Решение № 2-45/2019 2-45/2019(2-818/2018;)~М-746/2018 2-818/2018 М-746/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-45/2019

Дело 2-45/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2019 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Ковалева А.Н.,

при секретаре Паливода Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, обратившейся в лице представителя по доверенности ФИО2 к ФИО3, ФИО4, Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, кадастровый инженер ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании границ земельных участков неустановленными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, кадастровый инженер ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании границ земельных участков неустановленными.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечены ФИО6, ФИО7, согласно записей актов о смерти ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ году.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским районным судом Ростовской области согласно которого исковые требования ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об исправлении реестровой ошибки, удовлетворены согласно принятого решения:

1. Признать реестровой ошибкой сведения о координатах поворотных точек границ смежных земельных участков с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. Исправить допущенную реестровую ошибку, в сведениях о смежных земельных участков с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером 61№ расположенного по адресу: <адрес>, путём внесения уточнённых сведений координат поворотных точек смежной границы двух земельных участков в координатах:

Уточнённые координаты земельного участка с кадастровым номером №

Обозначение характерных точек границ

Уточнённые координаты, м

Х
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Уточнённые координаты земельного участка с кадастровым номером №

Обозначение характерных точек границ

Уточнённые координаты, м

Х
Y

№
№

№
№

№
№

отраженных в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном Открытым акционерным обществом «Архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации Орловского района».

2. Установить границы согласно координатам поворотных (характерных) точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отраженных в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном Открытым акционерным обществом «Архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации Орловского района», путём внесения уточнённых сведений координат поворотных точек земельного участка:

Обозначение характерных точек границ

Уточнённые координаты, м

Х
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Решение суда вступило в законную силу 13 апреля 2018 года.

После вступления решения суда в законную силу представителем истца ФИО2 через МФЦ г. Новочеркасск, Ростовской области, пр-кт Баклановский, 81а, были поданы:

1. Заявление на внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости с земельном участке с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которое было закрыто без рассмотрения, Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ Но при этом, РОСРЕЕСТРОМ был принят (не возвратили) один экземпляр Решения суда (дело 2-103/2018).

2. Заявление на внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на которое было получено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Заявление о принятии дополнительных документов на кадастровый учёт от ДД.ММ.ГГГГ №, после которого по совету регистратора РОСРЕЕСТРА, ФИО2 подал заявление о прекращении осуществления кадастрового учёта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, для того, чтобы быстрее подать новое заявление с уточнёнными данными.

3. Заявление на внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на которое было получено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Заявление о принятии дополнительных документов на кадастровый учёт от ДД.ММ.ГГГГ №, Заявление о принятии дополнительных документов на кадастровый учёт от ДД.ММ.ГГГГ № и Заявление о принятии дополнительных документов на кадастровый учёт от ДД.ММ.ГГГГ №, с вновь уточнёнными данными, на которые получены Уведомление об отказе в возобновлении государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и Уведомление об отказе в возобновлении государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в Уведомлениях о приостановках обосновываются причины, которые в нарушение требованиям законодательства Российской Федерации не позволяют провести уточнение местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, из-за наложения его границ, на смежные земельные участки с кадастровыми номерами № и №

Наложение координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № на смежные земельные участки с кадастровыми номерами № и № РОСРЕЕСТР признаёт основанием для приостановления проведения уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № и невозможности его регистрации.

При рассмотрении Пролетарским районным судом дела № и вынесении решения ни заявитель, ни третье лицо: кадастровый инженер ФИО5, ни суд не знали и не могли знать о наложении границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № на смежный земельный участок с кадастровым номером №. Данное обстоятельство стало известно после вступления решения в силу и обращения представителя истца в РОСРЕЕСТР с заявлениями. Только в РОСРЕЕСТРЕ при рассмотрении заявлений было установлено, что при нанесении на кадастровый план границ уточнённого земельного участка с кадастровым номером № выявилось пересечение его границ не только со смежным участком с кадастровым номером №, а так же, всего лишь на 0,06 м., с земельным участком с кадастровым номером №

При этом, суд при рассмотрении дела не мог учесть существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю и суду в то время. Суд не знал о пересечении земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером № это не было отражено в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном Открытым акционерным обществом «Архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации Орловского района», на основании которого были представлены данные для суда. Пересечение с земельным участком с кадастровым номером № не могло быть визуально обнаружено без применения соответствующей техники и программ, применяемых при нанесении границ земельных участков на кадастровый план. Истец узнал о данных обстоятельствах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при попытках провести уточнение местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № и дальнейшей его регистрации.

