

В соответствии с техническим паспортом на жилое помещение – <адрес>, составленным ДД.ММ.ГГГГ ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» отделка стен в ванной – плитка, вид отопления: местное – водяное (газ) + печное.

В черновом описании на весь жилой дом, составленном работниками ГП Омской области «Омский центр ТИЗ», отопление в доме значится как газовое – уголь.

В соответствии со справкой АО «Омскоблгаз» Любинский газовый участок дата ввода в эксплуатацию распределительного газопровода в <адрес>, – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с распиской ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованной ООО «Любиноагрострой», названной организацией были устранены недостатки по вентиляции, промокание на потолке у вентиляционной решетки не наблюдается.

Свидетель Свидетель №3 в судебном заседании показала, что на момент строительства этого дома она работала прорабом. Газовое отопление к дому не проводилось, был выставлен только стояк. Отводы к газовым котлам устанавливали на перспективу. В ванной комнате стены были окрашены краской, плитку они не клеили, на пол был постелен линолеум. Входную дверь их организация не меняла. Возможно. ФИО2 договаривалась с работниками в частном порядке. Обои отклеивались, они приходили подклеивали, поскольку ФИО2 жаловалась. Дом новый, происходит усадка. Если в доме ничего не делать, то и через год он может стать аварийным.

Показания названного свидетеля, по мнению суда, в части отделки стен и отсутствии газового отопления согласуются с иными доказательствами по делу и могут быть приняты судом во внимание.

Свидетель Свидетель №2, допрошенная в судебном заседании, показала, что в техническом паспорте написано водяное отопление и газ. У них электрическое отопление, за которое платят по <данные изъяты> рублей. Крыша дома протекает, вся крыша почернела. Стены полопались. Дверь промерзает. У ФИО2 такие же проблемы с дверью. Канализацию трудно откачать, поскольку проезда к дому нет.

Исходя из содержания показаний свидетеля Свидетель №2, они относятся в целом к недостаткам жилого помещения по ее месту жительства, доказательственного значения применительно к доводам истца не имеют.

Представленные истцом ФИО2 фотографии в подтверждение доводов о недостатках жилого помещения также не могут быть приняты во внимание, поскольку имеют ненадлежащее качество.

Также как и представленная статья «Картонные домики для детей сирот» в газете «Ореол» № от ДД.ММ.ГГГГ не является надлежащим доказательством, поскольку в ней изложены обстоятельства со слов самой ФИО2

В силу требований ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд, исходя из изложенных выше обстоятельств дела, полагает, что фактически ФИО2 в настоящем споре заявлены требования о проведении текущего ремонта в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, а именно, в части обеспечения работоспособности вентиляционной системы, достаточной теплоизоляции входной двери, соблюдения нормативного влажностного режима в техническом подполье с устранением намокания грунтов, конденсата на трубах холодного водоснабжения; устранения обледенения вентиляционных вытяжных труб на кровле.

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, который был составлен с участием ФИО2, представителей КУ Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» после акта от ДД.ММ.ГГГГ, на который в обоснование своих доводов ссылается истец, установлено работоспособное состояние вентиляционной системы. Акт составлен еще до обращения ФИО2 в суд с настоящим иском, в связи с чем, суд не находит какой-либо заинтересованности ответчика КУ Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» в его составлении. Иных доказательств, свидетельствующих о неисправности системы вентиляции истцом не представлено.

В соответствии с приложением №7 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции, включая собственно вентиляторы и их электроприводы, смена и восстановление отдельных элементов оконных и дверных заполнений относятся к перечню работ по текущему ремонту, что согласно ст.67 ЖК РФ как обязанность возложено на нанимателя.

Сам факт наличия наледи на вытяжной вентиляционной трубе на момент вынесения решения ФИО2 не подтвердила.

Влажностный режим в техническом подполье с устранением намокания грунтов, конденсата на трубах холодного водоснабжения как таковые, по мнению суда, не могут быть расценены как недостаток жилого помещения, требующий ремонтных работ. На какие-либо обстоятельства, связанные с недостатками жилого помещения, которые вызвали увеличения уровня влажности в подполье, истцом указано не было. Вместе с тем, как истцом, так и представителем ООО «Любиноагрострой» было указано на факт подтопления всего <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ Это подтверждается и фактически сложившейся <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ситуацией, повлекшей введение режима ЧС вследствие паводка.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства было установлено, что в процессе проживания в спорной квартире входная металлическая дверь, о промерзании которой указано в иске, была заменена ФИО2 При этом, факт ее замены именно работниками ООО «Любиноагрострой», ненадлежащие действия по замене со стороны работников указанной организации не нашел подтверждения в ходе судебного заседания.

