Решение № 2-273/2019 2-273/2019~М-213/2019 М-213/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-273/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2019 года Отрадненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Гребешковой Н.Е.,

при секретаре Тимаковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий

УСТАНОВИЛ:

СРОО ЗПП «Комитет по защите прав потребителей» обратилась в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО2

В обоснование своих исковых требований истец указал следующее.

В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей», в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, соблюдения торгующей организацией Правил торгового обслуживания, членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» ДД.ММ.ГГГГ в период с 11:15 до 11:40 было проведено мероприятие общественного контроля в магазине «Хлебушко», расположенном по адресу: <адрес>, ИП ФИО2

В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно в продаже находилась продукция с истекшим сроком годности: напиток кисломолочный йогуртный «Снежок» в количестве 5 штук по цене <данные изъяты> руб. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ. Просрочка составила 1 сутки.

Кроме того, в продаже находились манты в количестве 4 упаковки по цене <данные изъяты> рублей за 1 упаковку. Изготовитель ИП ФИО2, <адрес>. На упаковке отсутствует информация о дате изготовления.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, в соответствии со ст.ст. 4, 5, 7, 45, 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», с Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Санитарными правилами «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01», с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» истец просит:

- признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи продукции с истекшим сроком годности: напиток кисломолочный йогуртный «Снежок» в количестве 5 штук по цене <данные изъяты> руб. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ. Просрочка составила 1 сутки, а также введения потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств товара, а именно даты изготовления

- обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи продукции с истекшим сроком годности: напиток кисломолочный йогуртный «Снежок» в количестве 5 штук по цене <данные изъяты> руб. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ. Просрочка составила 1 сутки, а также введения потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств товара, а именно даты изготовления

- обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации на выбор ответчика.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика в пользу СРОО ЗПП «Комитет по защите прав потребителей» расходы по оплате юридического сопровождения в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании председатель СРОО ЗПП «Комитет по защите прав потребителей» ФИО4 отказался от взыскания с ответчика расходов по оплате юридического сопровождения в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании председатель СРОО ЗПП «Комитет по защите прав потребителей» ФИО4 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения, дополнив их следующим. Член общественной организации в ходе проведений мероприятий общественного контроля приобрел в магазине ответчика товар с истекшим сроком годности, а именно: напиток кисломолочный йогуртный «Снежок» в количестве 5 штук по цене <данные изъяты> руб. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ. Просрочка составила 1 сутки. Впоследствии данный товар с истекшим сроком годности был принят продавцом. Также в ходе мероприятий было установлено, что в магазине в продаже находилось 4 упаковки мантов по цене <данные изъяты> руб. за 1 упаковку, изготовитель ИП ФИО2 На упаковках отсутствовала информация о дате их изготовления. Продвец пояснила, что информация о дате изготовления находится внутри упаковки. При визуальном осмотре упаковки, после некоторых манипуляций с продуктом можно увидеть бумажный вкладыш размером 1см х 4см с указанием даты «ДД.ММ.ГГГГ». Представитель истца полагает, что указанная информация не позволяет однозначно судить о дате изготовления товара, что вводит потребителя в заблуждении относительно даты его изготовления

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Имеется заявление, из которого следует, что ответчик просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

На основании ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуги), продавец (изготовитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона Российской Федерации от 3ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Согласно пункта 23 Раздела 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" (далее - Правила) продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями.

Пунктом 24 раздела 1 Правил установлено, что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, сроки годности, которых истекли, не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В силу ст. 24 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Согласно ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии с п. 2 ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления обращения о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В силу п. 1 ст. 46 указанного Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц потребителей.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

Согласно ГОСТ Р 510074-97 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», из п. 3.4 следует, что информация, приводимая в тексте на потребительской таре, этикетке, контрэтикетке, ярлыке или листе-вкладыше должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно состава, свойств, пищевой ценности, природы происхождения, способа изготовления и употребления, а также других сведений, характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность пищевого продукта, и не мог ошибочно принять данный продукт за другой, близкий к нему по внешнему виду или органолептическим показателям. Информацию допускается располагать в одном или нескольких удобных для прочтения местах.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с положениями ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей", Уставом организации СРОО ЗПП "Комитет по защите прав потребителей»" и на основании выданного его члену направления, осуществлен общественный контроль в магазине ИП ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>, магазин «Хлебушко».

