Решение № 2-3061/2018 2-3061/2018~М-2942/2018 М-2942/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-3061/2018

Дело № 2-3061/2018 27 ноября 2018 года

29RS0014-01-2018-004191-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Даниловой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ча к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, военной службы по призыву, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, военной службы по призыву.

В обоснование требований указал, что 28 декабря 2017 года подал в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявление о назначении ему страховой пенсии по старости на основании п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 01 марта 2018 года в назначении пенсии ему было отказано. В качестве причины отказа пенсионный орган указал на недостаточность стажа работы в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах. С таким решением он не согласен, считает его необоснованным и незаконным, нарушающим его право на пенсионное обеспечение. Полагает, что при определении его права на пенсию ответчик необоснованно не включил в стаж его работы с особыми условиями труда и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дни сдачи крови и последующие дни отдыха в период работы в ОАО «Архангельский морской торговый порт» 17 января 2011 года, с 11 марта 2011 года по 14 марта 2011 года, с 01 апреля 2011 года по 06 апреля 2011 года, 16 июля 2011 года, с 19 июля 2011 года по 20 июля 2011 года, 01 августа 2011 года, 24 ноября 2011 года, 02 декабря 2011 года, с 09 февраля 2012 года по 11 февраля 2012 года, 12 марта 2012 года, с 09 апреля 2012 года по 10 апреля 2012 года, с 10 мая 2012 года по 13 мая 2012 года, с 04 июня 2012 года по 05 июня 2012 года, с 15 сентября 2012 года по 16 сентября 2012 года, 10 октября 2012 года, 21 октября 2012 года, 07 ноября 2012 года, 18 ноября 2012 года, 22 января 2013 года, 25 января 2013 года, 23 февраля 2013 года, с 26 февраля 2013 года по 27 февраля 2013 года, 10 марта 2013 года, 26 марта 2013 года, 30 марта 2013 года, 15 апреля 2013 года, с 23 апреля 2013 года по 24 апреля 2013 года, 27 апреля 2013 года, с 13 мая 2013 года по 14 мая 2013 года, 19 июня 2013 года, 22 июня 2013 года, 13 июля 2013 года, с 17 августа 2013 года по 18 августа 2013 года, 02 сентября 2013 года, 06 сентября 2013 года, с 10 сентября 2013 года по 11 сентября 2013 года, с 14 сентября 2013 года по 15 сентября 2013 года, 18 сентября 2013 года, 13 октября 2013 года, 22 февраля 2014 года, 20 мая 2014 года, 24 мая 2014 года, 01 июня 2014 года, 09 июня 2014 года, с 26 июня 2014 года по 30 июня 2014 года, 13 сентября 2014 года, с 15 ноября 2014 года по 16 ноября 2014 года, 19 ноября 2014 года, 21 ноября 2014 года, с 05 февраля 2015 года по 06 февраля 2015 года, 17 февраля 2015 года, 23 марта 2015 года, 05 июня 2015 года, с 08 июня 2015 года по 09 июня 2015 года, 16 июня 2015 года, 09 сентября 2015 года, 25 октября 2015 года, 27 октября 2015 года, 08 ноября 2015 года, 25 ноября 2015 года, с 02 июня 2016 года по 03 июня 2016 года, 05 июня 2016 года, 14 августа 2016 года, с 21 августа 2016 года по 22 августа 2016 года, с 06 сентября 2016 года по 07 сентября 2016 года, 15 сентября 2016 года, 27 сентября 2016 года, с 23 ноября 2016 года по 24 ноября 2016 года, с 19 декабря 2016 года по 20 декабря 2016 года, 19 апреля 2017 года, 21 апреля 2017 года, 10 июля 2017 года, 12 октября 2017 года, поскольку в эти дни за ним сохранялся средний заработок, с которого работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, считает, что из страхового стажа, стажа работы с особыми условиями труда и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, необоснованно исключены периоды исправительных работ в судоремонтном заводе «Красная Кузница» г.