Решение № 2-2354/2017 2-2354/2017~М-2428/2017 М-2428/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-2354/2017

Дело № 2-2354/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Шишкиной Н.Е.

при секретаре судебного заседания Соколовой А.А.

с участием прокурора Фалетровой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности назначить и выплатить единовременную страховую выплату, ежемесячную страховую выплату,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ – Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности назначить и выплатить единовременную страховую выплату, ежемесячную страховую выплату, ссылаясь на то, что занимал должности пилота и командира воздушного судна <данные изъяты> в различных организациях, имеет стаж летной деятельности 35 лет 08 месяцев. В период с июня 2014 года по май 2015 года работал в ОАО «Авиакомпания «Зональное» в должности командира воздушного судна <данные изъяты>, с сентября 2015 года по декабрь 2016 года работал в НП «Дальтрансавиа» в должности командира воздушного судна <данные изъяты>, командира звена самолетов <данные изъяты>. Работа осуществлялась во вредных условиях труда, основной вредный (опасный) фактор «Производственный шум (п.10.1 Санитарно-гигиенической характеристики). По утверждению истца, в период работы во вредных условиях, при наличии вредных факторов – производственного шума и вибрации, у него появилось профессиональное заболевание – двусторонняя нейросенсорнаятугоухость с легкой степенью снижения слуха от воздействия производственного шума, общих заболеваний, возникшее в результате длительного многократного контакта в течение трудовой деятельности по основной профессии повышенных уровней шума, обусловленного конструкцией ВС и радиообменом, что подтверждается Санитарно-гигиеническойхарактеристикой условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания от 23.04.2015 года, извещением об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания от 30.07.2015 года № 50, актом расследования случая профессионального заболевания от 27.08.2015 года; выпиской из акта освидетельствования МСЭ к справке № 0251365, установившей 40% утраты профессиональной трудоспособности, начиная с 16.01.2017 года по 01.02.2018 года. В качестве причинителя вреда в медицинских документах указано ОАО «Авиапредприятие «Зональное». В соответствии с ФЗ от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» истец обратился в ГУ –Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении единовременной и ежемесячных страховых выплат, указав, что для расчета страховых выплат выбрал заработок за период работы в НП «Дальтрансаэро» - октябрь 2016 года. 29.12.2016 года уволен в соответствии с п.8 ст. 77 ТК РФ. ГУ – Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации отказало в назначении ежемесячной страховой выплаты исходя из заработка в НП «Дальтрансаэро». Истец ФИО1, считая свои права нарушенными, был вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности от 30.03.2017 года, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав стороны, исследовав и оценив доказательства, представленные истцом в обоснование исковых требований, ответчиком в обоснование возражений на иск, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 с апреля 1977 года до 29.12.2016 года работал в различных организациях в должности пилота самолета <данные изъяты>, в должности командира самолета <данные изъяты> что подтверждается сведениями, изложенными в трудовой книжке на имя ФИО1. В том числе, в трудовой книжке на имя истца имеются записи: № 29 от 09.06.2014 года о приемена работу в ОАО «Авиапредприятие «Зональное» на должность командира самолета <данные изъяты>; № 30 от 01.06.2015 года о расторжении трудового договора, увольнении из ОАО «Авиапредприятие «Зональное»; № 31 от 25.09.2015 года о приеме на работу в НП «Дальтрансаэро» на должность командира самолета <данные изъяты>; № 32 от 01.10.2015 года о переводе на должность командира звена самолетов <данные изъяты>; № 33 от 29.12.2016 года о расторжении трудового договора в соответствии с п.8 ст. 77 ТК РФ – в соответствии с медицинским заключением.

23.04.2015 года заместителем начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области в Александровск-Сахалинском, Тымовском и Ногликском районах утверждена Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения при подозрении у него профессионального заболевания, из которой следует, что на момент обращения истца уже предварительно был установлен ФИО1 диагноз профессионального заболевания – хроническая двусторонняя нейросенсорная тугоухость неясного генеза, было установлено, что ФИО1 занимал должности пилота, командира ВС <данные изъяты>, имеет стаж работы в профессии (должности) 35 лет 08 месяцев. Работа выполнялась в условиях воздействия опасных, вредных и неблагоприятных производственных факторов, способных вызвать профессиональное заболевание. Стаж работы во вредных условиях труда составил 35 лет 08 месяцев ( 12 608 летных часов).

