Решение № 2-590/2026 2-590/2026(2-8610/2025;)~М-7273/2025 2-8610/2025 М-7273/2025 от 29 марта 2026 г. по делу № 2-590/2026

№ 2-590/2026 (2-8610/2025;)

УИД: 56RS0018-01-2025-012889-59


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 13 марта 2026 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Поповой В.С., при секретаре Ахтемировой И.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включения в льготном исчислении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что решением пенсионного органа истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

При этом, в стаж истца не включены периоды работы: 19.06.2009-24.05.2011 – врач-анестезиолог-реаниматолог палаты интенсивной терапии МУЗ «Кваркенская центральная районная больница»; 25.05.2011-24.04.2012 – врач-анестезиолог-реаниматолог в отделении анестезиологии-реанимтологии ...; 01.08.2005-31.08.2005, 05.09.2005-23.09.2005 – врач-стажер анестезиолог-реаниматолог реанимационного отделения ...; 16.08.2004-23.08.2004 – участковый врач-терапевт ...

С указанным решением истец не согласен, полагает, что оно нарушает его права на пенсионное обеспечение.

ФИО1, уточнив в ходе рассмотрения дела исковые требования, окончательно просила суд: признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от 5 сентября 2025 года; обязать пенсионный орган включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

19.06.2009-24.05.2011 – врач-анестезиолог-реаниматолог палаты интенсивной терапии ... в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 9 месяцев работы;

25.05.2011-24.04.2012 – врач-анестезиолог реаниматолог в отделении анестезиологии-реаниматологии ... в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 9 месяцев работы;

01.08.2005-31.08.2005; 05.09.2005-23.09.2005 – врач-стажер анестезиолог-реаниматолог реанимационного отделения ... в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 9 месяцев работы;

16.08.2004-23.08.2004 – участковый врач-терапевт ... ...

Обязать ОСФР по Оренбургской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, извёщенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства, уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Список соответствующих должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. «н» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются списки должностей и учреждений, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01. 2004 г. № 2-П вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ изложенной в постановлении №2-п от 29 января 2004 года в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29 октября 2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее – Правила).

Постановлением Правительства РФ №1066 от 22 сентября 1999 года установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 06 сентября 1991 года, а периоды работы после 01 ноября 1999 года – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ №1066 от 22 сентября 1999 года.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 № 464, право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования и должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Указанным списком предусмотрена должность «медицинская сестра» в больницах.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 предусмотрена должность медицинской сестры, и наименование учреждений: больницы всех наименований, центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения: федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ (независимо от наименования), а также поликлиники всех наименований.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 1 июня 2025 года ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Решением ОСФР по Оренбургской области от 5 сентября 2025 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

При этом, в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в числе прочих не засчитаны периоды:

в календарном исчислении:

16.08.2004-23.09.2004 – участковый врач-терапевт поликлиники ... на 0,5 ставки, поскольку индивидуальные сведения за указанный период работодателем представлены на 0,5 ставки, т.е. работа на 1 ставку не подтверждена;

01.08.2005-31.08.2005; 05.09.2005-23.09.2005 – врач-стажер анестезиолог-реаниматолог реанимационного отделения (согласно штатного расписания за 2005г.) ... поскольку индивидуальные сведения за указанные периоды работодателем представлены с общими условиями труда, без кода льготных условий;

25.05.2011-24.04.2012 – заместитель главного врача по организационно-методической работе ..., поскольку не установлено осуществление врачебной деятельности на условиях совмещения по должности врача-специалиста. Согласно представленным документам истец работал в указанный период по совместительству врачом-анестезиологом реаниматологом в отделении анестезиологии-реаниматологии. Индивидуальные сведения работодателем представлены как за работу в должности врача-анестезиолога реаниматолога в отделении анестезиологии-реаниматологии на 0,5 ставки, т.е. с 18.05.2011-30.03.2012, с 01.04.2012-24.04.2012 работодателем представлены с общими условиями труда, без кода льготных условий труда, за период с 31.03.2012 сведения не представлены;

18.05.2011-24.04.2012 (работа по совместительству) – врач-анестезиолог реаниматолог в отделении анестезиологии-реаниматологии на 0,5 ставки ..., работа по совместительству согласно справке от 3 апреля 2024 года ..., индивидуальные сведения за периоды 18.05.2011-30.03.2012, с 01.04.2012-24.04.2012 работодателем представлены «27- СМХР» на 0,5 ставки, а за период 31.03.2012 сведения не представлены, факт работы на 1 ставку не подтвержден;

