Решение № 2/2/-102/2017 2|2|-102/2017 2|2|-102/2017~М|2|-81/2017 М|2|-81/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2/2/-102/2017

№ 2/2/-102/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года п. Светлый

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Барышниковой О.Н.

с участием помощника прокурора Светлинского района Анпилогова А.В.

при секретаре Степановой Ю.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Светлинского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании оборудовать здание автостанции автоматической пожарной сигнализацией, установкой системы оповещения, дверей, огнетушителей, системой видеонаблюдения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Светлинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании оборудовать здание автостанции автоматической пожарной сигнализацией, установкой системы оповещения, дверей, огнетушителей, системой видеонаблюдения, указывая на то, что прокуратурой Светлинского района во исполнение задания прокуратуры области от дд.мм.гг. № проведена проверка исполнения антитеррористического законодательства на местах массового пребывания людей, объектах транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1

Проверкой установлено, что на основании договора аренды от дд.мм.гг. №, заключенного между администрацией МО «Светлинский район» и ФИО1, последнему в аренду предоставлено нежилое помещения, расположенное по адресу: /адрес/.

В соответствии с п. 2.2. указанного договора аренды арендатор обязан содержать Помещение в надлежащем техническом и санитарном состоянии в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, обеспечивать пожарную безопасность.

Вместе с тем, ИП ФИО1 должных мер по обеспечению пожарной безопасности занимаемого по договору аренды помещения, не принято.

В нарушение п.478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, ИП ФИО1 не обеспечено наличие в здании огнетушителей.

Постановлением главы МО «Светлинский район» от дд.мм.гг. № утвержден Перечень мест массового пребывания людей, расположенных на территории муниципального образования Светлинский район в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 г. №272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасных таких мест и объектов (территорий)», в число которых включена автостанция, расположенная по адресу: /адрес/ (п.36).

Проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований автостанция по указанному адресу не оборудована системой видеонаблюдения.

Вышеуказанные нарушения в деятельности субъекта транспортной инфраструктуры при владении и пользовании объектом постоянного пребывания людей, могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, не позволяющих обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, пользующихся услугами пригородных автомобильных (автобусных) пассажирских перевозок, междугородных автомобильных (автобусных) пассажирских перевозок, круг лиц, права и законные интересы которых могут быть нарушены указанным бездействием, не может быть определен.

Просят признать незаконным бездействие ИП ФИО1 по неосуществлению мероприятий по обеспечению требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности в здании автостанции, расположенной по адресу: /адрес/;

Обязать ИП ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, оборудовать здание автостанции, расположенной по адресу: /адрес/:

- установкой автоматической пожарной сигнализации;

- установкой системы оповещения людей о пожаре 3 типа;

- дверями на двух эвакуационных выходах по направлению выхода из здания;

- огнетушителями;

- системой видеонаблюдения.

Помощник прокурора Светлинского района Анпилогов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении. Просит удовлетворить заявленные исковые требования, увеличил срок исполнения требований в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

ИП ФИО1 исковые требования признал и суду показал, что просит увеличить срок исполнения, поскольку в здании будет производится ремонт крыши и только после этого он сможет установить пожарную сигнализацию, систему оповещения и видеонаблюдение. Огнетушители и двери они сделают в ближайшее время и отчет предоставят.

3-е лицо представитель администрации МО Светлинский район ФИО2 против заявленных требований не возражал и суду показал, что по договору аренды от дд.мм.гг. №, заключенного между администрацией МО «Светлинский район» и ФИО1, последнему в аренду предоставлено нежилое помещения, расположенное по адресу: /адрес/. В соответствии с п. 2.2. указанного договора аренды арендатор обязан содержать Помещение в надлежащем техническом и санитарном состоянии в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, обеспечивать пожарную безопасность. Но с учетом того, что в 2017 году предусмотрено выделение денежных средств из бюджета на ремонт кровли нежилого помещения, расположенного по адресу: /адрес/, то просят увеличить срок до 5 месяцев.

Выслушав истца, ответчика, 3-е лицо, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно пп. «а,в,г,д» п.21 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей обеспечивается путем: проведения организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, включая категорирование мест массового пребывания людей, с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения на них террористического акта и его возможных последствий; контроля в едином информационном пространстве в режиме реального времени обстановки, складывающейся в районах расположения мест массового пребывания людей; применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности мест массового пребывания людей; оборудования мест массового пребывания людей необходимыми инженерно-техническими средствами.

Все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются: системой видеонаблюдения; системой оповещения и управления эвакуацией; системой освещения (п.23 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей).

В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды от дд.мм.гг. №, заключенного между администрацией МО «Светлинский район» и ФИО1, последнему в аренду предоставлено нежилое помещение, расположенное по адресу: /адрес/.

В соответствии с п. 2.2. указанного договора аренды арендатор обязан содержать Помещение в надлежащем техническом и санитарном состоянии в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, обеспечивать пожарную безопасность.

Вместе с тем, ИП ФИО1 должных мер по обеспечению пожарной безопасности занимаемого по договору аренды помещения, не принято.

В нарушение ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.9 табл.1А СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования, утв. Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 175 (далее по тексту – СП 5.13130.2009) здание не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализации.

Кроме того, в нарушение ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п.10 табл.2 СП 5.13130.2009, здание не оборудовано установкой системы оповещения людей о пожаре 3 типа.

В нарушение п. 6.17 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» двери на двух эвакуационных выходах открываются не по направлению выхода из здания.

В нарушение п.478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, ИП ФИО1 не обеспечено наличие в здании огнетушителей.

Постановлением главы МО «Светлинский район» от дд.мм.гг. № утвержден Перечень мест массового пребывания людей, расположенных на территории муниципального образования Светлинский район в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 г. №272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасных таких мест и объектов (территорий)», в число которых включена автостанция, расположенная по адресу: /адрес/ (п.36).

В нарушение вышеуказанных требований автостанция по указанному адресу не оборудована системой видеонаблюдения.

При этом, в соответствии с ч.3.1. ст.5 Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» юридические лица обеспечивают выполнение требований антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Вышеуказанные нарушения в деятельности субъекта транспортной инфраструктуры при владении и пользовании объектом постоянного пребывания людей, могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, не позволяющих обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, пользующихся услугами пригородных автомобильных (автобусных) пассажирских перевозок, междугородных автомобильных (автобусных) пассажирских перевозок.

На основании ст. 103 ГПК РФ «Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации».

Руководствуясь ст.197-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Светлинского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании оборудовать здание автостанции автоматической пожарной сигнализацией, установкой системы оповещения, дверей, огнетушителей, системой видеонаблюдения, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ИП ФИО1 по неосуществлению мероприятий по обеспечению требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности в здании автостанции, расположенной по адресу: /адрес/;

Обязать ИП ФИО1 в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, оборудовать здание автостанции, расположенной по адресу: /адрес/:

- установкой автоматической пожарной сигнализации;

- установкой системы оповещения людей о пожаре 3 типа;

- дверями на двух эвакуационных выходах по направлению выхода из здания;

- огнетушителями;

- системой видеонаблюдения.

Взыскать с ИП ФИО1 госпошлину в доход государства в сумме ***руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Оренбургский областной суд через Ясненский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья / подпись/