30.07.2015 года КГБУЗ «Краевая клиническая больница №1» имени профессора С.И. Сергеева МЗ ХК выдало ФИО1 медицинское заключение, извещение о наличии профессионального заболевания, из которых следует, что уФИО1 установлено профессиональное заболевание – двусторонняя нейросенсорная тугоухость с легкой степенью снижения слуха от воздействия производственного шума, общих заболеваний.

27.08.2015 года заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Александровск-Сахалинском, Тымовском и Ногликском районах утвержден акт расследования случая профессионального заболевания у ФИО1. На основании результатов расследования было установлено наличие у ФИО1 профессионального заболевания, возникшее в результате многократного контакта в течение трудовой деятельности по основной профессии повышенных уровней шума, обусловленного конструкцией ВС и радиообменом.

25.01.2017 года ФКУ «ГБ МСЭ по Хабаровскому краю» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы №13 ФИО1 выдана справка серии МСЭ-2006 № 0251365 об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах 40% в связи с профессиональным заболеванием, на срок с 16.01.2017 года по 01.02.2018 года.

ФИО1 27.02.2017 года обратился в Государственное учреждение – Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием. В удовлетворении заявления отказано в связи с неправильным оформлением заявления, невозможностью произвести расчет ежемесячных страховых выплат исходя из заработка за октябрь 2016 года в НП «Дальтрансаэро», поскольку в соответствии со ст. 12 ФЗ от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» размер ежемесячной страховой выплаты определяется с учетом среднемесячной заработной платы за 12 месяцев, повлекшей повреждение здоровья работы (ОАО «Авиапредприятие «Зональное»).

Согласно справке № 1 от 02.02.2017 года, выданной руководителем НП «Дальтрансаэро», у ФИО1 в октябре 2016 года было повышение заработной платы в соответствии с приказом № 3-П от 30.09.2016 года, изданным руководителем НП «Дальтрансаэро» об увеличении оклада командира звена самолетов АН-2, утвержден оклад в размере 126 000 рублей 00 копеек с 01.10.2016 года, данное изменение должностного оклада отражено в штатномрасписании.

В соответствии со ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 года, каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В силу ст. 22 Всеобщей декларации прав человека, каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.

В соответствии с ч.1 ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам.

В соответствии с ч.2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.1,2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 184 Трудового кодекса РФ в случае профессионального заболевания работнику возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральными законами. Согласно данной норме права при получении работником профессионального заболевания ему гарантируется возмещение утраченного заработка и расходов в порядке и на условиях, установленных законодательством.

Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях, предоставляется в порядке обязательного социального страхования. Отношения по данному виду обязательного социального страхования регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», вступившим в силу с 06.01.2000 года.Федеральный закон от 24.07.1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусматривает ряд выплат, гарантированных работнику в случае получения профессионального заболевания – пособие по временной нетрудоспособности, возмещение утраченного заработка, возмещение дополнительных расходов на медицинскую, социальную, профессиональную реабилитацию, единовременные выплаты, возмещение морального вреда.

Согласно ст. 1 вышеуказанного Федерального закона, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает обеспечение социальной защиты застрахованных, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию.

В соответствии со ст. 7 вышеуказанного Федерального закона, право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая. В силу ст. 8 вышеуказанного федерального закона, обеспечение по страхованию осуществляется в виде страховых выплат: единовременной страховой выплаты застрахованному и ежемесячных страховых выплат застрахованному.

В силу ст. 8 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ страховое возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного в результате наступления страхового случая, осуществляется путем выплаты… страховых выплат (единовременной страховой выплаты и ежемесячных страховых выплат) застрахованному.

