Решение № 2-63/2017 2-63/2017~М-22/2017 М-22/2017 от 13 февраля 2017 г. по делу № 2-63/2017

Дело № 2-63/2017 год


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новохоперск 14 февраля 2017 года

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Петрушенко А.И.

при секретаре Усовой Д.Н.

представителя третьего лица - БУЗ Воронежской области «Новохоперская РБ» ФИО8

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Департамента здравоохранения Воронежской области к ЧИА о взыскании денежных средств за неисполнение обязательств по договору от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

Департамент здравоохранения Воронежской области обратился в суд с иском к ЧИА о взыскании денежных средств за неисполнение обязательств по договору от ДД.ММ.ГГГГ № по тем основаниям, что между департаментом здравоохранения Воронежской области и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № о подготовке специалиста с высшим образованием в рамках сверхпланового приема в ГОУ ВПО «Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию». Финансирование осуществлялось за счет средств областного бюджета, предусмотренных на мероприятие № 2 областной целевой программы «Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003-2006 годы и на период до 2010 года», утвержденной постановлением Воронежской областной Думы от 03.07.2003 № 648-Ш-ОД. В соответствии с п. 2.14 договора «СТУДЕНТ» обязывался не позднее окончания последнего года обучения заключить договор с работодателем, предусматривающий подготовку по конкретной специальности и отработку у работодателя не менее 5 лет. Работодателем для «СТУДЕНТА» является учреждение здравоохранения, определенное «ЗАКАЗЧИКОМ». Согласно пункту 2.15. Договора ответчик обязывался до окончания подготовки и получения документа в соответствии с государственным образовательным стандартом, прибыть в распоряжение департамента здравоохранения Воронежской области не позднее «01» мая года окончания подготовки. Согласно пункту 4.3. Договора в случае не выполнения обязанностей предусмотренных п. 2.14., п. 2.15. настоящего договора «СТУДЕНТ» обязуется компенсировать «ЗАКАЗЧИКУ» сумму денежных средств, фактически затраченных «ЗАКАЗЧИКОМ» на его обучение в «ВГМА». В соответствии с имеющейся в департаменте здравоохранения Воронежской области финансовой документацией за обучение ответчика из средств областного бюджета было перечислено <данные изъяты>. Договорные обязательства по компенсации ответчик до настоящего времени не исполнил. Сведения о зачислении ответчика на обучение в ФГБОУ высшего образования ВГМУ им. Н.Н. Бурденко Минздрава России, о стоимости образовательных услуг находятся в ФГБОУ ВО ВГМУ им. Н.Н. Бурденко Минздрава России. В связи с этим просит взыскать с ответчика денежные средства в размере <данные изъяты> в пользу департамента здравоохранения <адрес> за неисполнение обязательств по договору от ДД.ММ.ГГГГ №

Представитель истца - департамента здравоохранения Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ЧИА в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ЧИА

Представитель третьего лица - ФГБОУ высшего образования ВМГУ им. Н.Н.Бурденко Минздрава России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель третьего лица - БУЗ Воронежской области «Новохоперская РБ» ФИО2 суду пояснила, что ЧИА по окончанию учебы в медицинской академии в 2015 году в Новохоперскую районную больницу не прибыл, не прибыл также и в 2016 году, в результате чего не исполнил обязательство по договору - не позднее окончания последнего года обучения заключить договор с работодателем, предусматривающий подготовку по конкретной специальности и отработку у работодателя не менее 5 лет. Считает, что исковые требования департамента здравоохранения Воронежской области подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав представителя третьего лица - БУЗ Воронежской области «Новохоперская РБ» ФИО2, изучив материалы дела, исследовав доказательства, приходит к следующему:

