Решение № 2-2081/2017 2-2081/2017~М-1799/2017 М-1799/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-2081/2017

Дело № 2- 2081/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«01» августа 2017 года г.Владимир

Ленинский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Рассадкиной И.С.

при секретаре Стоногиной Д.С.,

с участием представителя истца - помощника военного прокурора Владимирского гарнизона ФИО1, действующего на основании доверенности от № года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Владимирского гарнизона в интересах ФИО3 к ФКУ «Военный комиссариат Владимирской области» о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор Владимирского гарнизона в интересах ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Владимирской области» об обязании назначить повышение к пенсии в размере 32% и выплатить недополученную пенсию по случаю потери кормильца с момента обращения истца к ответчику. В обоснование иска указано, что пенсионер Минобороны России ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время получает пенсию по случаю потери кормильца, как жена умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 являвшегося участником Великой Отечественной войны.

Однако при выплате ФИО3 пенсии ответчиком не было назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах, внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». В связи с этим просит суд обязать Военный комиссариат Владимирской области выплатить ФИО3 неполученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 665 руб. 76 коп., а также назначить ФИО3 повышение к пенсии по случаю потери кормильца в размере 32% ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, прекратив выплату повышения в размере 16%.

В судебном заседании представитель военного прокурора исковые требования поддержал в полном объеме.

Истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика в судебное заседание также не явился. Представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и отзыв, в соответствии с которым полагает требования военного прокурора Владимирского гарнизона в интересах ФИО3 необоснованными и незаконными. Возражения мотивированы тем, что на основании ст.45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» ФИО3 не относится к категории пенсионеров, которым гарантировано повышение уровня пенсионного обеспечения.

Кроме того, военный прокурор Владимирского гарнизона, требуя повышения истцу пенсии по случаю потери кормильца, самостоятельно ставит ФИО3 в положение лица, удостоенного в соответствии с действующим законодательством о ветеранах звания участника Великой Отечественной войны. Однако истец такого звания не удостаивалась. Факт получения истцом пенсии по потере кормильца за умершего супруга - бывшего военнослужащего, являющегося участником Великой Отечественной войны, не дает ей права на повышение назначенной пенсии в размере 32% в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ № 4468-1, поскольку права и льготы участника Великой Отечественной войны, в том числе право на повышение пенсии, неразрывно связаны только с личностью самого участника, а не его членов семьи.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в случае гибели или смерти лиц, указанных в ст. 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу статьи 45 указанного закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются:

г) участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

Закон Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст. 43 Закона, то есть в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

Субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии со ст. 46 Закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные ст. 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Установлено, что ФИО3 является супругой бывшего военнослужащего ФИО2, являвшегося участником Великой Отечественной войны, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11 оборот, л.д. 12-14).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ответчиком назначена пенсия по случаю потери кормильца (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете ей повышения к пенсии, прося установить его в размере 32% (л.д. 8), в чем ей ФКУ «Военный комиссариат Владимирской области» ДД.ММ.ГГГГ было отказано (л.д. 8 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к военному прокурору Владимирского гарнизона об оказании ей помощи во взыскании с Военного комиссариата Владимирской области невыплаченного ей повышения к пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренного ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 (л.д. 6).

В связи с обращением ФИО3 и на основании проведенной проверки соблюдения должностными лицами ФКУ «Военный комиссариат Владимирской области» законодательства о социальной защите военнослужащих, членов их семей, инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, а также пенсионного законодательства военным прокурором предъявлен данный иск.

Проанализировав все вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ФИО3 имеет право на повышение в размере 32%, предусмотренное пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 (в редакции Федерального закона от 3 декабря 2007 г. № 319-Ф3) как вдова участника Великой Отечественной войны по изложенным выше основаниям.

Принимая во внимание ежегодную индексацию указанной суммы с 01 апреля, что подтверждается и справкой ответчика по исчислению пенсии (л.д.10), суд считает достаточным указание на размер повышения, не устанавливая его сумму, дабы не нарушать право истца на ежегодную его индексацию.

Согласно пункту «б» части 1 статьи 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

По смыслу приведенных норм закона (Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1), перерасчет размера пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы. При обращении за перерасчетом размера пенсии после возникновения права на него названными нормами предусмотрена выплата разницы между новым и прежним размерами пенсии за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом.

В судебном заседании установлено, что к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии истец обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8 оборот), поэтому имеет право на взыскание неполученной разницы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 9 665 руб. 76 коп. (5034,25 х (32%-16%) х 12 месяцев). Данный расчет подтвержден и справкой ответчика (л.д. 9 оборот).

Таким образом, с ответчика в пользу истца за предшествующие обращению 12 месяцев подлежит взысканию недоплаченная пенсия в сумме 9 665 руб. 76 коп..

Данный расчет представителем ответчика не оспаривается и представляется верным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования военного прокурора Владимирского гарнизона в интересах ФИО3 к ФКУ «Военный комиссариат Владимирской области» о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии - удовлетворить.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Владимирской области»:

- выплатить ФИО3 недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 665 ((девять тысяч шестьсот шестьдесят пять) руб. 76 коп..

- назначить ФИО3, вдове участника Великой Отечественной войны, ежемесячное повышение к пенсии по случаю потери кормильца в размере 32%, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, прекратив выплату повышения в размере 16%.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: И.С. Рассадкина