В соответствии с п.3 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному – если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности. Единовременные страховые выплаты выплачиваются застрахованным не позднее одного календарного месяца со дня назначения указанных выплат. Ежемесячные страховые выплаты выплачиваются застрахованным в течение всего периода стойкой утраты им профессиональной трудоспособности.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, установленной федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год. В местностях, где установлены районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате, размер единовременной страховой выплаты, назначаемой застрахованному в зависимости от степени утраты им профессиональной трудоспособности, определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок. Степень утраты застрахованным профессиональной трудоспособности устанавливается учреждением медико-социальной экспертизы.

В соответствии с п.1,3,5,6 ст. 12 вышеуказанного Федерального закона размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. Среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или ( по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. При подчете среднемесячного заработка не полностью проработанные застрахованным месяцы заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены. По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание. Если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу и т.д.), при подсчете его среднего месячного заработка учитывается только заработок, который он получил или должен получить после соответствующего изменения.

Согласно п.12, 17, 20Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 10.03.2011 года «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», право застрахованных на обеспечение по обязательному социальному страхованию возникает со дня наступления страхового случая, каковым в силу ст. 3 ФЗ от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, влекущий возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию. Днем наступления страхового случая при повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (хронического или острого) является день, с которого установлен факт временной или стойкой утраты застрахованным профессиональной трудоспособности. Наступление стойкой утраты профессиональной трудоспособности устанавливается учреждениями медико-социальной экспертизы при представлении акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1 или акта о профессиональном заболевании и оформляется в виде заключения.Размер единовременной страховой выплаты, согласно пункту 1 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона, определяется в соответствии с установленной впервые степенью утраты профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, предусмотренной федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год, то есть на момент обращения застрахованного за выплатами.В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная исходя из степени утраты его профессиональной трудоспособности, а средний месячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или ( по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. Исходя из положений пункта 3 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ в случаях, когда утрата пострадавшим трудоспособности в связи с повреждением здоровья наступила не сразу, а спустя некоторое время после несчастного случая либо установления диагноза профессионального заболевания, размер возмещения вреда может быть исчислен по выбору пострадавшего: исходя из его заработка за 12 месяцев, предшествовавших установлению утраты трудоспособности, или за 12 месяцев, предшествовавших несчастному случаю на производстве. В случае профессионального заболевания среднемесячный заработок может определяться также и за 12 последний месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание, поскольку иное толкование нормы лишило бы гражданина возможности реализовать предоставленное ему законом право выбора периода для исчисления среднего месячного заработка при определении размера страховых выплат. Если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу и т.д.), при подсчете его среднего месячного заработка учитывается только тот заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения (пункт 6 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ»).

Вышеуказанные нормы права позволяют произвести расчет страховых выплат ФИО1 исходя из средней месячной заработной платы за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание – то есть исходя из заработной платы, полученной ФИО1 в период работы в НП «Дальтрансаэро». А поскольку приказом №3П, изданным руководителем НП «Дальтрансаэро», с 01.10.2016 года увеличен должностной оклад командира звена самолетов АН-2 (данное обстоятельство свидетельствует об устойчивых изменениях, улучшающих имущественное положение ФИО1), то ФИО1 вправе выбрать для расчета среднего заработка период с даты увеличения оклада по занимаемой им должности по работе, предшествовавшей прекращению работы, повлекшей профессиональное заболевание – то есть исходя из заработка, полученного в октябре 2016 года в период работы в НП «Дальтрансаэро».

Поскольку ФИО1 гарантировано социальное обеспечение, в связи с установлением страхового случая у него возникло право на получение единовременной страховой выплаты и ежемесячных страховых выплат, правовых оснований для отказа в получении социального обеспечения, гарантированного Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не установлено, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в соответствии с расчетом, произведенным истцом, проверенным ответчиком, судом признанным верным. Размер единовременной страховой выплаты составляет в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ 56 410 рублей 80 копеек, размер ежемесячной страховой выплаты составляет 72 290 рублей 40 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ –Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности назначить и выплатить единовременную страховую выплату, ежемесячную страховую выплату – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации назначить и выплатить в течение трех дней, со дня вступления в законную силу решения суда, ФИО1 единовременную страховую выплату в размере 56 410 рублей 80 копеек, ежемесячную страховую выплату в размере 72 290 рублей 40 копеек, начиная с 16.01.2017 года с дальнейшим перерасчетом в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Судья Шишкина Н.Е.