Архангельска с 17 июля 1991 года по 28 января 1992 года, период работы по специальности газоэлектросварщика в МП «Вега» с 06 февраля 1992 года по 26 сентября 1994 года, период работы в должности электрогазосварщика в ООО «Сервис Плюс» с 08 июня 1998 года по 24 сентября 1998 года. Кроме того, полагает, что период военной службы по призыву с 14 апреля 1984 года по 25 апреля 1986 года подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на основании постановления Совета Министров СССР от 25 марта 1968 года № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях». Просит включить указанные периоды в соответствующие виды стажа.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО2 увеличила исковые требования, просила также взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по тем же основаниям.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что 28 декабря 2017 года истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 01 марта 2018 года в связи с недостаточностью стажа в установлении пенсии было отказано. Из стажа работы с тяжелыми условиями труда, страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, был исключен период с 17 июля 1991 года по 28 января 1992 года как период исправительных работ на судоремонтном заводе «Красная кузница». В соответствии с законодательством, действовавшим в тот период, не подлежат включению в стаж периоды исправительных работ. Они могут быть включены в страховой стаж при условии вынесения соответствующего решения судом, вынесшим приговор. Такое решение представлено не было. При обращении с заявлением о назначении пенсии истец пояснил, что иные документы, кроме трудовой книжки и архивной справки от 04 октября 2006 года, в подтверждение стажа в период исправительных работ, предоставлять не будет. По причине прогула истец был уволен из судоремонтного завода «Красная кузница», не закончив отбывать наказание в виде исправительных работ. Периоды работы с 06 февраля 1992 года по 26 сентября 1994 года и с 08 июня 1998 года по 24 сентября 1998 года не были включены ни в один вид стажа в связи с ненадлежащим оформлением трудовой книжки и отсутствием уплаты страховых взносов. Каких-либо документов о работе в данные периоды в льготной должности истцом не предоставлено. Наименования должностей истца, указанные в трудовой книжке, не соответствуют перечню соответствующих профессий, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Документы, подтверждающие вид сварки, а также занятость не менее 80 процентов рабочего времени на работах с вредными веществами, предоставлены не были. Также истцом не подтвержден стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Указание в печати организации о ее местонахождении не является доказательством работы в особых климатических условиях. Период работы в ООО «Сервис Плюс» в должности электрогазосварщика не включен ни в один вид стажа, так как не представлено документальное подтверждение. Печать, заверяющая записи в трудовой книжке, не читаема. Действующим законодательством не предусмотрено включение в стаж работы с особыми условиями труда и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, донорских дней. Период военной службы по призыву с 14 апреля 1984 года по 25 апреля 1986 года включен в страховой стаж, но исключен из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку данный период не является периодом работы. Просит в иске отказать.

