Постановление № 5-379/2019 от 19 июля 2019 г. по делу № 5-379/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 20 июля 2019 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Молодова Е.В., с участием ст. инспектора отделения № 4 отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Костроме ФИО2, лица привлекаемого к административной ответственности ФИО5 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, о привлечении к административной ответственности

ФИО5 10.11. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, состоит на миграционном учете по адресу <адрес>, сроком до <дата>, проживающего по адресу <адрес>, работающего ФЛ ФИО10 ..., к административной ответственности привлекался <дата> привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по постановлению судьи Свердловского районного суда <адрес>; подвергнут как ФИО1, <дата> г.р., административному наказанию в виде штрафа в размере ... руб. и выдворению за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в 15-00 по адресу: <адрес> каб. 213, было установлено, что гражданин ... ФИО5, <дата> г.р., прибывший на территорию Российской Федерации, в порядке не требующем получения визы <дата>, допустил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, поскольку <дата> ему как ФИО3, <дата> г.р., назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей и административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда. <дата> выехал за пределы РФ. <дата> ФИО1 сменил фамилию на «Кочарян» в связи с чем, документирован паспортом гражданина .... Затем, <дата> вновь въехал на территорию РФ уже как ФИО5, <дата> г.р., и незаконно находится на территории РФ, чем допускает нарушение ст. 25.10, ч. 2 ст. 27 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от <дата>, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ

Инспектор отделения № 4 отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Костроме ФИО2, в судебном заседании пояснила, что протокол в отношении Кочарян составлен с учетом требований КоАП РФ, его вина в совершении административного правонарушения установлена материалами дела. Просит назначить наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с учетом данных о личности Кочарян, который зная о запрете въезда на территорию РФ, сменил фамилию и по новым документам въехал на территорию РФ.

ФИО5 в судебном заседании факт совершения правонарушения признал, указал, что при обстоятельствах указанных в протоколе совершил административное правонарушение, подтвердил сведения изложенные в объяснении. Просил предоставить возможность самостоятельно выехать за пределы РФ.

Выслушав ФИО5, представителя административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела об административном правонарушении № отношении ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом,

(в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ, от 23.07.2013 N 207-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Статья 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 17.06.2019) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Согласно ст. 27 п. 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

Факт совершения ФИО5 указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО5 из которого следует, что <дата> он прибыл на территорию РФ с целью визита «работа» с паспортом гражданина № выданный <дата> сроком до <дата> на имя ФИО4 <дата> г.р.

<дата> судьей Свердловского районного суда г. Костромы в отношении него было вынесено постановление по ч. 1.1 ст. 18.8 КОАП РФ с наложением административного штрафа в размере ... руб. с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда. <дата> он выехал в ..., в конце 2018 года, сменил фамилию с ФИО14 на Кочарян, получил новый паспорт гражданина ... выданный органом <дата> сроком до <дата> и <дата> въехал на территорию РФ с целью «работа», с постановкой на миграционный учет по адресу: <адрес>, кв. <дата>.2019 года он заключил гражданско-правовой договор на выполнение работ (услуг), на основании данного договора, принимающая сторона продлила ему миграционный учет до <дата> О том, что ему нельзя было въезжать на территорию РФ и о том, что въехав он нарушает Российское законодательство ему было известно.

Досье иностранного гражданина на имя ФИО5, ФИО1, копией паспорта, материалами дела № года где имеется копия паспорта на имя ФИО1, постановлением Свердловского районного суда <адрес> от <дата> согласно которого ФИО1 <дата> года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа ... рублей с выдворением за пределы РФ в форме контролируемого выезда из РФ, постановление вступило в законную силу, постановлением Костромского областного суда оставлено без изменения.

Согласно ответа из ЭКЦ УМВД России по КО установлено, что отпечатки пальцев ФИО5 совпали с отпечатками пальцев ФИО12 <дата> года рождения ( дактилоскопированного ОП-2 УМВД России по <адрес><дата> )

Из представленных материалов установлено, что <дата> Кочаряну как ФИО3, <дата> г.р., назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей и административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда. <дата> он выехал за пределы РФ. <дата> сменил фамилию на «Кочарян», документирован новым паспортом. <дата> вновь въехал на территорию РФ как ФИО5, и незаконно находится на территории РФ, чем нарушил миграционное законодательство, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Приведенные выше доказательства получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми, и свидетельствуют о наличии в действиях ФИО5 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.

При определении ФИО5 административного наказания, суд учитывает требования Конституции Российской Федерации, части 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950 года "О защите прав человека и основных свобод", положения статьи 3.1, статьи 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а так же иные имеющие правовое значение обстоятельства.

Из исследованных материалов следует, что родственники ФИО5 находит в ..., доказательств свидетельствующих о наличии у ФИО13 на территории РФ прочных семей связей не представлено. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд считает признание вины правонарушителем. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Из материалов дела усматривается, что привлекаемое лицо вопреки установленного запрета на въезд в РФ, сменив паспорт въехал на территорию РФ, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, допущенного привлекаемым лицом, суд приходит к выводу о том, что цели наказания могут быть достигнуты только при назначении наказание в виде штрафа с административным выдворения за пределы Российской Федерации, что будет отвечать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В данном случае будет достигнут необходимый баланс публичных и частных интересов, что не противоречит принципам и требованиям международных норм. Обстоятельств чрезвычайного характера, исключающих назначение дополнительного административного наказания в виде выдворения, не установлено. С учетом данных о личности и длительности времени нахождения ФИО5 на территории РФ суд считает, что не имеется оснований полагать, что он покинет территории РФ самостоятельно.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации считаю необходимым применить к ФИО5 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО5 <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы РФ поместить ФИО5 10.11. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> в <адрес>

Штраф подлежит уплате в УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) в отделение Кострома <адрес> р/с – 40№, ИНН – <***>, ОКТМО – 34701000, БИК – 043469001, КПП – 440101001, КБК – 18№, л/ст 04411495630 тип платежа – административный штраф УМВД <адрес>, УИН 18№

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Судья Молодова Е.В.