Решение № 2-2803/2017 2-2803/2017~М-2513/2017 М-2513/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-2803/2017

дело № 2-2803/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арзамас 4 декабря 2017 г.

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи С.А.Лелёкина,

при секретаре Костылевой Н.С.,

с участием представителя истца администрации г. Арзамаса по доверенности <дата> ФИО1,

истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, действующей в своих интересах в интересах несовершеннолетнего С.Н., С.Н., ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Арзамаса к ФИО12, ФИО13, ФИО2, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО7, ФИО8,, ФИО9, ФИО10, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО11, ФИО26 о выкупе квартиры и прекращении права собственности,

установил:

Администрация г. Арзамаса обратилась в суд с иском к ФИО12, ФИО13, ФИО2, ФИО14, ФИО15 о выкупе квартиры и прекращении права собственности, указывая, что <дата> межведомственной комиссией, созданной распоряжением главы администрации г. Арзамаса <дата> №, было проведено обследование многоквартирного жилого дома <адрес>. По результатам обследования жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, так как несущие конструкции жилого дома имеют разрушения и повреждения, снижающие несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций дома. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций многоквартирного жилого дома представляют угрозу для проживания.

Ответчикам на праве собственности принадлежит квартира №6 в указанном доме.

Дом не является пригодным для проживания, создает угрозу для жизни и здоровья граждан, при этом капитальный ремонт не сможет исправить существующую ситуацию, а реконструкция в данном случае нецелесообразна ввиду несоразмерности затрат стоимости жилых помещений.

Администрацией г. Арзамаса ответчикам направлено требование с рекомендациями по принятию мер к сносу многоквартирного жилого дома. Срок исполнения требования истек. До настоящего времени ответчиками меры к сносу аварийного дома не принимались.

Поскольку изъятие земельного участка, на котором расположен аварийный жилой дом, обусловлено необходимостью обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, администрация г. Арзамаса полагает, что ответчики нарушают ее права и законные интересы.

Просит выкупить у ответчиков принадлежащее им жилое помещение - квартиру №6 <адрес>; прекратить право собственности ответчиков на принадлежащее им жилое помещение.

Администрация г. Арзамаса обратилась в суд с аналогичными исками к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выкупе принадлежащего им жилого помещения квартиры №1 <адрес>; прекратить право собственности ответчиков на принадлежащее им жилое помещение, к ФИО6 - комнаты №1 <адрес>, к ФИО17, ФИО18, ФИО19 - комнаты 2 <адрес>, к ФИО20 комнаты 1 <адрес>, к ФИО7, ФИО8 - <адрес>, к ФИО9 - <адрес>, к ФИО10, ФИО21 - <адрес> городок <адрес>, к ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 - <адрес> городок <адрес>, к ФИО11, ФИО26 - <адрес>

Определением суда данные дела объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель истца администрации г. Арзамаса ФИО1 заявленные требования поддержала.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, действующая в своих интересах в интересах несовершеннолетнего ФИО21, ФИО21, ФИО11 иск не признали, указали, что администрация г. Арзамаса взамен подлежащих сносу жилых помещений должна предоставить другие жилые помещения.

Ответчики ФИО12, ФИО14, ФИО13, ФИО15, ФИО26 в судебное заседание не явились. О времени, месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчики ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 в судебное заседание не явились, извещалась о времени и месте судебного заседания заказными письмами с уведомлениями о вручении, которые были возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Как следует из разъяснений п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23 июня 2015 года "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчики в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1-10 ст.32 Жилищного кодекса РФ:

1. Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

2. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

4. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

6. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

7. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

9. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

10. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Необходимо обратить внимание судов на то, что Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст.239.2 ГК РФ:

1. Отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

2. В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

3. Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено следующее.

Ответчикам ФИО12, ФИО13, ФИО2, ФИО14, ФИО15 принадлежит на праве собственности <адрес>; ФИО3, ФИО4, ФИО5 - <адрес>; ФИО6 - комната №1 <адрес>, ФИО17, ФИО18, ФИО19 - комната 2 <адрес>, ФИО20 - комната 1 <адрес>, ФИО7, ФИО8 - <адрес>, ФИО9 - <адрес>, ФИО10, ФИО21 - <адрес> городок <адрес>, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 - <адрес> городок <адрес>, ФИО11, ФИО26 - <адрес>, что сторонами не оспаривается.

Межведомственная комиссия, утвержденная распоряжением мэра <адрес> № <дата>, произвела обследование многоквартирных домов по адресам: <адрес>, <адрес>.

Из актов обследования межведомственной комиссии <дата>, <дата> усматривается, что конструкции многоквартирных жилых домов имеют разрушения и повреждения, снижающие несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций дома. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций многоквартирного жилого дома представляет угрозу для проживания граждан.

Межведомственной комиссией было принято заключение о признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу, что подтверждается соответствующими заключениями.

В материалы дела представитель истца не представил доказательства, подтверждающие направление требований с рекомендациями по принятию мер к сносу многоквартирных жилых домов, решения об изъятии у собственников земельных участков и изъятии жилых помещений, расположенных в домах, для муниципальных нужд городского округа г.Арзамас Нижегородской области в связи с признанием многоквартирных домов по вышеуказанным адресам аварийными и подлежащими сносу.

Доказательств выкупной стоимости квартир истцом не представлено, от проведения судебной экспертизы, для получения ответа на данный вопрос, представитель истца отказался.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Арзамаса.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации города Арзамаса к ФИО12, ФИО13, ФИО2, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО16, ФИО25, ФИО11, ФИО26 о выкупе квартиры и прекращении права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья С.А.Лелёкин