Суд, был фактически лишен возможности исследовать эти обстоятельства и дать им надлежащую правовую оценку.

В новом межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым инженером ФИО5, в результате проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка истца с кадастровым номером № отражено, что вычисленное по результатам геодезических измерений местоположение границ уточняемого земельного участка, пересекает границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № сведения о границах которых были внесены в ЕГРН на основании межевого дела подготовленного до ДД.ММ.ГГГГ Измерения земельных участков с кадастровыми номерами № и № проводились на устаревшем оборудовании. Погрешность определения координат поворотных точек смежных земельных участков по сведениям ЕГРН-0,Зм, что не соответствует установленным приказом МЭР № 90 от 01.03.2016 г. требованиям определения координат для земель населённых пунктов. Низкая точность определения координат и отсутствие в межевом деле геодезического обоснования подтверждают несоответствие координат характерных точек границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, их фактическому местоположению на местности, что подтверждается фотопланом землепользований № дата создания ДД.ММ.ГГГГ, дата обновления (не обновлялся) Ростовским филиалом «Госземкадастрсъёмка» - Висхаги.

Просит суд:

Признать реестровой ошибкой сведения о координатах поворотных точек границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № расположенных по адресу: <адрес>.

Признать границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № расположенных по адресу: <адрес>, неустановленными, площади декларированными.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, обеспечила явку своего представителя по доверенности ФИО2 Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований настаивает по изложенным в нем мотивам. Ответчик - Администрация Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области своего представителя в судебное заседание не направили, о дне, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представили ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований. Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, в суд возвращен конверт с отметкой «Истек срок хранения», ранее им было предоставлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Ответчик ФИО4 явился в судебное заседание, не возражает против удовлетворения заявленных требований. Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельные требования управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования кадастровый инженер ФИО5 в судебное заседание не явился, в суд возвращен конверт с отметкой «Истек срок хранения». В отсутствии неявившихся участников судебного разбирательства дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и небыли соединены с лишением владения.

В силу ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения, собственник земельного участка в праве использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами не нарушает прав других лиц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Суд учитывает, что Федеральным законом от 03.07.2016 N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", с 01.01.2017 г. изменены отдельные законодательные акты Российской Федерации, признаны утратившими силу отдельные законодательные акты, которые регулируют спорные взаимоотношения.

В силу положений ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости":

Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. 2. Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. 3. Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. 4. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав. 5. Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования. 6. Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков. 7. По истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов. 8. В течение пяти рабочих дней со дня исправления реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, орган регистрации прав обязан уведомить об этом правообладателя земельного участка в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования. 9. Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Суд учитывает, что сущность кадастрового учета заключается в фиксации сведений об объекте недвижимого имущества, а кадастровый учет фактически является способом систематизации данных об объектах недвижимого имущества в целях создания федерального государственного информационного ресурса.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

Учитывая вышеизложенное, во взаимосвязи с правовым положением ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, принимая во внимание, что ответчиком исковые требования признаны в полном объеме, и они не противоречат действующему законодательству, с учетом того, что судом установлено наличие реестровой ошибки, у суда имеется правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, обратившейся в лице представителя по доверенности ФИО2 к ФИО3, ФИО4, Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, кадастровый инженер ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании границ земельных участков неустановленными, удовлетворить;

Признать реестровой ошибкой сведения о координатах поворотных точек границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № расположенных по адресу: <адрес>.

Признать границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № расположенных по адресу: <адрес>, неустановленными, площади декларированными.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения изготовлена 23.01.2019 года.

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области А.Н. Ковалев.