в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев:

01.08.2005-31.08.2005; 05.09.2005-23.09.2005 – врач-стажер анестезиолог-реаниматолог реанимационного отделения (согласно штатного расписания за 2005г.) ... поскольку индивидуальные сведения за указанные периоды работодателем представлены с общими условиями труда, без кода льготных условий;

19.06.2009-24.05.2011 (засчитано как 1 год за 1 год и 3 месяца) – врач-анестезиолог-реаниматолог палаты интенсивной терапии ... поскольку наименование отделения «реанимационное», «палата интенсивной терапии», не предусмотрено п. 2 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, в связи с чем, льготное исчисление стажа применить не представляется возможным. Индивидуальные сведения за указанные периоды работодателем представлены без кода льготных условий труда «ХИРУРГ»;

18.05.2011-24.05.2011, 25.05.2011-24.04.2012 – врач-анестезиолог реаниматолог в отделении анестезиологии-реаниматологии на 0,5 ставки ..., работа по совместительству согласно справке от 3 апреля 2024 года №53, поскольку индивидуальные сведения за периоды 18.05.2011-30.03.2012, с 01.04.2012-24.04.2012 работодателем представлены «27- СМХР» на 0,5 ставки, а за период 31.03.2012 сведения не представлены, факт работы на 1 ставку не подтвержден;

в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца:

18.05.2011-24.05.2011, 25.05.2011-24.04.2012 – врач-анестезиолог реаниматолог в отделении анестезиологии-реаниматологии на 0,5 ставки ..., работа по совместительству согласно справке от 3 апреля 2024 года №53, поскольку индивидуальные сведения за периоды 18.05.2011-30.03.2012, с 01.04.2012-24.04.2012 работодателем представлены «27-СМХР» на 0,5 ставки, а за период 31.03.2012 сведения не представлены, факт работы на 1 ставку не подтвержден.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 29 лет 4 месяца 27 дней, требуется 30 лет.

Разрешая требования о включении в стаж, в календарном исчислении периода работы истца 16.08.2004-23.09.2004 – участковый врач-терапевт поликлиники ... суд приходит к следующему выводу.

Как указывалось ранее, единственным основанием отказа для включения указанного периода в специальный стаж истца в календарном исчислении послужило то обстоятельство, что индивидуальные сведения за указанный период работодателем представлены на 0,5 ставки, т.е. работа на 1 ставку не подтверждена.

В силу ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Для зачета периода работы по совместительству в качестве врача - терапевта необходимо выполнение условия, предусмотренного пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года ..., согласно которому периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей (не менее 1 ставки).

Судом установлено, что ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован 7 декабря 1999 года.

Согласно Выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа истца за спорый период, а именно 16.08.2004-23.09.2004 представлены работодателем в соответствующие органы Пенсионного фонда РФ с кодом особых условий труда (28-ГД), на 0,5 ставки.

Доказательств выполнения истцом выработки нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени в объеме полной ставки по предусмотренной Списком должности истцом не представлено.

Поскольку работа в должности врача-терапевта в спорные периоды выполнялась на 0,5 ставки, то есть работа по совместительству осуществлялась на неполную ставку, что не соответствует вышеуказанному пункту 4 Правил, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения указанного периода работы в специальный стаж истца в календарном исчислении.

К аналогичному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований суд приходит относительно включения в специальный стаж, а также в льготный стаж как 1 год за 1 год и 9 месяцев периодов 01.08.2005-31.08.2005; 05.09.2005-23.09.2005 – врач-стажер анестезиолог-реаниматолог реанимационного отделения ...

При разрешении требований истца о включении в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 9 месяцев подлежат применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Таким образом, лица, осуществляющие лечебную деятельность, если они претендуют на назначение досрочной пенсии исходя из специального стажа 30 лет, имеют право на льготное исчисление периодов работы в должностях и структурных подразделениях, предусмотренных Перечнем, из расчета 1 год работы за 1 год и 9 месяцев, если такая работа осуществлялась в сельской местности.

Пенсионным органом отказано во включении названных периодов в специальный стаж в календарном исчислении, а также в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

С целью установления юридически значимых обстоятельств по делу, судом направлен запрос в ... для истребования сведений относительно спорных периодов, а именно: должностные инструкции по занимаемым в вышеуказанные периоды ФИО1 должностям, выписки из медицинских/наркозных карт, операционных журналов, из которых усматривается участие ФИО1 в операциях в указанные периоды, сообщить, имеет ли ФИО1, право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В случае наличия у ФИО1 за указанные периоды права на указание кода для льготного исчисления стажа, истребована информация о причинах его не указания в индивидуальных сведениях.

