Постановление № 5-383/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 5-383/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 октября 2018 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самара Коваленко О.П., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ООО «Континент бюро «Продвижение»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 03/571 от 04.09.2018 года, в ходе проведении проверки по поступившему в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области обращению ООО «Континент Бюро «Продвижение» установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с 22.20 часов до 23.00 часов, исследуемые параметры шума в дневное время суток от работы системы вентиляции и кондиционирования ресторана «Паровоз» ООО «Континент Бюро «Продвижение» в октавных полосах со среднегеометрическими частотой 1000 Гц превышают на 4,9 дБ, с частотой 2000 Гц на 0,9 дБ нормативные значения, по эквивалентному уровню звука в жилой комнате № на <адрес> превышает на 1,9 Дба предельно допустимое значение; для приготовления блюд на гриле в горячем цехе ресторана используется гриль-хоспер, работающий на угле, что является нарушением ст.11, ч.2 ст.24, ст. 23 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" то 30.03.1999 г. № 52-ФЗ; п. 2.2, 4.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 6.1. Приложение № 3 СанПин 2.1.2.2645-10 Изменения и дополнения № 1 к СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологичекие требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

На основании выявленных нарушений, ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <адрес> ФИО2 составлен протокол о наличии в действиях ООО «Континент Бюро «Продвижение» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и времени извещен надлежащим образом.

Представитель ООО «Континент Бюро «Продвижение» в судебное заседание не явился, о дне и времени извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что ООО «Континент Бюро «Продвижение» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта ст. 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами РФ, и техническими регламентами (в ред. ФЗ от 19.07,2011 № 248-ФЗ).

Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, которые выражаются в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Из положений ст. 11 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" следует, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих ФИО1 государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В силу ч. 1 ст. 25 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно материалам дела, на основании Распоряжения заместителя руководителя ФИО1 Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, должностными лицами ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица ООО «Континент Бюро «Продвижение» по выполнению требований в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, а также выявление нарушений в деятельности юридического лица, в том числе причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

В ходе проведенных мероприятий было установлено, что ресторан «Паровоз» расположен на 1 этаже жилого дома. В ходе внеплановой проверки установлено, что для приготовления блюд на гриле в горячем цехе ресторана используется гриль-хоспер, работающий на угле, что является нарушением требований п. 4.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В ходе проверки проведены лабораторно-инструментальные измерения шума в дневное время суток от работы системы вентиляции и кондиционирования ресторана «Паровоз» ООО «Континент Бюро «Продвижение». Согласно экспертному заключению от 25.07.2018г №, выданному по результатам лабораторных исследований от 25.07.2018г. №, исследуемые параметры проникающего шума по эквивалентному уровню звука в жилой комнате № по <адрес> превышает на 1,9 Дба предельно допустимое значение (40 Дба), в октавных полосах со среднегеометрическими частотой 1000Гц превышают на 4,9 дБ, с частотой 2000Гц на 0,9 дБ нормативные значения регламентируемое для дневного времени суток (с 7.00ч до 23.00ч) санитарными требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.6.1 прил.№, что является нарушением требований п. 2.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

По результатам проведенной проверки должностными лицами ФИО1 в отношении ООО «Континент Бюро «Продвижение» составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении.

Факт нарушения ООО «Континент Бюро «Продвижение» требований санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий сооружений и транспорта, был установлен ДД.ММ.ГГГГ и подтверждается протоколом об административном правонарушении №, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами проверки.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, и назначает минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в его минимальном размере.

С учетом характера совершенного правонарушения, суд не усматривает оснований для признания деяния малозначительным и освобождения ООО «Континент Бюро «Продвижение» от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Континент Бюро «Продвижение», юридический адрес общества: 443011, <адрес>; ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области.

р/с №

Банк получателя: Отделение Самара

БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №

КБК №

УИН №

(денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей) ст. 6.4 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения или вручения постановления.

Судья О.П. Коваленко