Из имеющихся в материалах дела документов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком ЧИА, ГОУ ВПО «Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н.Бурденко» и департаментом здравоохранения Воронежской области был заключен трехсторонний договор о подготовке специалиста с высшим образованием в рамках сверхпланового приема в ГОУ ВПО «Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» в соответствии с договором от 10 июня 2003 года № «О сотрудничестве по подготовке специалиста с высшим медицинским образованием в рамках сверхпланового приема в ГОУ ВПО ВГМА им. Н.Н. Бурденко Росздрава». Подготовка осуществлялась в рамках областной целевой программы «Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003-2006 годы и на период до 2010 года», финансирование осуществлялось за счет средств областного бюджета, предусмотренных на мероприятие № 2 областной целевой программы «Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003-2006 годы и на период до 2010 года», утвержденной постановлением Воронежской областной Думы от 03.07.2003г. № 648-III-ОД.

Согласно п.2.20 договора от ДД.ММ.ГГГГ департамент здравоохранения Воронежской области взял на себя обязательство оплачивать учебному заведению стоимость обучения студента ЧИА в данном образовательном учреждении.

Согласно п.п. 2.14-2.15 указанного договора ЧИА взял на себя обязательство не позднее окончания последнего года обучения заключить договор с работодателем, предусматривающий подготовку по конкретной специальности и отработку у работодателя не менее 5 лет. Работодателем для студента является учреждение здравоохранения, определенное заказчиком. До окончания подготовки и получения документа в соответствии с государственным образовательным стандартом, прибыть в распоряжение департамента здравоохранения Воронежской области не позднее «01» мая года окончания подготовки.

Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами обязательств (пункт 5.1). Указанный договор подписан сторонами (л.д. 9).

Договором предусмотрена ответственность сторон.

В силу п. 4.3. договора от ДД.ММ.ГГГГ в случае не выполнения обязанностей, предусмотренных п. 2.14., п. 2.15. настоящего договора, студент обязуется компенсировать заказчику сумму денежных средств, фактически затраченных заказчиком на его обучение в ГОУ ВПО «Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н.Бурденко».

С учетом имеющейся в Департаменте здравоохранения Воронежской области финансовой документации за обучение ЧИА из средств областного бюджета было перечислено <данные изъяты> рублей.

Согласно справке, представленной ФГБОУ высшего образования ВГМУ им. Н.Н. Бурденко № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость обучения ЧИА на лечебном факультете в рамках областного заказа составляет: в 2009 – 2010 уч.г. – <данные изъяты> руб.; в 2010 – 2011 уч.г. – <данные изъяты> руб., в 2011 – 2012 уч.г. - <данные изъяты> руб.; в 2012 – 2013 уч.г. - <данные изъяты> руб., в 2013 – 2014 уч.г. - <данные изъяты> руб., в 2014 – 2015 уч.г. – <данные изъяты> руб., итого: <данные изъяты> рублей.

Факт оплаты департаментом здравоохранения Воронежской области вышеуказанных сумм подтвержден представленными в суд счетами-фактурами и платежными поручениями (л.д.11-22).

Согласно выписке из приказа Воронежской государственной медицинской академии им. Н.Н. Бурденко №-с от ДД.ММ.ГГГГ ЧИА был зачислен на лечебный факультет в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский государственный медицинский университет им. Н.Н.Бурденко» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ранее Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н.Бурденко») по очной форме обучения по специальности «Лечебное дело».

В соответствии с выпиской из приказа №-с от ДД.ММ.ГГГГ ЧИА, обучающийся на коммерческо – целевой основе, отчислен из контингента студентов в связи с окончанием учебы с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ЧИА получил высшее профессиональное образование в рамках сверхпланового целевого приема в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Воронежский государственный медицинский университет им. Н.Н.Бурденко». Департамент здравоохранения Воронежской области оплатил расходы на обучение ЧИА, то есть выполнил свои обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 4 ст. 425 ГК РФ окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что обучение ЧИА в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Воронежский государственный медицинский университет им. Н.Н.Бурденко» производилось в соответствии с Порядком организации подготовки специалистов с высшим медицинскими и фармацевтическим образованием для нужд государственных учреждений здравоохранения Воронежской области, расположенных преимущественно в сельской местности, в рамках реализации государственной программы Воронежской области «Развитие здравоохранения», утвержденным приказом департамента здравоохранения Воронежской области № 1091 от 26 мая 2014 года.