В материалы дела по запросу суда представлено, в том числе штатное расписание за 2005 год, из которого усматривается, что в больнице отмелось реанимационное отделение, в составе которого в том числе значится врач-анестезиолог-реаниматолог.

Согласно приказу №... от 1 августа 2025 года ..., ФИО1 принят в отделение анестезиологии и реанимации на должность врача стажера анестезиолога-реаниматолога, приказом №215 от 30 августа 2005 года трудовой договор расторгнут.

Приказом №... от 6 сентября 2005 года ... В.Н. принят в отделение анестезиологии и реаниматологии врачом стажером анестезиологом-реаниматологом, приказом №261 от 23 сентября 2005 года трудовой договор расторгнут.

Согласно ответу ..." от 30 января 2026 года, запрашиваемые документы за спорный период, а именно: должностная инструкция врача-стажера анестезиолога-реаниматолога, медицинские/наркозные карты и операционные журналы отсутствуют.

Иных документов ..." не представлено.

Необходимым условием для льготного исчисления стажа в соответствии пунктом 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 является факт работы истца в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении (группе, палате, выездной бригаде скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

При этом, в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как год и шесть месяцев, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, (далее Перечень от 29 октября 2002 года № 781) поименованы врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры) в отделениях анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Наименование отделения «реанимационное» данным Перечнем не предусмотрено.

Исходя из представленной выписки из индивидуального лицевого счета относительно периодов работы 01.08.2005-31.08.2005; 05.09.2005-23.09.2005 следует, что за указанный период индивидуальные сведения персонифицированного учета в отношении истца предоставлены работодателем без указания льготных условий исчисления стажа застрахованного лица (год работы как год и шесть месяцев). Между тем, работодатель является действующим юридическим лицом, следовательно, возможность осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета не утрачена.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, а также сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, суд приходит к выводу, что выполняемые истцом функции, условия и характер работы выполняемой в должности врач-стажер анестезиолог-реаниматолог реанимационного отделения ...» в период 01.08.2005-31.08.2005; 05.09.2005-23.09.2005 не соответствовали Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. ....

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для суммирования стажа работы в должности врач-стажер анестезиолог-реаниматолог реанимационного отделения ...» и включения в стаж лечебной деятельности спорного периоды в льготном исчислении 1 год как 1 год 9 месяцев, поскольку оснований для включения в специальный стаж, в том числе в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, не имеется, и как следствие не имеется оснований для суммирования льгот в части исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Относительно требования о включении в специальный стаж истца периода 19.06.2009-24.05.2011 (засчитано как 1 год за 1 год и 3 месяца) – врач-анестезиолог-реаниматолог палаты интенсивной терапии ...», в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, суд приходит к следующему выводу.

Отказывая во включении указанного периода в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, пенсионный фонд указал, что наименование отделения «палата интенсивной терапии», не предусмотрено п. 2 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года ....

Согласно справке, подтверждающей льготный характер работы, выданной ... 10 июня 2025 года, ФИО1 работал в ... в палате интенсивной терапии в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в период с 19.06.2009 по 24.05.2011.

Данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно имеющимся штатным расписаниям за период с 2006-2011гг., должность врач-анестезиолог-реаниматолог относится к специалистам с высшим профессиональным образованием. Работа в должности оперирующего врача не осуществлялась.

Также в справке отражено, что отделение анестезиологии-реаниматологии переименовано в палату интенсивной терапии в соответствии с приказом ... от 19 июня 2009 года.

Кроме того, в справке приведены сведения о переименовании учреждения: «Кваркенская районная больница» 3 июня 1999 года преобразована в ГУЗ ...», 25 июля 2001 года реорганизована в ..., 5 сентября 2011 года изменен тип учреждения на ...», 26 декабря 2013 года переименовано в ...», 8 октября 2024 года в связи с реорганизацией переименовано в ...

По запросу суда ...» представлены документы о работе истца.

Так, согласно должностной инструкции врача-анестезиолога-реаниматолога, утвержденной Главным врачом ...» 10 января 2008 года, врач-анестезиолог-реаниматолог должен знать современные методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации; содержание и разделы анестезиологии и реанимации как самостоятельной клинической дисциплины; задачи, организацию, структуру, штаты и оснащение службы анестезиологи и реаниматологии; действующие оформления медицинской документации; порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности и медико-социальной экспертизы; принципы планирования деятельности и отчетности службы анестезиологии и реаниматологии; методы и порядок контроля деятельности службы анестезиологии и реаниматологии органами управления здравоохранения.

Также по запросу суда представлены журналы оперативных вмешательств, в которых отражено участие истца в операциях в качестве врача-анестезиолога.

Согласно выписке из ИЛС, сведения о периоде работы с 19.06.2009 по 24.05.2011 представлены работодателем с кодом льготы «27-СМ» на 1 ставку.

Полная занятость по спорным периодам ответчиком не оспаривалась.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В пункте 2 (раздел - наименование структурных подразделений) Перечня от 29 октября 2002 г. № 781 в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, поименованы отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка.

Как отражено в ранее исследованной справке, выданной ...» 10 июня 2025 года, отделение анестезиологии-реаниматологии переименовано в палату интенсивной терапии в соответствии с приказом №149 от 19 июня 2009 года. Таким образом, наименование отделения в котором протекала работа истца в спорные периоды соответствовала указанному перечню структурных подразделений от 29 октября 2002 г. № 781, а переименование отделения в "палату интенсивной терапии" указывает на конкретное место работы.

По смыслу положений ст. 30 Закона № 400-ФЗ пенсия на льготных основаниях назначается именно в связи с особым характером деятельности лица, которое в соответствии с Конституцией РФ не может быть ущемлено в своих пенсионных правах только в связи с допущенными неточностями в формулировках, указанных в трудовых книжках.

Неточное (неполное) наименование палаты, в которой работал истец в спорные периоды, не может нарушать его пенсионные права.

Более того, право на льготное обеспечение подтвердил работодатель, выдав льготную справку, и предоставив соответствующие сведения в отношении застрахованного лица в пенсионный орган.

Также суд учитывает то обстоятельство, что пенсионный орган зачел указанный период работы в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца.

Принимая во внимание изложенное, суд находит обоснованным требование истца о включении периода работы истца 19.06.2009-24.05.2011 – врач-анестезиолог-реаниматолог палаты интенсивной терапии ... в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, решение пенсионного органа признается судом в указанной части незаконным.

Установив, что работа истца в период 19.06.2009-24.05.2011 проходила в учреждении здравоохранения, расположенном в поселке городского типа (рабочем поселке), что дает право на льготный порядок исчисления - один год работы за один год и 3 месяца, и, установив также, что при этом истец работал в должности врач-анестезиолог-реаниматолог палаты интенсивной терапии, что дает ему право на льготный порядок исчисления стажа - один год работы за один год и 6 месяцев, суд приходит к выводу о возможности сложения коэффициентов для льготного исчисления специального стажа истца в рассматриваемый период, и включении указанного периода работы в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 9 месяцев.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы 25.05.2011-24.04.2012 – врач-анестезиолог реаниматолог в отделении анестезиологии-реаниматологии ... и заместитель главного врача по организационно-методической работе в указанном учреждении как 1 год за 1 год и 9 месяцев, суд приходит к следующему выводу.

Истец полагает, что указанный период полежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев и 1 год за 1 год и 3 месяца.

В материалы дела по запросу суда ...» представлены документы о работе истца в указанный период.

Так, согласно приказу ... от 18 мая 2011 года ФИО1 принят в учреждение заместителем главного врача по организационно-методической работе на 1 ставку.

Приказом ... от 19 мая 2011 года ФИО1 принят в учреждение в отделение анестезиологии-реанимации врачом-анестезиологом-реаниматологом на 0,5 ставки с 18 мая 2011 года, приказом ... от этой же даты истцу установлена доплата в размере ... за совместительство.

Приказом ... от 25 апреля 2012 года истец переведен с должности заместителя главного врача по организационно-методической работе на должность врача-анестезиолога-реаниматолога.

Приказом ... от 3 июля 2012 года истец уволен с должности заместителя главного врача по собственному желанию.

Согласно представленной выписки из ИЛС, работодателем за указанные периоды сведения сданы с указанием кода льготы 27-СМХР - связанная с хирургией лечебная работа в сельской местности, что дает право истцу на включение этого периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяцев.

Таким образом, материалами дела, а также работодателем подтверждена работа истца в сельской местности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год работы за год и три месяца период работы в должности врач-анестезиолог реаниматолог в отделении анестезиологии-реаниматологии ... с 25.05.2011 года по 24.04.2012 года.

