Решение № 2-94/2020 2-94/2020~М-39/2020 М-39/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-94/2020

Копия

Дело № 2-94/2020

УИД № 16RS0029-01-2020-000050-16


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2020 года город Болгар,

Республика Татарстан

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ф.Г. Батыршина,

при секретаре А.В. Корчагиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Болгарскому городскому Исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на объект недвижимости,

у с т а н о в и л :

первоначально ФИО1 в лице своего представителя ФИО2 обратился в суд с иском к Болгарскому городскому Исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на реконструированный жилой дом, указывая, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 16:37:010703:64, площадью 685 кв.м, категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - под жилую застройку индивидуальную, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 39,2 кв.м, в том числе жилой 23,2 кв.м, используемый по назначению. Жилой дом принадлежит ему на праве собственности, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате реконструкции жилого дома с кадастровым номером 16:37:010708:181 площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составила 90,9 кв.м, общая площадь жилого помещения 80,8 кв.м, жилая площадь 44,9 кв.м, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, инв. №. Построенные им пристрои к жилому дому имеют признаки самовольной постройки, поскольку построены без получения разрешительных документов. Строительство жилого дома осуществлено за счет средств истца. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Постановка вышеуказанного жилого дома в реконструированном виде на государственный кадастровый учёт и последующая регистрация права собственности на него не представляется возможной ввиду отсутствия разрешения на реконструкцию, полученного в соответствии с действующим градостроительным законодательством. Просил признать за ним право собственности на объект недвижимости - индивидуальный жилой дом, площадью всех частей здания 90,9 кв.м, в том числе площадью жилых помещений - 80,8 кв.м, жилой площадью - 44,9 кв.м.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 в лице своего представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в порядке части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования уточнил, просил прекратить его право собственности на жилой дом, полезной площадью 39,2 кв.м, жилой площадью 23,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и признать за ним право собственности на жилой дом, площадью всех частей здания 90,9 кв., в том числе общей площадью жилого помещения 80,8 кв.м, жилой площадью 44,9 кв.м, расположенный по этому же адресу.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, извещённые о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, уточнённые исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Болгарского городского Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан – ФИО3, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица - начальник отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан ФИО4, надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направив заявление о рассмотрении дела без её участия. При этом указала, что с исковыми требованиями согласна.

Третье лицо – акционерное общество "Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, причин его неявки не сообщило, возражений относительно исковых требований ФИО1 с учётом их уточнения не представило.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - ФИО5, надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

Исследовав материалы дела, суд считает, что уточнённые исковые требования ФИО1 основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется, в частности, путём признания права.

Из части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как следует из правовых разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пункте 31 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно положениям пункта 25 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 28 этого постановления разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведённые части, поэтому при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путём признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Из искового заявления ФИО1 следует, что он собственными силами и на свои средства возвёл пристрои к принадлежащему ему на праве собственности жилому дому. Земельный участок, на котором находится жилой дом и пристрои к нему, принадлежит ему на праве собственности. В настоящее время без обращения в суд он не имеет возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом с изменившейся площадью, поскольку строительство осуществлено без получения соответствующих разрешений.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному ДД.ММ.ГГГГ территориальным пунктом УФМС России по <адрес> в <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> АССР, зарегистрирован проживающим по адресу: <адрес>.

Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный государственным нотариусом Куйбышевской государственной нотариальной конторы Татарской АССР, подтверждает, что ФИО1 приобрел жилой дом, жилой площадью 23,2 кв.м, полезной площадью 39,2 кв.м, бревенчатый сарай, тесовый сарай, тесовое ограждение, находящиеся в городе Куйбышеве ТАССР по <адрес> под №, расположенные на земельном участке мерою 600 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ бюро технической инвентаризации произведена регистрация права личной собственности ФИО1 на названное выше домовладение.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ видно, что общая площадь жилого <адрес> АССР составляет 36,3 кв.м, в том числе жилая - 23,4 кв.м.

Технический паспорт на жилой дом индивидуального жилищного фонда свидетельствует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого значится ФИО1, составляет 60,2 кв.м, в том числе жилая - 49,7 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера 16:37:010703:181, его общая площадь составляет 60,2 кв.м. Сведения о регистрации прав на данный объект отсутствуют.

Распоряжением № Болгарского городского Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ объекту адресации - жилому дому с кадастровым номером 16:37:010703:181, находящемуся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Спасский муниципальный район, <адрес>, изменён адрес на: Российская Федерация, <адрес>, Спасский муниципальный район, городское поселение "<адрес>", <адрес>.

Из технического паспорта домовладения № по <адрес> Республики Татарстан, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, видно, что данное домовладение состоит из строений: литер "А", "А1", "а". <адрес> строения литер "А" составляет 38,7 кв.м, в состав данного строения входят коридор, площадью 3,3 кв.м, жилая комната площадью 12,0 кв.м, жилая комната площадью 23,4 кв.м. Строение литер "А1" имеет общую площадь 42,1 кв.м, в состав данного строения входят котельная, площадью 8,5 кв.м, коридор, площадью 5,6 кв.м, кухня, площадью 11,6 кв.м, коридор, площадью 1,6 кв.м, туалет, площадью 1,6 кв.м, баня, площадью 3,7 кв.м, жилая комната площадью 9,5 кв.м. Строение литер "а" (веранда) имеет площадь 10,1 кв.м. Таким образом, площадь всех частей здания составляет 90,9 кв.м, в том числе общая площадь жилого помещения 80,8 кв.м, жилая площадь 44,9 кв.м.

Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что земельный участок с кадастровым номером 16:37:010703:64, площадью 685 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населённых пунктов, имеет разрешенное использование - под жилую застройку индивидуальную, принадлежит на праве собственности ФИО1.

Согласно сообщению начальника отдела архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, права и интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>. После чего истец собственными силами и на свои средства реконструировал приобретённый ранее жилой дом, построив к нему пристрой. Жилой дом, расположенный по указанному выше адресу, был реконструирован истцом без получения на это необходимого разрешения. С момента завершения строительства пристроя к жилому дому ФИО1 владеет и пользуется им, используя пристрой как жилое помещение. При этом земельный участок, на котором расположен жилой дом, включая пристрой к нему, принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается випиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Жилое строение соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. Оценивая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к убеждению, что сохранение пристроя к жилому дому, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. При таких обстоятельствах суд считает законным и обоснованным исковые требования истца с учётом их уточнения удовлетворить.

Руководствуясь статьями 12, 14, 56, 68, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

уточнённые исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом, полезной площадью 39,2 кв.м, жилой площадью 23,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> АССР, право собственности на жилой дом, площадью всех частей здания 90,9 кв.м, в том числе общей площадью жилого помещения 80,8 кв.м, жилой площадью 44,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Спасский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судья Ф.Г. Батыршин

Копия верна: судья

Ф.Г. Батыршин

Подлинник хранится в деле № 2-94/2020 в Спасском районном суде Республики Татарстан