Заслушав пояснения истца, представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, наблюдательное дело ООО «Сервис-Плюс», отказное пенсионное дело ФИО1 <№>, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Согласно ст. 8 Закона №400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 лет и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 ст. 33 Закона №400-ФЗ определено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

На основании пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации №665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (далее – Список 1991 года).

При этом для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, может применяться Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (далее – Список 1956 года).

Согласно разделу XXXII «Общие профессии» Списка 1956 года право на пенсию на льготных условиях имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Списком 1991 года предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии», код 23200000-19756), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (раздел XXXIII «Общие профессии», код 23200000-19605), а также электрогазосварщики ручной сварки (раздел XXXIII «Общие профессии», код 23200000-19906).

Из материалов дела следует, что 28 декабря 2017 года ФИО1, <Дата> года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости.

Как указано в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске от <Дата><№>, истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 30 в связи с отсутствием требуемого стажа работы в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах – 20 лет.

Согласно записям в трудовой книжке истца, он 19 августа 2008 года принят механизатором (докером-механизатором) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах 4 класса с направлением в погрузочно-разгрузочный район «Экономия» в ОАО «Архангельский морской торговый порт».

Как следует из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, от <Дата><№>, акта камеральной проверки достоверности представленных индивидуальных сведений, содержащих специальный страховой стаж, и справки о проверке достоверности индивидуальных сведений о трудовом стаже застрахованного лица от 06 февраля 2018 года, за период работы истец направлялся на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка, а также ему предоставлялись дни за донорство 17 января 2011 года, с 11 марта 2011 года по 14 марта 2011 года, с 01 апреля 2011 года по 06 апреля 2011 года, 16 июля 2011 года, с 19 июля 2011 года по 20 июля 2011 года, 01 августа 2011 года, 24 ноября 2011 года, 02 декабря 2011 года, с 09 февраля 2012 года по 11 февраля 2012 года, 12 марта 2012 года, с 09 апреля 2012 года по 10 апреля 2012 года, с 10 мая 2012 года по 13 мая 2012 года, с 04 июня 2012 года по 05 июня 2012 года, с 15 сентября 2012 года по 16 сентября 2012 года, 10 октября 2012 года, 21 октября 2012 года, 07 ноября 2012 года, 18 ноября 2012 года, 22 января 2013 года, 25 января 2013 года, 23 февраля 2013 года, с 26 февраля 2013 года по 27 февраля 2013 года, 10 марта 2013 года, 26 марта 2013 года, 30 марта 2013 года, 15 апреля 2013 года, с 23 апреля 2013 года по 24 апреля 2013 года, 27 апреля 2013 года, с 13 мая 2013 года по 14 мая 2013 года, 19 июня 2013 года, 22 июня 2013 года, 13 июля 2013 года, с 17 августа 2013 года по 18 августа 2013 года, 02 сентября 2013 года, 06 сентября 2013 года, с 10 сентября 2013 года по 11 сентября 2013 года, с 14 сентября 2013 года по 15 сентября 2013 года, 18 сентября 2013 года, 13 октября 2013 года, 22 февраля 2014 года, 20 мая 2014 года, 24 мая 2014 года, 01 июня 2014 года, 09 июня 2014 года, 13 сентября 2014 года, с 15 ноября 2014 года по 16 ноября 2014 года, 19 ноября 2014 года, 21 ноября 2014 года, с 05 февраля 2015 года по 06 февраля 2015 года, 17 февраля 2015 года, 23 марта 2015 года, 05 июня 2015 года, с 08 июня 2015 года по 09 июня 2015 года, 16 июня 2015 года, 09 сентября 2015 года, 25 октября 2015 года, 27 октября 2015 года, 08 ноября 2015 года, 25 ноября 2015 года, с 02 июня 2016 года по 03 июня 2016 года, 05 июня 2016 года, 14 августа 2016 года, с 21 августа 2016 года по 22 августа 2016 года, с 06 сентября 2016 года по 07 сентября 2016 года, 15 сентября 2016 года, 27 сентября 2016 года, с 23 ноября 2016 года по 24 ноября 2016 года, с 19 декабря 2016 года по 20 декабря 2016 года.

В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Кроме того, в соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 07 декабря 1998 года № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских» дней» работникам, являющимся донорами (статья 114 КЗоТ Российской Федерации)», день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Как следует из материалов дела, истцу за сдачу крови предоставлялись дополнительные выходные дни с сохранением среднего заработка.

Курсы и обучение, на которые истца направлял работодатель, подлежат включению в специальный стаж, поскольку согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

С учетом того, что истец направлялся на оплачиваемые обучение и курсы по приказу работодателя, данные периоды являются рабочим временем истца и должны быть включены в его специальный стаж.