При этом суд отмечает то обстоятельство, что факт работы истца на 0,5 ставки в указанной должности по совместительству при работе в сельской местности не препятствует применению льготного исчисления стажа.

Вместе с тем, указанный период не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год работы за год и шесть месяцев, ввиду следующих обстоятельств.

Исчисление такого стажа применяется в отделениях анестезиологии-реанимации (реанимации и интенсивной терапии) в городской местности.

При этом, необходимо условие: работа на полную ставку (не менее 0,75 – 1,0 ставки) по основной должности, либо по совмещению.

Вместе с тем, стороной истца в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса не представлено таких доказательств, а представленные по запросу суда медицинским учреждением документы, таких сведений не содержат.

Более того, индивидуальные сведения в отношении указанного периода работы сданы с кодом льготы как за работу в указанной должности на 0,5 ставки.

При таких обстоятельствах, оснований для включения в специальный стаж периода работы в должности врач-анестезиолог реаниматолог в отделении анестезиологии-реаниматологии ... с 25.05.2011 года по 24.04.2012 года в льготном исчислении как 1 год работы за год и шесть месяцев, не имеется.

Также не имеется оснований для включения такого периода в должности заместитель главного врача по организационно-методической работе в ... ... в календарном и в льготном исчислении.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, т.е. не менее чем на 1 ставку.

В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Из перечисленных выше положений следует, что условием включения соответствующего периода в специальный стаж является не только работа на полную ставку при суммировании занятости (объема работы) в нескольких должностях, указанных в списке, но и выполнение при этом нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени по замещаемой должности.

Вопреки позиции истца, ФИО1 являясь врачом-руководителем не осуществлял лечебную деятельность в пределах рабочего времени по основной должности, т.к. единственным условием включения в льготный стаж работы в должности врача-руководителя является осуществление им врачебной деятельности при совмещении с работой в должности заместителя главного врача, либо работа в качестве врача-анестезиолога реаниматолога (врач-специалист) на полную ставку, т.е. в данном случае врач-руководитель должен выработать нормальную или сокращенную продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по замещаемой должности и помимо этой работы должен осуществлять врачебную деятельность, продолжительность которой в таком случае законодательно не закреплена. Возможность суммирования работы в должностях заместителя главного врача (врач-руководитель), при условии не выработки нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени в объеме полной ставки по указанной должности и врача-анестезиолога реаниматолога (врач-специалист) положениями действующего законодательства не предусмотрена.

Согласно материалам дела, в спорный период времени истец непосредственно осуществлял трудовую деятельность в качестве заместителя главного врача по организационно-методической работе ... медицинской на полную ставку заработной платы и врача-анестезиолога реаниматолога на 0,5 ставки, т.е. осуществлял трудовую деятельность в должностях и учреждениях, поименованных в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. ...

Таким образом, из вышеизложенного следует, что необходимым условием, при котором ФИО1 может быть включен в специальный стаж спорный период работы в должностях и учреждении, поименованных в Списках, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, имевшие место после ее регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, является осуществление истцом, как руководителем структурного подразделения учреждения здравоохранения, врачебной деятельности.

Сам по себе факт замещения истцом должности отнесенной к категории врач-руководитель, с учетом не выработки нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени в объеме полной ставки по указанной должности, не порождает у истца безусловное право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, суд учитывает, что по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Между тем, факт льготного характера работы истца в период с 25.05.2011 года по 24.04.2012 года в качестве заместителя главного врача по организационно-методической работе, на условиях выработки нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени в объеме полной ставки по указанной должности, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета работодателем не подтвержден как с применением льготного порядка исчисления стажа.

Истцом также заявлено о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, а именно в 2025 году срок назначения страховой пенсии по старости установлен не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, соответственно при обращении истца за назначением такой пенсии в 2025 году, право у истца возникнет в 2030 году.

Учитывая изложенное, требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включения в льготном исчислении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 05.09.2025 года в части отказа во включении в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, в льготном исчислении периодов работы: 19.06.2009 года по 24.05.2011 года, 25.05.2011 года по 24.04.2012 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН – ...) включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 ...), в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год работы за год и шесть месяцев период работы с 19.06.2009 года по 24.05.2011 года, как 1 год работы за год и три месяца период работы с 25.05.2011 года по 24.04.2012 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 марта 2026 года.

Судья В.С. Попова