Решение № 2-434/2017 2-434/2017~М-85/2017 М-85/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-434/2017

Дело № 2-434/2017 25 апреля 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Бумагиной Н.А.,

при секретаре Кашковской Я.О.,

с участием истца ФИО1, его представителей ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области (далее – ответчик, УПФР в Кировском районе Ленинградской области), указав, что 21.10.2016 он (истец) обратился в УПФР в Кировском районе Ленинградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области от 03.11.2016 №ему (ФИО1) было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, из-за отсутствия стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по стрости. Полагает, что вышеуказанное решение является незаконным, поскольку в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости не были засчитаны следующие периоды работы: с 17.06.1991 по 31.12.1997 в должности старшего моториста –матроса 1 класса на буксире «Меркурий» в <данные изъяты>, с 01.01.1998 по 31.01.2006 в должности старшего моториста-матроса 1 класса на буксире «Меркурий» в <данные изъяты>, с 01.01.2010 по 31.12.2010 в должности моториста 2 класса – матроса 2 класса на теплоходе «Капитан Коваленко» в <данные изъяты>. Ссылаясь на п. 9 ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, просит признать незаконным решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области № от 03.11.2016 в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы с 17.06.1991 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 31.01.2006, с 01.01.2010 по 31.12.2010, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с 17.06.1991 по 31.12.1997 в должности старшего моториста-матроса 1 класса на буксире «Меркурий» в <данные изъяты>; с 01.01.1998 по 31.01.2006 в должности старшего моториста-матроса 1 класса на буксире «Меркурий» в <данные изъяты>; с 01.01.2010 по 31.12.2010 в должности моториста 2 класса – матроса 2 класса на теплоходе «Капитан Коваленко» в <данные изъяты>, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 03.11.2016 и взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. (л.д. 1-4).

В судебном заседании истец и его представители, заявленные требования поддержали.

Представитель УПФР в Кировском районе Ленинградской области ФИО4, иск не признала, полагая, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьи 7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно вышеуказанной норме Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года.

В силу статьи 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.В соответствии с пунктом 3 раздела XXVIII «Транспорт» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено плавающему составу: машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), а именно: кочегарам судов, работающих на жидком топливе, машинистам всех наименований, мотористам всех наименований, механикам и их помощникам, главным и старшим механикам, электромеханикам и их помощникам, электромеханикам старшим.

Вышеуказанный Список № 2 от 26.01.1991 уточняет конкретные назначения судов, на которых должна быть занята команда плавсостава, то есть суда вспомогательного флота и суда портового флота, постоянно работающие на акватории порта. При этом позицией 23003010-14706 предусмотрены мотористы всех наименований.

В ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 в период с 17.06.1991 по 31.12.1997 работал в должности старшего моториста –матроса 1 класса на буксире «Меркурий» в <данные изъяты>, в период с 01.01.1998 по 31.01.2006 в должности старшего моториста-матроса 1 класса на буксире «Меркурий» в <данные изъяты>, в период с 01.01.2010 по 31.12.2010 в должности моториста 2 класса – матроса 2 класса на теплоходе «Капитан Коваленко» в <данные изъяты>, что подтверждено копией трудовой книжки (л.д. 43-50).

Согласно справке <данные изъяты> от 05.02.2015 № 14, справке <данные изъяты> от 22.01.2015 № 14, справке <данные изъяты> от 20.01.2015 № 12, должности ФИО1 относились к плавсоставу. Истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели (копия пенсионного дела).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, основным критерием для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости является работа в плавсоставе экипажа судна на условиях постоянной занятости и полного рабочего времени.

Отнесение конкретных судов к той или иной категории по их назначению является компетенцией организации-судовладельца.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец работал в должностях плавсостава на условиях постоянной занятости и полного рабочего времени.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

На основании изложенного, с учетом приведенных выше норм, суд находит требования истца в части признания незаконным решения об отказе во включении периодов работы в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области № от 03.11.2016 в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с 17.06.1991 по 31.12.1997 в должности старшего моториста-матроса 1 класса на буксире «Меркурий» в <данные изъяты>; с 01.01.1998 по 31.01.2006 в должности старшего моториста-матроса 1 класса на буксире «Меркурий» в <данные изъяты>; с 01.01.2010 по 31.12.2010 в должности моториста 2 класса –матроса 2 класса на теплоходе «Капитан Коваленко» в <данные изъяты>.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с 17.06.1991 по 31.12.1997 в должности старшего моториста-матроса 1 класса на буксире «Меркурий» в <данные изъяты>; с 01.01.1998 по 31.01.2006 в должности старшего моториста-матроса 1 класса на буксире «Меркурий» в <данные изъяты>; с 01.01.2010 по 31.12.2010 в должности моториста 2 класса – матроса 2 класса на теплоходе «Капитан Коваленко» в <данные изъяты> и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 03.11.2016.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд.

Судья Н.А. Бумагина