При таких обстоятельствах периоды донорских дней и курсов повышения квалификации 17 января 2011 года, с 11 марта 2011 года по 14 марта 2011 года, с 01 апреля 2011 года по 06 апреля 2011 года, 16 июля 2011 года, с 19 июля 2011 года по 20 июля 2011 года, 01 августа 2011 года, 24 ноября 2011 года, 02 декабря 2011 года, с 09 февраля 2012 года по 11 февраля 2012 года, 12 марта 2012 года, с 09 апреля 2012 года по 10 апреля 2012 года, с 10 мая 2012 года по 13 мая 2012 года, с 04 июня 2012 года по 05 июня 2012 года, с 15 сентября 2012 года по 16 сентября 2012 года, 10 октября 2012 года, 21 октября 2012 года, 07 ноября 2012 года, 18 ноября 2012 года, 22 января 2013 года, 25 января 2013 года, 23 февраля 2013 года, с 26 февраля 2013 года по 27 февраля 2013 года, 10 марта 2013 года, 26 марта 2013 года, 30 марта 2013 года, 15 апреля 2013 года, с 23 апреля 2013 года по 24 апреля 2013 года, 27 апреля 2013 года, с 13 мая 2013 года по 14 мая 2013 года, 19 июня 2013 года, 22 июня 2013 года, 13 июля 2013 года, с 17 августа 2013 года по 18 августа 2013 года, 02 сентября 2013 года, 06 сентября 2013 года, с 10 сентября 2013 года по 11 сентября 2013 года, с 14 сентября 2013 года по 15 сентября 2013 года, 18 сентября 2013 года, 13 октября 2013 года, 22 февраля 2014 года, 20 мая 2014 года, 24 мая 2014 года, 01 июня 2014 года, 09 июня 2014 года, 13 сентября 2014 года, с 15 ноября 2014 года по 16 ноября 2014 года, 19 ноября 2014 года, 21 ноября 2014 года, с 05 февраля 2015 года по 06 февраля 2015 года, 17 февраля 2015 года, 23 марта 2015 года, 05 июня 2015 года, с 08 июня 2015 года по 09 июня 2015 года, 16 июня 2015 года, 09 сентября 2015 года, 25 октября 2015 года, 27 октября 2015 года, 08 ноября 2015 года, 25 ноября 2015 года, с 02 июня 2016 года по 03 июня 2016 года, 05 июня 2016 года, 14 августа 2016 года, с 21 августа 2016 года по 22 августа 2016 года, с 06 сентября 2016 года по 07 сентября 2016 года, 15 сентября 2016 года, 27 сентября 2016 года, с 23 ноября 2016 года по 24 ноября 2016 года, с 19 декабря 2016 года по 20 декабря 2016 года подлежат включению в стаж работы истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и в стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Требования истца о включении в стаж работы истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и в стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с 26 июня 2014 года по 30 июня 2014 года удовлетворению не подлежат, поскольку, как следует из измененного протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и уточненных сведений о стаже истца, данный период уже включен пенсионным органом в оба вида стажа. Повторное включение одного и того же периода в один и тот же вид стажа пенсионным законодательством не предусмотрено.

Исключая периоды курсов повышения квалификации и донорских дней 19 апреля 2017 года, 21 апреля 2017 года, 10 июля 2017 года и 12 октября 2017 года из специального стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, сторона ответчика ссылается на отсутствие в персонифицированном учете сведений о работе истца в данный период.

Согласно материалам дела, истец в данный период работал в ОАО «Архангельский морской торговый порт» механизатором (докером-механизатором) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах 4 класса, получал заработную плату по данной должности.

Учитывая, что в данный период истец работал в должности и учреждении, дающих право на досрочное назначение пенсии, данные периоды подлежат включению в стаж его работы в особых условиях труда и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Отсутствие сведений в персонифицированном учете не опровергают факта работы истца в спорный период в льготной должности. Более того, пенсионным органом при оценке пенсионных прав истцу не предлагалось представить по данному периоду какие-либо дополнительные документы, что подтверждается материалами отказного пенсионного дела истца. Кроме того, при обращении за назначением пенсии истцом представлена справка, уточняющая особый характер работы, выданная ему вышеуказанным работодателем, и подтверждающая факт работы истца в льготной должности и после <Дата>.

Кроме того, как следует из первоначального протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске от <Дата><№>, периоды работы истца в вышеуказанном предприятии в 2017 году были включены пенсионным органом во все виды стажа на основании первичной документации.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стаж работы с особыми условиями труда периода исправительных работ в судоремонтном заводе «Красная Кузница» г. Архангельска с 17 июля 1991 года по 28 января 1992 года, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки истца следует, что 30 июня 1986 года он принят в комплексный судостроительный участок такелажником судовым 4 разряда после службы в армии в Ордена Трудового Красного Знамени СРЗ «Красная Кузница», 10 июля 1986 года переведен там же для освоения второй специальности «Электросварщик полуавтоматической сварки», 18 августа 1986 года установлен 1 разряд электросварщика полуавтоматической сварки, 15 сентября 1987 года установлен 2 разряд электросварщика полуавтоматической сварки, 01 июля 1988 года перемещен в корпусный цех по той же специальности и разряду, 01 июня 1990 года установлен 3 разряд электросварщика полуавтоматической сварки, 01 июня присвоена вторая специальность «Электросварщик ручной сварки 3 разряда», 28 января 1992 года уволен за прогулы без уважительной причины.