Истцом не предоставлено доказательств того, что недостатки в жилом помещении возникли вследствие неисполнения ответчиком своих обязательств по капитальному ремонту жилого помещения. Также, не было предоставлено доказательств того, что указанные истом недостатки относятся к категории недостатков устранение, которых требует проведения капитального ремонта.

На момент ввода в эксплуатацию жилого помещения, приобретения его Министерством образования Омской области, передачи жилого помещения по договору социального найма ФИО2 перечисленные выше недостатки не были указаны ни в одном из актов приема-передачи квартиры, в связи с чем, оснований полагать, что имели место при строительстве не имеется.

Оснований для отнесения перечисленных спорных элементов, об устранении недостатков которых просит истец, в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 к составу общего имущества суд не находит.

Доводы истца о проведении в ее квартиру газового отопления, отделки стен ванной комнаты плиткой в соответствии с описанием, изложенным в техническом паспорте, суд также находит не обоснованными.

По условиям госконтракта № от ДД.ММ.ГГГГ между Министерством образования Омской области у ООО «Любиноаргострой» была приобретена квартира по адресу: <адрес>, технические характеристики которой указаны в приложении – спецификации, где в частности было указано, что газоснабжение в жилом помещении отсутствуют, подключена электроплита, имеется электрическое отопление; стены и потолок в санузле покрашены водоэмульсионной краской.

В таком техническом состоянии квартира была принята по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ.

По акту приема-передачи имущества к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО2 приняла для проживания в бессрочное владение и пользование <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>. В акте указано, что жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование исправно, находится в удовлетворительном состоянии. Жилое помещение пригодно для проживания. Акт подписан сторонами без каких-либо оговорок.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за своей счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, в связи с чем, суд полагает, что работы по отделке стен в ванной относится к текущему ремонту, обязанность по проведению которого возлагается законом на нанимателя.

В соответствии с приложением №8 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» замену системы отопления следует относить к капитальному ремонту.

Между тем, из материалов дела не следует обстоятельств, которые бы свидетельствовали о необходимости замены системы. Доводы стороны истца о неисправности имеющейся системы электрического отопления в квартире ничем не подтверждены.

Кроме того, суд находит, что из представленных материалов дела следует вывод о том, что на момент ввода в эксплуатацию жилого дома газопровод не функционировал, что подтверждается справкой АО «Омскоблгаз» Любинский газовый участок – дата ввода в эксплуатацию распределительного газопровода в <адрес>, – ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № – трехквартирного жилого дома в <адрес>, подписано администрацией Любинского муниципального района еще ДД.ММ.ГГГГ.

Фотографии газораспределительной трубы у <адрес>, представленные истцом, не могут, по мнению суда, опровергнуть данный вывод.

Также суд находит, что само по себе зафиксированное в техническом паспорте описание жилого помещения не является основанием для возложения на собственника жилого помещения обязанности по проведению капитального ремонта.

Согласно части 2 статьи 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного в наем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Требований, предусмотренных ч.2 ст.66 ЖК РФ, истцом не заявлено.

С учетом характера заявленных требований, суд полагает, что предъявление их истцов к Министерству образования Омской области, администрации Любинского муниципального района является в целом необоснованным, поскольку последние ни стороной договора социального найма, ни собственниками жилого помещения не являются; являются ненадлежащими ответчиками.

Помимо прочего, суд полагает необходимым отметить, что многочисленные доводы стороны истца были связан также и с недовольством ею качеством квартиры в целом, низкими температурами в жилом помещении в зимний период, ненадлежащим утеплением стен и прочим, намерением расторгнуть договор социального найма.

Вместе с тем, судом стороне истца была представлена возможность предъявить в связи с этим уточненные исковые требования, судебное разбирательство было отложено. Однако стороной какие-либо уточнения исковых требований сформулированы не были, суду надлежащим образом не представлены.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ судом настоящее гражданское дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований.

Исходя из всех перечисленных выше обстоятельств, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, к Казенному учреждению Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области», ООО «Любиноагрострой», Министерству имущественных отношений Омской области, Министерству образования Омской области, администрации Любинского муниципального района о возложении обязанности исполнить обязательства по условиям договора социального найма – обеспечить работоспособность вентиляционной системы, обеспечить достаточную теплоизоляцию входной двери, обеспечить соблюдение нормативного влажностного режима в техническом подполье, устранить обледенение вентиляционных вытяжных труб, обеспечить жилое помещение сетевым газоснабжением, произвести отделку стен ванной комнаты плиткой – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.С. Кривоногова



Суд:

Любинский районный суд (Омская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Любинского муниципального района Омской области (подробнее)
КУ Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области" (подробнее)
Министерство имущественных отношений Омской области (подробнее)
Министерство образования Омской области (подробнее)
ООО "Любиноагрострой" (подробнее)

Судьи дела:

Кривоногова Евгения Сергеевна (судья) (подробнее)