Решение № 2-440/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-440/2017

№ 2-440/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2017 г.

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Л.А.

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Кротик Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО2 к

Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского», Органу местного самоуправления «Комитет по архитектуре и градостроительству»

о признании права собственности на гаражный бокс в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на гаражный бокс в порядке наследования.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, просил признать право собственности на гаражный бокс *** в ГСК *** в районе железнодорожного моста в г. Каменске-Уральском. В обоснование иска показал, что в *** годах муж истца М. в указанном кооперативе возвел гараж. М. выдавалось разрешение на строительство гаража, так как он являлся членом кооператива. Документов, подтверждающих выплату паевого взноса за гараж, не сохранилось. Строение никому не мешает, ничьи интересы не нарушает. *** М. скончался, истец вступила в права наследства по закону и в настоящее время является наследницей незарегистрированного строения.

Представитель ответчика ОМС «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» просит дело рассмотреть в его отсутствие (л. д. 43).

Представитель ответчика ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству» просит рассмотреть дело в ее отсутствие. В письменном отзыве на иск указала, что на строительство спорного гаража *** было выдано разрешение *** М. Гараж расположен в ранее сформированном ГСК-*** в районе железнодорожного моста по ул. *** в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Каменск-Уральский, утвержденных решением Городской думы города Каменска-Уральского от *** ***, земельный участок, где выстроен гараж, расположен во вспомогательной зоне транспортной инфраструктуры ИТ-3, с видом разрешенного использования – наземные автостоянки (гаражи) боксового типа, что соответствует размещению спорного гаража. Размещение строения на земельном участке градостроительных норм не нарушает (л. д. 23).

Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии со статьей 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Пунктом 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации к наследникам первой очереди по закону отнесены дети, супруг и родители наследодателя.

Как закреплено в пункте 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации). Пунктом 2 названной нормы закреплено, что признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Как разъяснено в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По буквальному смыслу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Установлено, что гаражный бокс возведен мужем истца на земельном участке, сформированном под строительство гаражных боксов гаражно-строительного кооператива ***. Постройка возведена за счет собственных средств.

Гараж возведен на основании разрешения *** от ***

Техническим паспортом на здание гаражных боксов ГСК-305 (л. д. 9-11) подтверждается, что спорный гараж возведен в соответствии с разрешительной документацией, здание гаражных боксов состоит на техническом учете. Спорный гараж поставлен на кадастровый учет (л. д. 8).

Истец после смерти мужа приняла наследство, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство от ***, *** Сын и дочь наследодателя отказались от принятия наследства (л. <...> об.).

На протяжении длительного времени, семья истца пользовалась спорным объектом недвижимости, местный орган исполнительной власти в установленном порядке вопрос о сносе этого строения или о его изъятии не ставил, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаражного бокса и право на данное имущество.

Спорный гаражный бокс, согласно представленному плану, входит в число многочисленных гаражей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный гаражный бокс выстроен на земельном участке, предоставленном ранее существовавшему ГСК-*** под объект гаражной застройки с соответствующим разрешением, однако нет акта ввода объекта в эксплуатацию.

Представленными материалами установлено, что при строительстве объекта соблюдены необходимые градостроительные нормы, отсутствуют сведения об угрозе жизни и здоровью граждан, нарушении прав и интересов других лиц.

С учетом изложенного, суд считает возможным признать право собственности истца на спорный гаражный бокс.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского», Органу местного самоуправления «Комитет по архитектуре и градостроительству» о признании права собственности на самовольное строение в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс ***, площадью *** кв. м., расположенный на территории ГСК-*** в районе железнодорожного моста по *** в г. Каменске-Уральском Свердловской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 27 марта 2017 г.

Председательствующий: