Решение № 2А-267/2018 2А-267/2019 2А-267/2019~М-1/2019 М-1/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-267/2018

дело № 2а-267/18 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Макухиной О.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1,

с участием адвоката по назначению Ивановой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 18 января 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № УМВД России по городу Омску об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы. В обоснование заявления указывает, что ФИО2 20 декабря 2004 осужден Марьяновским районным судом Омской области по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

23 декабря 2005 года осужден Марьяновским районным судом Омской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 180 часам исправительных работ.

22 марта 2006 года осужден Марьяновским районным судом Омской области по п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, путем частичного сложения наказания по приговору от 23.12.2005 года и от 20.12.2004 года, назначено 4 года 10 дней лишения свободы. Освобожден 20.01.2010 года из ИК-12 г. Омска по отбытии срока.

28 июля 2010 года осужден Марьяновским районным судом Омской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы. Постановлением Исилькульского городского суда Омской области от 18.04.2011 года и кассационным определением Омского областного суда от 09.06.2011 приговор изменен, считать осужденным к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден 11 мая 2012 года из ИК-4 Омской области по постановлению Исилькульского городского суда Омской области от 23 апреля 2012 года условно-досрочно на 3 месяца 18 дней.

15 апреля 2013 года осужден Ленинским районным судом г. Омска по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

22 октября 2013 года осужден Мировым судом судебного участка № 109 в Октябрьском судебном районе в г. Омске к 8 месяцам лишения свободы. Путем частичного сложения наказания по приговору от 15.04.2013 года назначено 3 года 3 месяца лишения свободы.

29 октября 2014 года осужден Мировым судом судебного участка № 54 Ленинского АО г. Омска по ч. 2 ст. 325, ч. 1 ст. 159.1, ч. 1 ст. 159.1 УК РФ к 10 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработка в госдоход. Постановлением Советского районного суда г. Омска от 04 марта 2014 года приговор изменен, путем частичного сложения наказания по приговору от 22.10.2013 года назначено 3 года 4 месяца лишения свободы.

Освобожден 24 февраля 2016 года из ИК-7 г. Омска по отбытии срока.

ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда <адрес> ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства ил пребывания 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда <адрес> ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора запретом выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки в Отдел полиции по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без согласия ОВД; запрета пребывания в местах, где реализуются спиртные напитки на розлив.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращался. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд признал явку ФИО2 в судебное заседание необязательной в связи с тем, что суду представлены сведения о том, что по месту жительства ФИО2 не живет, место пребывания его неизвестно,, административным истцом представлены доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО2, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Адвокат ФИО2 по назначению ФИО5 с административным исковым заявлением не согласилась. Полагала, что рассмотрение дела в отсутствие ФИО2 невозможно.

Помощник прокурора Ленинского АО <адрес> ФИО4 просила административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить дополнительные ограничения административного надзора в виде

Запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участвовать в них;

Обязательной явки в Отдел полиции по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц для регистрации;

Запрета выезда за пределы <адрес> без согласия ОВД;

Запрета пребывания в местах, где реализуются спиртные напитки на розлив.

Исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

После установления административного надзора ФИО2 совершил 4 административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.1 КоАП Ф, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

Таким образом, ФИО2 не соблюдает установленные ему административные ограничения.

Суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО2 видов административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения ФИО2 правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает возможным избрать ФИО2 дополнительно такие виды административных ограничений, как запрет пребывания в местах, где реализуются спиртные напитки на розлив, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Необходимости в избрании иных предложенных административным истцом видов административных ограничений суд в настоящее время не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 177, 273 КАС РФ, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, <данные изъяты> ранее установленные административные ограничения запретом пребывания в местах, где реализуются спиртные напитки на розлив, запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд.

Судья

Е.В. Усенко

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2019 года