В соответствии с п. 2.8.2 раздела 2 "Условия направления на учебу" студенты, заключившие договор о подготовке специалиста с высшим образованием в рамках программы на условиях, предусмотренных настоящим Порядком, принимают на себя обязательства:

-после окончания учебного заведения прибыть в распоряжение департамента здравоохранения Воронежской области не позднее 1 августа года окончания учебы в образовательном учреждении;

-отработать после окончания учебы не менее 5 лет в государственном учреждении здравоохранения Воронежской области, с которым заключили договор;

-в случае отказа выехать на работу в соответствии с заключенным договором о подготовке специалиста с высшим образованием, вернуть в областной бюджет денежных средств, фактически затраченных на его обучение из областного бюджета.

Из справки ФГБОУ высшего образования «Воронежский государственный медицинский университет им. Н.Н.Бурденко» № от ДД.ММ.ГГГГ, выписок из приказов №-с от ДД.ММ.ГГГГ и №-с от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ЧИА в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в данном учебном заведении на лечебном факультете, по специальности «Лечебное дело» и получил диплом государственного образца, ему присуждена квалификация врача по специальности «Лечебное дело».

Исходя из характера договорных отношений и норм законодательства, ЧИА обязан был все вопросы послевузовского трудоустройства решать через департамент здравоохранении Воронежской области и обязан был обратиться в департамент здравоохранения не только после окончания указанного образовательного учреждения в 2015 году, но и ранее до 01 мая 2015 года, согласно п. 2.15 договора от ДД.ММ.ГГГГ № для заключения договора с работодателем на подготовку по конкретной специальности и отработку последним у работодателя не менее 5 лет.

Из письма БУЗ ВО «Новохоперская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ, направленного руководителю департамента здравоохранения Воронежской области, ЧИА для трудоустройства в указанное учреждение здравоохранения не прибыл.

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что ЧИА не выполнил п.п. 2.14 и 2.15 договора от ДД.ММ.ГГГГ о прибытии не позднее окончания последнего года обучения для заключения договора с работодателем на подготовку по конкретной специальности и отработку у работодателя не менее 5 лет.

Данное обстоятельство суд оценивает, как односторонний отказ ответчика от исполнения обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о наличии вины у ЧИА, как лица, не исполнившего обязательство по договору.

В соответствии с п.1, п. 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Принимая во внимание платежные документы, расчет стоимости обучения, предоставленным ВГМУ им. Н.Н.Бурденко, суд считает, что расчет произведен в соответствии с договором и является правильным. Размер затраченных на обучение денежных средств ответчиком не оспаривался.

Суд рассматривает данное дело исключительно в пределах заявленных департаментом здравоохранения Воронежской области требований, как того требует ч. 3 ст. 196 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Приведенные доказательства свидетельствуют суду о том, что исковые требования департамента здравоохранения <адрес> подлежат удовлетворению, поскольку имеются правовые основания для взыскания с ЧИА денежных средств в сумме <данные изъяты>, затраченных на его обучение, в пользу департамента здравоохранения Воронежской области за неисполнение обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец- департамент здравоохранения Воронежской области при подаче иска в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Государственная пошлина по данному делу составляет <данные изъяты>, поэтому с ответчика ЧИА следует взыскать государственную пошлину в доход федерального бюджета РФ в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 67, 68, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования департамента здравоохранения <адрес> к ЧИА о взыскании денежных средств за неисполнение обязательств по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, удовлетворить.

Взыскать ЧИА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу департамента здравоохранения Воронежской области, ОГРН <***>, ИНН <***>/КПП 366601001, денежные средства за неисполнение обязательств по договору от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме <данные изъяты>).

Взыскать с ЧИА в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.

Судья А.И. Петрушенко