Решение № 12-1811/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 12-1811/2019

производство №12-1811/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

22 ноября 2019 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кургунова Н.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ПАО КБ «Восточный» Данилиной И.В. на постановление и.о. мирового судьи Амурской области по БГСУ №6 от 08.05.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №6 от 08 мая 2019 года ПАО КБ «Восточный» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ПАО КБ «Восточный» Данилина И.В. обратилась с жалобой в суд, в которой просила оспариваемое постановление отменить. В обоснование жалобы указала, что 23 ноября 2018 г. контролером отдела и учета нарушений ГКУ «АМПП» ОИ, в соответствии с ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, было вынесено постановление №0355431010118112300012939 от 23.11.2018 г. о привлечении ПАО КБ «Восточный» к административной ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 сентября 2007 г. «Кодекс города Москвы обадминистративных правонарушениях», и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей. 07 декабря 2018 года ПАО КБ «Восточный» оплатило штраф по постановлению № 0355431010118112300012939 от 23 ноября 2018 года, за нарушение ПДД, осуществленного на автомобиле Мерседес-БенцS500, государственный регистрационный знак <***>, что подтверждается поручением № 13851 от 07 декабря 2018 года. Таким образом, отсутствует событие и объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание не явились защитники Данилина И.В., законный представитель ПАО КБ «Восточный» ФИО1, представители ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (Московский паркинг), извещены надлежащим образом.

Учитывая положения ст.25.1 КоАП РФ, суд определил рассмотреть поданную жалобу в отсутствии неявившихся лиц.

Проверив с учетом требований ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объеме, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие или отсутствие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица, привлекаемого к административной ответственности; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Ответственность за данное нарушение предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, 23 ноября 2018 года постановлением ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (Московский паркинг) № 0355431010118112300012939 ПАО КБ «Восточный» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.14 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 14 декабря 2018 года. Следовательно, штраф должен быть уплачен не позднее 12 февраля 2019 года.

Постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №6 от 08 мая 2019 года ПАО КБ «Восточный» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в сумме 5000 рублей, назначенного постановлением ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (Московский паркинг)№ 0355431010118112300012939 ПАО КБ «Восточный» от 23 ноября 2018 года.

Вместе с тем, задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Как следует из жалобы, представленных документов (платежное поручение № 13851 от 07.12.2018 года), назначенный ПАО КБ «Восточный» штраф в сумме 2 500 рублей по постановлению от 23 ноября 2018 года № 0355431010118112300012939 был уплачен ПАО КБ «Восточный» 07.12.2018 г.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что штраф по постановлению от 23 ноября 2018 года № 0355431010118112300012939 был уплачен ПАО КБ «Восточный» в установленный законом срок, то есть не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление и.о. мирового судьи вынесено преждевременно, без учета всех обстоятельств дела, оно является незаконным и необоснованным, подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ПАО КБ «Восточный» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №6 от 08.05.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вынесенное в отношении ПАО КБ «Восточный» отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) в порядке и сроки, предусмотренные главой 30 КоАП РФ.

Судья Благовещенского

городского суда Н.З. Кургунова