Решение № 2А-1577/2021 2А-1577/2021~М-1561/2021 М-1561/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-1577/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2а-1577/2021
06 июля 2021 года
г. Тобольск


Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи С.Б. Лешковой,

при помощнике судьи Турта А.А.

с участием прокурора Янсуфиной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя тем, что 08 сентября 2017 года решением Ишимского городского суда Тюменской области ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, 31 октября 2017 года ответчик постановлен на учет в МО МВД России «Тобольский». Решением Тобольского городского суда Тюменской области установлены дополнительные административные ограничения. 21 июля 2020 года административный надзор в отношении ФИО1 прекращено на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 03 марта 2020 года, согласно которому он был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден 23 июня 2020 года по отбытии срока наказания, административный надзор по инициативе колонии не устанавливался. <данные изъяты> Поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в течение срока административного надзора недобросовестно относился к исполнению установленного судом ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, административный истец просит увеличить количество явок на регистрацию до четырех раз в месяц.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается телефонограммой, СМС-уведомлением, извещением (л.д.34-38).

Заслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 03 марта 2020 года, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 23 июня 2020 года (л.д.8-11).

Согласно справке ЗК № 087591 от 23.06.2020 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 23 июня 2020 по отбытию срока наказания (л.д.12).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 19 августа 2020 года установлен административный надзор до погашения судимости (23 июня 2023 г.), установлены административные ограничения - запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы города Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 03 сентября 2020 (л.д.13-15).

26 января 2021года ФИО1 постановлен на учет в МО МВД России «Тобольский», ему разъяснено, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлён судом, о чем вынесено письменное предупреждение (л.д.15,16).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 07.04.2021 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (событие 26.02.2021г.)(л.д.18-19). Постановление вступило в законную силу 20.04.2021 г.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 07.04.2021 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (событие 05.03.2021г.)(л.д.20-21). Постановление вступило в законную силу 20.04.2021 г.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 07.04.2021 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (событие 26.03.2021г.)(л.д.22-23). Постановление вступило в законную силу 20.04.2021 г.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 07.04.2021 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (событие 02.04.2021г.)(л.д.24-25). Постановление вступило в законную силу 20.04.2021 г.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость ФИО1 погашается по истечении трех лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 23 июня 2023 года.

Как усматривается из характеристики ФИО1 <данные изъяты> За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ (л.д.25).

Таким образом, согласно положению части 3 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ, а также пункта 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости усиления ФИО1 административного надзора, в связи с чем имеются все основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

Учитывая, что административный ответчик в течение срока административного надзора должных выводов для себя не сделал, недобросовестно относится к исполнению установленных судом ограничений, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о дополнении ранее установленных решением Тобольского городского суда Тюменской области от 19 августа 2020 года административных ограничений в виде: возложении двух дополнительных явок в месяц (всего четыре раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 5,7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Тобольский» удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административное ограничение, ранее установленное решением Тобольского городского суда Тюменской области от 19 августа 2020 года в виде: возложении двух дополнительных явок в месяц (всего четыре раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2021 года.