Постановление № 5-61/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 5-61/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Намцы 04 сентября 2017 года

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Федоров И.В., при секретаре Поповой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Таджикистан – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ОДПС УГИБДД на посту ГАИ ОМВД России по Намскому району по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не имел документов удостоверяющий личность, а также отсутствовали документы, подтверждающие его право на пребывание в РФ. При проверке по учетам данных ЦБДУИГ установлено, что ранее был поставлен на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. По истечении срока, предусмотренного законодательством РФ за пределы РФ не выехал, чем нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание на территории РФ. Таким образом ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился.

Начальник МП ОМВД России по Намскому району ФИО2 поддержал протокол об административном правонарушении и материалы, собранные по делу.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1998 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа на иностранного гражданина в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно рапорта начальника МП ОМВД России по Намскому району ФИО2 02.09.2017 года в ходе проведения комплексного оперативно – профилактического мероприятия на основании приказа 1633 л/с от ДД.ММ.ГГГГ МВД по РС (Я) выявлено административное правонарушение по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ на имя гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (отсутствуют документы, подтверждающие его право на пребывание в РФ).

На основании протокола об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 задержан в 17 час. 40 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. сотрудниками ОДПС УГИБДД на посту ГАИ ОМВД России по <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не имел документов удостоверяющий личность, а также отсутствовали документы, подтверждающие его право на пребывание в РФ. При проверке по учетам данных ЦБДУИГ установлено, что ранее был поставлен на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>. По истечении срока, предусмотренного законодательством РФ за пределы РФ не выехал, чем нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание на территории РФ.

Своими действиями гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил требования п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1998 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Нарушение вышеуказанных требований Российского законодательства ФИО1 кроме признания вины, подтверждается: рапортом врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Намскому району ФИО3 от 02.09.2017 года, рапорта начальника МП ОМВД России по Намскому району ФИО2 от 02.09.2017 года, протоколом об административном задержании, а также иными документами, представленными суду.

Учитывая установленные по делу обстоятельств и анализируя приведенные правовые нормы, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации и уклонился от выезда по истечению срока пребывания.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не имеется.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В санкции данной статьи альтернативы в применении либо не в применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

Таким образом, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является обязательным.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Суд считает возможным дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан исполнить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд, учитывая характер совершенного правонарушения, исходя из конкретных обстоятельств его совершения, с учетом требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 (пяти) дней после вступления в силу настоящего постановления за счёт своих средств.

Постановление в части уплаты штрафа подлежит исполнению под контролем ОМВД России по Намскому району РС(Я) до выезда ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа внести или перечислить в ГРКЦ НБ Республика Саха (Якутия) Банка России

_____

_____

_____

_____

_____

_____

_____

_____

Контроль за исполнением ФИО1 постановления в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОМВД России по Намскому району РС(Я).

Разъяснить, что иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение 5 (пяти) лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а впоследствии до осуществления выплат административного штрафа в полном объеме, а в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации – въезд в Российскую Федерацию не разрешается в течение 10 (десяти) лет (п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закон от 15.08.1996 года № 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.В. Федоров