Отказывая во включении в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж работы с особыми условиями труда, периода исправительных работ в судоремонтном заводе «Красная Кузница» г. Архангельска с 17 июля 1991 года по 28 января 1992 года, пенсионный орган исходил из того, что согласно архивной справке от <Дата><№> ГБУ АО «Государственный архив Архангельской области» в личной карточке ФИО1 за 1992 год имеется запись «исправработы с 17 июля 1991 года на 2 года 30 июня 1993 года», а действовавшим в тот период законодательством не предусматривалось включение в общий трудовой стаж для назначения пенсии времени работы осужденных в период отбывания наказания в виде лишения свободы, но для установления данного факта отсутствует решение суда.

Судом установлено, что приговором Народного Суда Октябрьского района г.Архангельска от <Дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 191 Уголовного кодекса РСФСР, ему избрано наказание в виде 2 (двух) лет исправительных работ по месту работы с вычетом из заработка 20 % в доход государства.

По сообщению Октябрьского районного суда г. Архангельска от <Дата><№>, в Октябрьском районном суде г. Архангельска информация о вынесении постановления о включении в общий трудовой стаж времени работы ФИО1 в период отбывания наказания отсутствует.

Законом Российской Федерации от 12 июня 1992 года № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» ч. 4 ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года № 2989-1 указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в статью 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.

Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 года №2988-1, ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года № 2988-1, а именно, после 21 июля 1992 года - даты официального опубликования настоящего Закона.

Проанализировав положения ст. 27 Уголовного кодекса РСФСР, ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, пп. «а» п. 39 ст. 1 Закона РФ от 12 июня 1992 года №2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР», суд приходит к выводу о том, что включение периода отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ до 21 июля 1992 года в страховой стаж для целей назначения пенсии зависит от того, принималось ли в порядке статьи 368 УПК РСФСР определение суда, которым этот период включен в общий трудовой стаж. При отсутствии такого определения суда период отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ по месту работы до 21 июля 1992 года не подлежит включению в страховой стаж.

Установив, что в отношении истца определение, которым период отбывания исправительных работ был бы зачтен в его общий трудовой стаж, в порядке статьи 368 УПК РСФСР не выносилось, суд приходит к выводу об отказе во включении периода отбывания наказания с 17 июля 1991 года по 28 января 1992 года в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж работы с особыми условиями труда.

Истцом также заявлено требование о включении в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж работы с особыми условиями труда, периода работы по специальности газоэлектросварщика в МП «Вега» с 06 февраля 1992 года по 26 сентября 1994 года.

Как следует из трудовой книжки истца, он 06 февраля 1992 года по принят в МП «Вега» по специальности «Газоэлектросварщик 3 разряда», 26 сентября 1994 года уволен в связи с ликвидацией МП «Вега».

Отказывая во включении данного периода во все виды стажа, пенсионный орган сослался на то, что дубликат трудовой книжки оформлен с нарушением Инструкции от 20 июня 1974 года № 162: дата заполнения 09 марта 1993 года, а запись в трудовую книжку внесена 30 июня 1986 года. Согласно справке ГУ- УПФР в г. Архангельске от <Дата><№> предприятие зарегистрировано 11 июня 1991 года и снято с учета 28 июня 2006 года, страховые взносы с июля 1993 года по сентябрь 1994 года не начислялись, о начислениях и уплате страховых взносов за период до июля 1993 года отдел не располагает, стаж документально не подтвержден.

В судебном заседании истцом не оспаривалось, что после увольнения из судоремонтного завода «Красная Кузница» г. Архангельска он продолжал отбывать исправительные работы по новому месту работы – в МП «Вега».

Поскольку приговором суда срок исправительных работ был определен два года, суд приходит к выводу, что истец отбывал их в МП «Вега» до 24 июля 1993 года.

Как следует из вышеуказанных положений уголовно-процессуального законодательства, действовавших в период работы истца, период отбытия наказания в виде исправительных работ с 06 февраля 1992 года по 20 июля 1992 года не подлежит включению во все виды стажа, в связи с чем в удовлетворении исковых требований в данной части надлежит отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 и части 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 13 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости»).

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи о приеме и увольнении выполнены на основании приказов работодателя, с указанием их реквизитов.

