Решение № 12-140/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 12-140/2018

Копия

Дело № 12-140/2018


Р Е Ш Е Н И Е

16 октября 2018 года город Салехард

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мосиявич С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «АГАТ» ФИО1 на постановление Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Ноябрьского городского суда от 6 сентября 2018 года ООО «АГАТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и обществу с применением положений статьи 4.1.1 КоАП РФ назначено наказание в виде предупреждения.

В жалобе и дополнении к ней, поданных в суд ЯНАО, представитель ООО «АГАТ» ФИО1 высказывая несогласие с судебным актом, просила его отменить и прекратить производство по делу в виду отсутствия в действиях Общества состава и события административного правонарушения.

О дате и времени рассмотрения дела судом ЯНАО лица, участвующие в деле, извещены своевременно и надлежащим образом

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и дополнений, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оцениваютдоказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Данные форма и порядок подачи уведомления установлены Приказом МВД России от 10 января 2018 года № 11 (далее Приказ).

Согласно пункту 3 приложения № 15 к Приказу бланк уведомления заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомления не допускается использование сокращенных слов, а также не допускаются зачеркивания и исправления.

Материалами дела установлено, что ООО «АГАТ» 27 апреля 2018 года заключило трудовой договор с гражданкой Республики Кыргызстан Н. Турдубек кызы. О заключении трудового договора Общество уведомило УМВД по ЯНАО в установленный срок через почтовое отделение связи. Однако уведомление было оформлено с нарушением вышеуказанного требования, а именно:

- на лицевой стороне уведомления в графе «адрес местонахождения (для физического лица - адрес фактического места жительства) работодателя или заказчика работ (услуг)) - допущены сокращенные слова (ул., д.);

- на оборотной стороне уведомления в графе «адрес местонахождения осуществления трудовой деятельности принятого на работу иностранного гражданина - допущены сокращенные слова (ул., д.);

Принимая обжалуемое постановление, судья городского суда исходил из доказанности вины ООО «АГАТ» в нарушении требований миграционного законодательства, административная ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ и наличия оснований для применения к спорным отношениям положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

С указанными выводами судьи следует согласиться.

Вопреки доводам жалобы, нормы материального права применены и истолкованы судьей городского суда правильно, нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе производства по делу не допущено. Постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы не имеется.

Доводы, приведенные в дополнении к жалобе, также не дают оснований для отмены обжалуемого постановления, в силу изложенного выше.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 сентября 2018 года, вынесенное в отношении ООО «АГАТ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу представителя общества ФИО1 - без удовлетворения.

Судья /подпись/ С.И. Мосиявич