Решение № 2-4688/2018 2-72/2019 2-72/2019(2-4688/2018;)~М-4196/2018 М-4196/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-4688/2018

Пушкинский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



дело № 2-72/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2019 года г. Пушкино МО

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.,

при секретаре Акиндиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Пушкинского муниципального района Московской области об обязании предоставить другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, включив в договор социального найма всех членов семьи,

установил:


Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Пушкинского муниципального района Московской области об обязании предоставить другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, включив в договор социального найма всех членов семьи.

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указала, что является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, комнаты № и №, общей площадью 33,8 кв.м., на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда №05 от 03.09.2015г.. В жилом помещении, кроме ФИО1, также проживает ее семья, состоящая из 5 человек. Ответчик является наймодателем жилого помещения. В 2017г. были проведены проверки по вопросу неудовлетворительного состояния жилого дома. По результатам проверки приняты меры административного характера и выдано предписание о проведении мероприятий по признанию дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. На протяжении всего времени ответчик не принимает никаких мер по переселению ее и членов семьи из ветхого жилья. Кроме того, на протяжении многих лет ее семья не имеет определенной регистрации, проживает в тяжелых условиях и по договору найма срок определен в три года, который истек в сентябре 2018г.. По истечении этого срока администрация обязалась предоставить семье другое жилое помещение. Просит обязать администрацию Пушкинского муниципального района Московской области предоставить ей другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Пушкино, и находящему в черте населенного пункта Пушкинского муниципального района, включив в договор социального найма всех членов ее семьи (л.д. 4-5).

При рассмотрении дела к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация сельского поселения Царевское Пушкинского муниципального района Московской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Пушкинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом (л.д. 63).

Представитель третьего лица администрации сельского поселения Царевское Пушкинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Судом установлено, что решением Пушкинского городского суда Московской области от 28.08.2014г. прекращено право пользования и сняты с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д. 29-30), указанное решение суда вступило в законную силу 03.12.2014г. (л.д. 31-32).

Вышеуказанным решением установлено, что 20.03.2007 между ОАО Коммерческий банк «Москоммерцбанк» и ФИО1, ФИО3 был заключен кредитный договор, по которому банк предоставил ответчикам кредит в сумме 59 900 долларов США сроком на 242 месяцев с процентной ставкой 12 процентов годовых для целевого использования - ремонта квартиры по адресу: <адрес>. Обеспечением исполнения обязательств заемщиков кредитного договора являлась ипотека вышеуказанной квартиры.

Определением Пресненского районного суда г.Москвы от 23.09.2008 года по указанному кредитному договору утверждалось мирового соглашение между ОАО Коммерческий банк «Москоммерцбанк» и ФИО1, ФИО3, условия которого последними не исполнялись, в связи с чем 30.12.2010 Пресненским районным судом г.Москвы был выдан исполнительный лист о взыскании с ФИО1 и ФИО3 задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество – указанную квартиру.

На обращения ФИО1 о трудной жизненной ситуации, в которой оказалась ее семья, 03.09.2015г. между Комитетом по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №05, в соответствии с которым Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности г.п. Пушкино, состоящее из 2-х комнат: № площадью 16,1 кв.м. и № площадью 17,7 кв.м. в маневренном фонде, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем (л.д. 6-9).

Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО3, 1963г.р. – муж, ФИО5, 1984г.р. – сын, ФИО4, 1987г.р. – сын, ФИО2, 1998г.р. – сын (п. 5 договора).

На обращение истца от 01.06.2018г., письмом №КЛП-14098762 от 20.06.2018г. ФИО1 разъяснено, что гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения предоставляются в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. На текущую дату ее номер очередности по с.<адрес> – 4. Как очереднику, жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено из муниципального жилищного фонда с.<адрес>. По информации администрации с.<адрес> в муниципальном жилищном фонде поселения в настоящее время отсутствуют жилые помещения, готовые к предоставлению граждан. Жилое помещение по договору социального найма будет предоставлено при подходе очереди в установленном порядке (л.д. 10).

На запрос суда, получен ответ КУИ администрации Пушкинского муниципального района Московской области №379 от 25.12.2018г. о том, что ФИО6 с семьей 5 человек (она, муж, три сына) зачислена на общую очередь для получения жилой площади постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 22.06.2000 №1756. Номер очереди в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по <адрес> – 4. о чем в подтверждение представлен Список (л.д. 59,60-62).

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47, уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Несмотря на то, что вышеуказанное жилое помещение предоставлено ФИО1 и членам ее семьи из маневренного фонда, сведений о том, что оно является непригодным для проживания, не имеется. Истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих непригодность этого жилого помещения для проживания, признания его аварийным и подлежащим сносу.

По смыслу действующего законодательства внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Такое имущественное положение подтверждается постановкой на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, признанием малоимущими в установленном законом порядке, отсутствием права пользования иным жилым помещением.

Следует также отметить, что даже проживание в ветхом жилом фонде либо наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами, непригодным для проживания, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ при отсутствии иных, предусмотренных законом, вышеуказанных условий.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку нарушений прав, свобод и законных интересов истца со стороны ответчика не установлено, так как субъективное право ФИО1 на получение иного жилого помещения еще не возникло, так как жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет (ч. 1 ст. 57 ЖК РФ), а очередь ФИО1 еще не подошла.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Пушкинского муниципального района Московской области об обязании предоставить другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, включив в договор социального найма всех членов семьи, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме – 18 февраля 2019 года.

Судья:



Суд:

Пушкинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Чернозубов Олег Викторович (судья) (подробнее)