Данные сведения ответчиком в нарушение положений ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.

Документы по личному составу предприятия МП «Вега» в архивы города не поступали.

Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета 10 декабря 1998 года.

Спорный период работы имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Суд считает, что имеющиеся незначительные отступления от Правил ведения трудовых книжек по периоду работы в данной организации не должны влиять на право истца на включение спорного периода в стаж. Записи в трудовой книжке истца заверены печатью работодателя, при их внесении соблюдена соответствующая последовательность.

Предприятие МП «Вега» находилось в г. Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах период работы истца с 21 июля 1992 года по 26 сентября 1994 года подлежит включению в страховой стаж истца и стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Относительно требований о включении данного периода в стаж работы с особыми условиями труда суд приходит к следующему.

С учетом положений Списка 1991 года после 01 января 1992 года работа по профессии электрогазосоварщика может быть засчитана в стаж с тяжелыми условиями труда при условии занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Поскольку период работы истца с 21 июля 1992 года по 26 сентября 1994 года в качестве газоэлектросварщика протекал в период действия Списка 1991 года, то есть в рамках правового регулирования, предусматривавшего обязательность подтверждения особых условий работы электрогазосварщика для случаев досрочного назначения пенсии по старости, доказательств, подтверждающих особый характер работы, в частности работу электрогазосварщика ручной сварки и резки в течение полного рабочего дня, в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска о понуждении ответчика включить этот период работы в стаж работы с особыми условиями труда надлежит отказать.

Как следует из трудовой книжки истца, 08 июня 1998 года он принят на должность электрогазосварщика 3 разряда в ООО «Сервис Плюс», 24 сентября 1998 года уволен по собственному желанию.

Отказывая во включении данного периода во все виды стажа, пенсионный орган указал, что печать в дубликате трудовой книжке не читаема, стаж документально не подтвержден.

Записи о приеме и увольнении выполнены на основании приказов работодателя, с указанием их реквизитов.

Данные сведения ответчиком в нарушение положений ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.

Документы по личному составу предприятия ООО «Сервис Плюс» в архивы города не поступали.

Спорный период работы имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Суд считает, что имеющиеся незначительные отступления от Правил ведения трудовых книжек по периоду работы в данной организации не должны влиять на право истца на включение спорного периода в стаж. Записи в трудовой книжке истца заверены печатью работодателя, при их внесении соблюдена соответствующая последовательность.

Предприятия ООО «Сервис Плюс» находилось в г. Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах период работы истца с 01 сентября 1998 года по 24 сентября 1998 года подлежит включению в страховой стаж истца и стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Поскольку период работы истца с 01 сентября 1998 года по 24 сентября 1998 года в должности электрогазосварщика протекал в период действия Списка 1991 года, то есть в рамках правового регулирования, предусматривавшего обязательность подтверждения особых условий работы электрогазосварщика для случаев досрочного назначения пенсии по старости, доказательств, подтверждающих особый характер работы, в частности работу электрогазосварщика ручной сварки и резки в течение полного рабочего дня, в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска о понуждении ответчика включить этот период работы в стаж работы с особыми условиями труда надлежит отказать.

Как следует из материалов наблюдательного дела ООО «Сервис Плюс», за второй квартал 1998 года организацией расчетная ведомость по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации не предоставлялась, в расчетной ведомости за 9 месяцев 1998 года имеются сведения о начислении заработной платы только за сентябрь 1998 года.

Принимая во внимание материалы наблюдательного дела ООО «Сервис Плюс», оснований полагать, что истец работал в данной организации с 08 июня 1998 года по 31 августа 1998 года у суда не имеется, в связи с чем данный период включению в его страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и стаж работы с особыми условиями труда не подлежит.

Разрешая требования истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода военной службы по призыву с 14 апреля 1984 года по 25 апреля 1986 года, суд приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции, и это не оспаривалось стороной ответчика, в период с 14 апреля 1984 года по 25 апреля 1986 года истец приходил службу в рядах Советской армии в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В период прохождения истца службы в армии действовало Постановление Совета Министров СССР от 25 марта 1968 года № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районных Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающей право на получение льгот, установленных за работу в этих районных и местностях». Согласно данному Постановлению, солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» предусмотрено право рабочих и служащих, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - не менее 20 календарных лет, на пенсию по старости мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В этой связи в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Период службы истца в Советской армии относится к периоду до установления нового правового регулирования назначения досрочных пенсий.

