Решение № 2-290/2020 2-290/2020~М-1557/2019 М-1557/2019 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-290/2020

Дело 2-290/2020 УИД 03RS0048-01-2019-001952-14


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2020 года с. Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд РБ

в составе председательствующего судьи Давыдова С.А.

при секретаре Байгускаровой И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кармаскалинском районе о признании решения № от 18.12.2019 года не соответствующим закону, установлении факта нахождения на иждивении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кармаскалинском районе о признании решения № от 18.12.2019 года не соответствующим закону, установлении факта нахождения на иждивении, указав, что она является получателем пенсии по инвалидности. Она обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда в Кармаскалинском районе с требованием о переводе ее со своей социальной пенсии на страховую пенсию своей матери, по потере кормильца. Кормильцем она указала свою маму ФИО2, которая была инвалидом 2 группы, а так же являлась получателем пенсии по старости с выслугой лет по вредным условиям труда. Привела доказательство совместного проживания с матерью на протяжении более 1 года до её смерти. Социальная пенсия по инвалидности 3 группы не позволяла ей жить и покупать лекарства, у матери была пенсия значительной, существенной по отношению к ее пенсии. Ответчиком не оспаривается, установлен факт ее родства с умершей ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Оспариваемым решением ответчик указал основанием к отказу в переводе на пенсию матери: «Условие назначение пенсии, отсутствующие у заявителя: ФИО1 к 05.11.2005 года достигла возраст 23 года». Полагает, что решение ответчика не соответствует Закону, нарушает ее право на переход на страховую пенсию по потере кормильца, указывает, что она с момента рождения до смерти матери жила с ней. Мать имела инвалидность 2 группы, очень тяжело болела, она ухаживала за ней по день смерти. Мама была после кровоизлияния в мозг и нуждалась в постоянном уходе. Мать получала пенсию больше, чем у истца и она (истец) была на иждивении у матери. Ответчик не отразил в своём решении, что на момент смерти матери - 05 ноября 2005 года, истец была инвалидом и получала социальную пенсию.

Просит признать незаконным решение Управления пенсионного, фонда России в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан от 18.12.2О19 г. № об отказе ФИО1 <адрес>,года рождения в переводе на страховую пенсии по случаю потери кормильца. Установить факт нахождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении умершей 05.11.2005 года ФИО2.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан назначить ФИО1. страховую пенсию по случаю потери кормильца с 10.12.2018 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. О дне, месте и времени и судебного заседания извещена надлежащим образом. О причинах уважительности неявки суду не сообщила.

В судебное заседание представитель ответчика не явился. О дне, месте и времени судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и представителя ответчика..

Изучив доводы искового заявления, представленные стороной истца доказательства, а также возражения ответчика суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39 часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Порядок назначения и выплаты страховых пенсий регулируется Федеральным законом Российской Федерации № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях»

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в досудебном порядке).

В части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе дети умершего кормильца старше 23 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (пункт 1 части 2 статьи 10 этого Федерального закона).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Таким образом, законодателем установлен круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в связи с потерей кормильца, перечень которых является исчерпывающим, не подлежащим расширительному толкованию.

В соответствии со СТ. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела, в том числе, об установлении факта нахождения на иждивении.

На основании СТ. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права суд может установить юридический факт, если он является правообразующим для заявителя, то есть в данном случае, мог бы повлечь для истца в действительности право на оформление пенсии по случаю потери кормильца.

На основании положений части 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Из вышеприведенных норм права следует, что для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособность лица, постоянство источника средств к существованию и установление факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Между тем, как установлено судом, истец не относится к категории лиц установленных законом, в отношении которых возможно назначение такой пенсии.

Так, истец ФИО1 является ДД.ММ.ГГГГ года рождения и к моменту смерти матери ФИО2 05 ноября 2005 года, являлась совершеннолетним лицом достигшим возраста 43 лет и инвалидность которой была установлена впервые согласно представленной истцом справки № мая 2005 года, то есть за 5 месяцев до смерти матери.

Таким образом суд приходит к выводу, что условия для назначения страховой пенсии истцу по потери кормильца установленные действующим законодательством у ФИО1 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кармаскалинском районе о признании решения № от 18.12.2019 года не соответствующим закону, установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить страховую пенсию с 10 декабря 2018 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья С.А. Давыдов