Решение № 2-1135/2021 2-1135/2021~М-716/2021 М-716/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-1135/2021

40RS0026-01-2021-001159-47 Гражданское дело № 2-1135/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2021 года город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Куликовой Е.Н.,

при секретаре Никитенко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области к ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

12 апреля 2021 года в суд поступил иск Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области к ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия, в обоснование которого истец сослался на то, что между сторонами заключен договор аренды лесного участка, по условиям которого Министерство (арендодатель) обязалось предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок площадью 0,25 га, имеющий местонахождение: <адрес>. Заочным решением Жуковского районного суда Калужской области от 05 августа 2020 года договор аренды с ответчиком расторгнут. На названном участке возведено капитальное строение. Требования истца об освобождении лесного участка, ответчиком в добровольном порядке не выполнены. Указывая изложенное, Министерство просило суд обязать ФИО1 устранить нарушения лесного законодательства путем демонтажа самовольно возведенного строения и ограждения из сетки (секции) заборной в <адрес>.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

Рассмотрев иск, исследовав письменные доказательства суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2, 3 5 статьи 41 Лесного кодекса РФ, леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 6 Приказа Минприроды России от 09.11.2020г. N 908 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» леса использование лесов для осуществления рекреационной деятельности осуществляется способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, имеют право:

а) использовать лесной участок по целевому назначению в соответствии с Лесным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, на основании проекта освоения лесов, договора аренды лесного участка, решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, уполномоченного в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса, о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

б) создавать лесную инфраструктуру, в том числе лесные дороги;

в) возводить некапитальные строения, сооружения (строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений, в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений) <6> на лесных участках и осуществлять их благоустройство. Некапитальные строения, сооружения для осуществления рекреационной деятельности должны создаваться преимущественно из деревянных конструкций;

г) возводить физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения на лесных участках, если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности;

д) пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

По смыслу указанных положений законодательства, если на лесном участке, используемом для осуществления рекреационной деятельности, осуществлено строительство капитального объекта, относящегося к категории недвижимого имущества, возведение которого не соответствует цели использования лесного участка и не предусмотрено планом освоения лесов, то такой объект является самовольной постройкой.

Из п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что объектом капитального строительства являются здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что на основании заключенного Министерством природных ресурсов Калужской области с ФИО1 договора аренды лесного участка № от 06 августа 2009 года последней был предоставлен во временное пользование для осуществления рекреационной деятельности лесной участок, кадастровый номер (номер учетной записи в государственном лесном реестре) – №, находящийся в государственной собственности, имеющий местоположение: <адрес>. Срок действия договора установлен на 15 лет с момента государственной регистрации (договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Калужской области 26 июля 2011 года). Вступившим в законную силу заочным решением Жуковского районного суда Калужской области от 05 августа 2020 года названный договор аренды расторгнут.

В период нахождения земельного участка в аренде у ФИО1, на нем было самовольно возведено капитальное строение с ограждением из сетки (секции) заборной.

Вышеизложенные обстоятельства следуют из иска, ответчиком не опровергнуты и подтверждены имеющимися в деле письменными доказательствами: копиями заочного решения Жуковского районного суда Калужской области от 05 августа 2020 года (л.д. 11), договора аренды лесного участка № от 06 августа 2009 года (л.д. 12-24), акта приема-передачи (возврата) лесного участка от 02 ноября 2020 года (л.д. 27-29), уведомления ГКУ КО «Жуковское лесничество» ФИО1 от 03 ноября 2020 года (л.д. 30), акта проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах ГКУ КО «Жуковское лесничество» от 26 февраля 2021 года (л.д. 33).

В отношении ответчика государственным лесным инспектором составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.9 КоАП РФ, из которого следует, что 26 февраля 2021 года в 15 часов при патрулировании лесного фонда в <адрес> выявлено нарушение лесного законодательства. ФИО1 самовольно использует лесной участок для размещения строения (л.д. 35-36).

Основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах, суд находит установленным факт возведения самовольной постройки на предоставленном ФИО1 в аренду лесном участке.

При таких обстоятельствах иск Министерства суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

обязать ФИО1 демонтировать самовольно возведенное строение и ограждение из сетки (секции) заборной в 6 выделе 12 Угодско-Заводского лесничества (ОПХ «Белоусовский») ГУ «Жуковское лесничество» Жуковского района Калужской области в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Н. Куликова