В ходе проведения указанных мероприятий были выявлены нарушения, а именно: в реализации находится продукция, не отвечающая требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с истекшим сроком годности (ст. ст. 4, 5, 7 ФЗ "О защите прав потребителей") напиток кисломолочный йогуртный «Снежок» в количестве 5 штук по цене <данные изъяты> руб. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ. Просрочка составила 1 сутки

Также в ходе мероприятий было установлено, что в продаже находился товар с отсутствием информации о дате изготовления, а именно: манты в количестве 4 упаковки по цене <данные изъяты> рублей за 1 упаковку. Изготовитель ИП ФИО2, <адрес>.

Факт реализации указанного товара с выявленными нарушениями подтверждается имеющейся в материалах дела информацией о проведенных мероприятиях общественного контроля от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалом.

Информация о проведенных мероприятиях общественного контроля от ДД.ММ.ГГГГ № составлена в присутствии ИП ФИО2 и подписана ею.

Какие-либо отметки о том, что ИП ФИО2 не согласна с выявленными нарушениями, в информации № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Таким образом, установлено, что на момент проведения проверки магазина «Хлебушко» ИП ФИО2 в нем находились товары для реализации с истекшим сроком годности и товары с отсутствием информации о дате их изготовления.

Доказательства иного материалы дела не содержат. Ответчик возражений относительно исковых требований не представил.

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей "Комитет по защите прав потребителей" является общественной организацией, осуществляет свою деятельность на основании Устава, руководствуясь Конституцией РФ, и действующим законодательством РФ.

Целью данной общественной организации является реализация и защита общих интересов, гражданских прав и свобод, содействие в защите прав потребителей на приобретение товаров (работ и услуг) надлежащего качества, на безопасность жизни и здоровья.

Таким образом, истец вправе осуществлять общественный контроль на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Право общественных организаций требовать признания действий противоправными и прекращения таких действий закреплено в ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей. Проведенное СРОО ЗПП "Комитет по защите прав потребителей" мероприятие в отношении ответчика соответствует уставным целям и задачам общественной организации, проведение общественного контроля предусмотрено Законом РФ "О защите прав потребителей.

В свою очередь, факт продажи товаров по истечении установленного срока годности, а также товара с отсутствием информации о дате его изготовления нашел свое подтверждение в суде и какими-либо допустимыми доказательствами данное обстоятельство не опровергнуто.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования истца, суд пришел к выводу о том, что действия ИП ФИО2 являлись противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части выявленных нарушений, существенно нарушающих права и законные интересы неопределенного круга потребителей на надлежащие качество и безопасность товаров, в связи с чем, требования СРОО ЗПП "Комитет по защите прав потребителей» о признании установленных действий ответчика противоправными, а также об обязании ответчика прекратить противоправные действия являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 46 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы", осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Признавав действия ответчика, выраженные в реализации продавцом продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с истекшим сроком годности, в отсутствии необходимой информации, суд обязывает ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления в законную силу через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом.

Оснований для ограничения ответчика в публикации принятого судом решения исключительно через печатное средство массовой информации не имеется, поскольку законом предоставлена возможность довести до сведения потребителей решение суда не только через средства массовой информации, но и иным способом.

При этом, право выбора способа доведения решения суда до неопределенного круга потребителей, в силу положений ч. 2 ст. 46 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", принадлежит суду.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий удовлетворить частично.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившиеся в реализации в магазине «Хлебушко», расположенном по адресу: <адрес> продовольственных товаров с истекшим сроком годности, а именно: напиток кисломолочный йогуртный «Снежок» в количестве 5 штук по цене <данные изъяты> руб. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ. Просрочка составила 1 сутки, а также во введении потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств товара, а именно даты его изготовления.

Обязать ИП ФИО2 прекратить совершение противоправных действий по реализации продуктов с истекшим сроком годности, по введению потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств товара, а именно даты его изготовления.

Обязать ИП ФИО2 довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ИП ФИО2 (ИНН №, ОГРН №) государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Е. Гребешкова