Принимая во внимание, что истец проходил службу в армии по призыву с 14 апреля 1984 года по 25 апреля 1986 года в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что стороной ответчика не оспаривалось, и не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступил на работу в комплексный судостроительный участок такелажником судовым 4 разряда в Ордена Трудового Красного Знамени СРЗ «Красная Кузница», расположенного в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период его службы подлежит включению в стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Федеральный закон «О страховых пенсиях», как специальный закон, регулирующий порядок и основания для назначения пенсии, не содержит оснований для взыскания компенсации морального вреда.

Истцом не указано обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его личных неимущественных прав в результате действий ответчика при рассмотрении его заявления о назначении пенсии. В качестве оснований для взыскании компенсации морального истец ссылается на неполучение пенсии, то есть обосновывает данное требование нарушением имущественных прав. При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований, предусмотренных ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, для взыскания компенсации морального вреда.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ча к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, военной службы по призыву, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 ча и стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 21 июля 1992 года по 26 сентября 1994 года, с 01 сентября 1998 года по 24 сентября 1998 года, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период службы по призыву с 14 апреля 1984 года по 25 апреля 1986 года, в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды курсов повышения квалификации и донорских дней 17 января 2011 года, с 11 марта 2011 года по 14 марта 2011 года, с 01 апреля 2011 года по 06 апреля 2011 года, 16 июля 2011 года, с 19 июля 2011 года по 20 июля 2011 года, 01 августа 2011 года, 24 ноября 2011 года, 02 декабря 2011 года, с 09 февраля 2012 года по 11 февраля 2012 года, 12 марта 2012 года, с 09 апреля 2012 года по 10 апреля 2012 года, с 10 мая 2012 года по 13 мая 2012 года, с 04 июня 2012 года по 05 июня 2012 года, с 15 сентября 2012 года по 16 сентября 2012 года, 10 октября 2012 года, 21 октября 2012 года, 07 ноября 2012 года, 18 ноября 2012 года, 22 января 2013 года, 25 января 2013 года, 23 февраля 2013 года, с 26 февраля 2013 года по 27 февраля 2013 года, 10 марта 2013 года, 26 марта 2013 года, 30 марта 2013 года, 15 апреля 2013 года, с 23 апреля 2013 года по 24 апреля 2013 года, 27 апреля 2013 года, с 13 мая 2013 года по 14 мая 2013 года, 19 июня 2013 года, 22 июня 2013 года, 13 июля 2013 года, с 17 августа 2013 года по 18 августа 2013 года, 02 сентября 2013 года, 06 сентября 2013 года, с 10 сентября 2013 года по 11 сентября 2013 года, с 14 сентября 2013 года по 15 сентября 2013 года, 18 сентября 2013 года, 13 октября 2013 года, 22 февраля 2014 года, 20 мая 2014 года, 24 мая 2014 года, 01 июня 2014 года, 09 июня 2014 года, 13 сентября 2014 года, с 15 ноября 2014 года по 16 ноября 2014 года, 19 ноября 2014 года, 21 ноября 2014 года, с 05 февраля 2015 года по 06 февраля 2015 года, 17 февраля 2015 года, 23 марта 2015 года, 05 июня 2015 года, с 08 июня 2015 года по 09 июня 2015 года, 16 июня 2015 года, 09 сентября 2015 года, 25 октября 2015 года, 27 октября 2015 года, 08 ноября 2015 года, 25 ноября 2015 года, с 02 июня 2016 года по 03 июня 2016 года, 05 июня 2016 года, 14 августа 2016 года, с 21 августа 2016 года по 22 августа 2016 года, с 06 сентября 2016 года по 07 сентября 2016 года, 15 сентября 2016 года, 27 сентября 2016 года, с 23 ноября 2016 года по 24 ноября 2016 года, с 19 декабря 2016 года по 20 декабря 2016 года, 19 апреля 2017 года, 21 апреля 2017 года, 10 июля 2017 года, 12 октября 2017 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ча к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) в остальной части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина