Решение № 2-69/2019 2-69/2019~М-25/2019 М-25/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2-69/2019

Решение

Именем Российской Федерации

22 февраля 2019 г. с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, третьего лица кадастрового инженера ФИО2, при секретаре Дементьевой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-69 по иску ФИО3 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на земельный участок и жилой дом и установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО3, в лице представителя по доверенности ФИО1, обратилась в суд с иском, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 2470 кв.м., находящийся в <адрес>, а также расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 25 кв.м. и установить границы указанного земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование иска истец указала, что ей на праве собственности принадлежит спорный жилой дом, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ год, выданной администрацией сельского поселения Тайдаково. Первоначально право было зарегистрировано за ней в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ год на основании личной застройки. В соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ площадь жилого дома составляет 25 кв.м. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома также составляет 25,0 кв.м. В Едином государственном реестре недвижимости (Далее-ЕГРН) спорный жилой дом учтен с кадастровым номером №, площадью 25 кв.м. Права и обременения на данный объект не зарегистрированы. Согласно выписке из Постановления главы сельского поселения Тайдаково № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении адресного хозяйства на территории с.п. Тайдаково м.р. Шигонский Самарской области» жилому дому присвоен адрес: <адрес>. Жилой дом расположен на спорном земельном участке с кадастровым номером № площадью 2200 кв.м. Категория земельного участка - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - приусадебное хозяйство. Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении материалов инвентаризации земель с.Тайдаково, Ольгино, Ульяновец, Сытовка, Львовка» ей в собственность предоставлен земельный участок с условным номером 3:30 площадью 2200 кв.м. Обратившись к кадастровому инженеру ФИО2 за установлением границ спорного земельного участка, была проведена горизонтальная геодезическая съемка, по результатам которой площадь земельного участка составила 2470 кв.м. Съемка участка проводилась по границам искусственного происхождения (забор), расположенный по фасадной части участка и по его западной стороне. По восточной части участка ограждения отсутствуют, граница определяется по документам, подтверждающим существование границ 15 и более лет. Свидетельство о праве собственности на землю ей не выдавалось. В Шигонском отделе Управления Росреестра по Самарской области отсутствует свидетельство о праве собственности на землю, выданное на ее имя. Обратившись в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, регистрация была приостановлена в связи с тем, что не представлен правоустанавливающий документ на землю. Таким образом, она не имеет возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок и жилой дом, поскольку отсутствуют документы, необходимые для государственной регистрации права.

В судебном заседании представитель по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО2 в судебном заседании считала исковые требования обоснованными. Пояснила, что для подготовки схемы расположения спорного земельного участка была проведена геодезическая съемка. По результатам съемки используемая площадь земельного участка составила 2470 кв.м. Съемка участка проводилась по границам искусственного ограждения (забора), расположенного по фасадной части участка и по его западной границе. По восточной части участка расположены надворные постройки смежного земельного участка с кадастровым номером № в точках 1-3, далее какие-либо ограждения отсутствуют. В северной части участка ограждения отсутствуют. Для определения границ участка были использованы материалы инвентаризации. В соответствии с данными документами площадь участка ранее составляла 3091 кв.м. По данным ЕГРН спорный земельный участок имеет площадь 2200 кв.м. Для согласования границ земельного участка в связи с отсутствием в ЕГРН информации о собственники смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было подано извещение в газету «Время» от 28.11.2018г. В указанные сроки возражений по расположению границ участка получено не было, в результате чего границы участка являются согласованными. В точках н2- н4 и н7-н1 расположены земли общего пользования, акт согласования подписан с главой сельского поселения.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский в суд не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений на иск не представили.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП «Росреестра» по Самарской области, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представили.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец представила суду достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорный жилой дом, расположенный в <адрес> принадлежит на праве собственности истцу ФИО3, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ год, выданной администрацией сельского поселения Тайдаково.

Первоначально право собственности зарегистрировано за истцом ФИО3 в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ год на основании личной застройки.

Как следует из копии техпаспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, представленной Шигонским филиалом ГУП СО «ЦТИ», спорный жилой дом, имеет общую площадь 25 кв.м. В соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, 1970 года постройки, имеет общую площадь 25 кв.м., в том числе жилую 25 кв.м. (общая площадь на основании Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 44,8 кв.м).

Сведения о спорном жилом доме как о ранее учтенном объекте внесены в ЕГРН с присвоением кадастрового номера №. Согласно выписке из ЕГРН жилой дом имеет площадь 25 кв.м., расположен по адресу: <адрес> Права и обременения на спорный объект в ЕГРН не зарегистрированы.

Согласно выписке из Постановления главы сельского поселения Тайдаково № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении адресного хозяйства на территории сельского поселения Тайдаково м.р. Шигонский Самарской области» спорному жилому дому присвоен адрес: <адрес>

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение муниципальной собственностью не является. Ответчики, являясь исполнительными органами местного самоуправления, на спорное имущество не претендуют.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Таким образом, из материалов дела установлено, что право собственности истца было зарегистрировано сельским советом. Никто право собственности истца на спорное жилое помещение не оспаривает.

Как предусмотрено ст.ст. 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона, в частности, когда не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Отсутствие правоустанавливающих документов на жилой дом препятствуют истцу в оформлении прав на спорное имущество во внесудебном порядке.

Доводы истца о невозможности устранить во внесудебном порядке причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации его права на спорный жилой дом, являются обоснованными.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В ходе судебного разбирательства установлено, что собственником спорного земельного участка, расположенного в <адрес>, также является истец ФИО3 на основании материалов инвентаризации земель с.Тайдаково, Ольгино, Ульяновец, Сытовка, Львовка, утвержденных постановлением Тайдаковской сельской администрацией Шигонского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно материалам дела, в частности, материалам инвентаризации земель с.Тайдаково, спорный земельный участок с условным номером № имеет площадь по документам 2200 кв.м., фактическую 3091 кв.м.

Согласно п. 3 Указа Президента № 1767 «О регулировании отношений и развития аграрной реформы в России» выдача свидетельств о праве собственности на землю от 27.10.1993 года осуществлялась комитетами по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.

Как было предусмотрено Постановлением Правительства РФ № 177 от 19.03.1992 года, действовавшим на момент выдачи истцу свидетельства о праве собственности на землю, свидетельство составляется в двух экземплярах, подписывается уполномоченным лицом и скрепляется гербовой печатью. Один экземпляр подлежал выдаче собственнику земли, а второй регистрировался и подлежал хранению в комитете по земельным ресурсам и землеустройству (в настоящее время хранятся в архиве Росреестра).

Однако по неизвестным причинам данное требование закона исполнено не было.

Между тем, по мнению суда, отсутствие у истца свидетельства на земельный участок, то есть нарушение порядка оформления прав гражданина на имущество со стороны уполномоченных органов, не может служить основанием для ограничения прав собственника.

Согласно п. 1 ст. 26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, поскольку спорный земельный участок с уточненной в результате инвентаризации площадью был в установленном порядке предоставлен истцу в собственность для приусадебного использования до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» постановлением Администрации Тайдаковской сельской администрации №7 от 15.03.1996 года, которое не отменено и не признано недействительным, суд считает доказанным факт приобретения истцом данного земельного участка на праве собственности.

Принадлежность истцу спорного земельного участка никем по делу не оспаривается.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц. Тексты документов, представляемых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в форме документов на бумажном носителе, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и при наличии отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

В соответствии с планом на участок земли, передаваемый в собственность ФИО3, площадь спорного земельного участка составляет 3091 кв.м.

Сведения о спорном земельном участке как о ранее учтенном объекте внесены в ЕГРН с присвоением кадастрового номера №. Согласно выписке из ЕГРН участок имеет ориентировочную площадь 2200 кв.м. Участок имеет категорию земель населенных пунктов, вид разрешенного использования для приусадебного хозяйства. Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Права и обременения на спорный земельный участок в ЕГРН не зарегистрированы.

Согласно выписке из постановления главы сельского поселения Тайдаково № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса земельному участку, расположенному в с. Тайдаково Шигонского района Самарской области» спорному земельному участку присвоен новый адрес: <адрес>

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2, а также ее пояснениям в судебном заседании, для подготовки схемы расположения спорного земельного участка была проведена геодезическая съемка. По результатам съемки используемая площадь земельного участка составила 2470 кв.м. Съемка участка проводилась по границам искусственного ограждения (забора), расположенного по фасадной части участка и по его западной границе. По восточной части участка расположены надворные постройки смежного земельного участка с кадастровым номером № в точках 1-3, далее какие-либо ограждения отсутствуют. В северной части участка ограждения отсутствуют. Для определения границ участка были использованы материалы инвентаризации. В соответствии с данными документами площадь участка ранее составляла 3091 кв.м. По данным ЕГРН спорный земельный участок имеет площадь 2200 кв.м. Для согласования границ земельного участка в связи с отсутствием в ЕГРН информации о собственники смежного земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, было подано извещение в газету «Время» от 28.11.2018г. В указанные сроки возражений по расположению границ участка получено не было, в результате чего границы участка являются согласованными. В точках н2- н4 и н7-н1 расположены земли общего пользования, акт согласования подписан с главой сельского поселения.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как предусмотрено ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

В силу п. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как предусмотрено ст.ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в государственной регистрации права спорного земельного участка, в связи с тем, что не представлены правоустанавливающие документы на землю.

Соответствие местоположения границ земельного участка координатам, отраженным в схеме кадастрового инженера, подтверждается представленными истцом доказательствами, и ничем не опровергнуто.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка не нарушаются. Границы земельного участка согласованы в установленном законом порядке, что подтверждается актом согласования местоположения границ спорного земельного участка.

Из материалов дела, в том числе письма Филиала ФГБУ «ФКП Росрееста» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, и никем по делу не оспаривается, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с каталогом координат, пересечений границ указанного земельного участка со смежными земельными участками, сведения о границах которых содержатся в ЕГРН, не выявлено.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2470 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для приусадебного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>, а также на расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 25 кв.м. (по приказу Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ 44,8 кв.м).

Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 2470 кв.м., категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для приусадебного хозяйства, в соответствии со схемой расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером ФИО2 по следующим координатам характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Шигонский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Председательствующий : О.В. Блинкова

Решение изготовлено в окончательной форме 26.02.2019 года.