Решение № 12-257/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 12-257/2021

68RS0001-01-2021-002346-21

Копия:

Дело № 12 -257/2021


Р Е Ш Е Н И Е

11 июня 2021 года г. Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Толмачева М.С., с участием представителя ГИБДД УМВД России по Тамбовской области ФИО1, помощника прокурора Тамбовского района Тамбовской области Калмыковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на решение врио командира ОСБДПС УМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановление № 18810068190000347997 от 15 сентября 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2 отменено, дело передано на новое рассмотрение,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810068190000347997 от 15 сентября 2020 года производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено.

3 июля 2020 года вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 по ст.264УК РФ.

30 декабря 2020 года вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 по ст.264УК РФ в связи с отсутствием в его действиях состава преступления.

8 февраля 2021 года прокурору Тамбовского района Тамбовской области поступило ходатайство о принесении протеста на постановление о №18810068190000347997 от 15 сентября 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2.

10 марта 2021 года в ГИБДД УМВД России по <адрес> поступил протест прокурора <адрес> на постановление о №18810068190000347997 от 15 сентября 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2

Решением врио командира ОСБДПС УМВД России по Тамбовской области ФИО3 от 15 марта 2021 года постановление № 18810068190000347997 от 15 сентября 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2 было отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В Октябрьский районный суд г.Тамбова поступила жалоба ФИО2 в которой он просит решение от ДД.ММ.ГГГГ отменить. В обоснование жалобы указал, что вынесенное 15 марта 2021 года решение незаконно, поскольку постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 18810068190000347997 было вынесено 15 сентября 2020 года в установленный законом срок постановление ни им ни прокурором обжаловано не было. Если исчислять срок для принесения протеста прокурора с даты прекращения уголовного преследования, то и в этом случае срок пропущен. Считает, что объективных причин для восстановления срока для принесения протеста не имелось. В резолютивной части решения не содержится сведений о восстановлении процессуального срока для принесения протеста прокурора. Также указал, что протест прокурора был рассмотрен без его участия, о том, что будет рассматриваться протест прокурора его уведомили 12 марта 2021 года, однако им было сообщено, что он находится в командировке в <адрес> и не имеет возможности присутствовать, но при этом он не давал согласия рассматривать протест в его отсутствие.

В судебное заседание заявитель ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, уважительных причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель ГИБДД УМВД России по Тамбовской области ФИО1 возражала против удовлетворения жалобы, указал, что оспариваемое решение законно и обоснованно.

В судебном заседании помощник прокурора Тамбовского района Тамбовской области Калмыкова С.А. указала, что оснований для отмены оспариваемого решения не имеется, пояснила, что протест направлен должностному лицу для рассмотрения с нарушением 10-дневного срока, установленного КоАП РФ в связи с проведением проверки по представленным материалам в соответствии с Инструкцией, которой предусмотрен 30 - дневный срок рассмотрения материалов.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле и исследовав жалобу ФИО2, материалы дела в своей совокупности, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как усматривается из материалов дела, постановлением № 18810068190000347997 от 15 сентября 2020 года производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2 было прекращено.

3 июля 2020 года вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 по ст.264УК РФ.

30 декабря 2020 года вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 по ст.264УК РФ в связи с отсутствием состава преступления.

8 февраля 2021 года прокурору Тамбовского района Тамбовской области поступило ходатайство о принесении протеста на постановление о №18810068190000347997 от 15 сентября 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2.

10 марта 2021 года в ГИБДДУМВД России по Тамбовской области поступил протест прокурора Тамбовского района Тамбовской области на постановление о №18810068190000347997 от 15 сентября 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2, направленный должностному лицу 3 марта 2021 года.

Решением врио командира ОСБДПС УМВД России по Тамбовской области ФИО3 от 15 марта 2021 года, которым постановление № 18810068190000347997 от 15 сентября 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2 было отменено, материал направлен на новое рассмотрение.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исследовав решением врио командира ОСБДПС УМВД России по Тамбовской области от 15 марта 2021 года прихожу к выводам, что оно не отвечает требованиям ст. 24.1, 26.2 КоАП РФ, поскольку при его вынесении уполномоченным должностным лицом в полном объеме не были установлены фактические обстоятельства дела, без правовой мотивировки был восстановлен срок для подачи протеста прокурору Тамбовского района Тамбовской области, не была дана оценка тому факту, что заявление о принесении протеста поступили прокурору Тамбовского района 10 февраля 2021 года, а сам протест был направлен в ГИБДД УМВД России по Тамбовской области только 3 марта 2021 года, в связи с чем оспариваемое решение подлежит отмене, материалы возвращению на новое рассмотрение уполномоченному должностному лицу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6. – 30.8 КоАП РФ

Р Е Ш ИЛ :

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Решение врио командира ОСБДПС УМВД России по <адрес> ФИО3 от 15 марта 2021 года, которым постановление № 18810068190000347997 от 15 сентября 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2 было отменено отменить, возвратить материалы на новое рассмотрение уполномоченному должностному лицу ГИБДД УМВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня получения через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева