Решение № 2-5917/2019 2-5917/2019~М-5765/2019 М-5765/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-5917/2019

К делу № 2-5917/19

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2019 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Авакян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

В обоснование иска указано, что истец является собственником строений и земельного участка, площадью 349 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов -для эксплуатации жилого дома, кадастровый номер № в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома с землей от 05.07.1997 г., договора купли-продажи жилого дома с землей от 10.01.1998 г., свидетельства на право собственности на землю № от 04.09.1998 г.

Истец указала, что в 1997 году на основании договора купли-продажи жилого дома с землей приобрела 2/3 доли в праве общей долевой собственности на строения и земельный участок по адресу: <адрес> В состав домовладения входил: жилой дом литер «Б», площадью 57,20 кв.м., жилой дом литер «Ж», площадью 29,0 кв.м., сарай литер «И», сарай литер «К» и наружные сооружения.

Истец указала, что в ее собственность поступили жилой дом литер «Б», сарай литер «И» и цистерна.

В 1998 году истец на основании договора купли-продажи жилого дома с землей приобрела оставшуюся 1/3 долю в праве общей долевой собственности на строения и земельный участок по адресу: <адрес>. В состав домовладения входил жилой дом литер «Б», площадью 60,50 кв.м., жилой дом литер «Ж», площадью 29,0 кв.м., сарай литер «И», сарай литер «К» и наружные сооружения.

Истец указала, что в ее собственность поступили жилой дом литер «Ж», сарай литер «К», а также по договору купли-продажи от 05.07.1997 года жилой дом литер «Б» и сарай литер «И».

Истец ссылается на данные технического паспорта МУП «БТИ» г. Таганрога от 10.09.2019 года, в соответствии с которым в состав объекта входят следующие строения: жилой дом литер «Ж» площадью 119,20 кв.м., жилой дом литер «Б» площадью 103,80 кв.м. На литер «Б», литер «Ж», литер «Б1», литер «Б2», литер «б3», литер «п/Ж» документы не предъявлены. Общая площадь литера «Б» изменилась за счет реконструкции, разрешительные документы не предъявлены. Общая площадь литера «Ж» изменилась за счет реконструкции, разрешительные документы не предъявлены. Литер «Б1» ранее значился как литер «б», литер «Б2» ранее значился как литер «б1», литер «ж» перелитерован в литер «Ж», перелитерованы по технической необходимости. Сарай литер «И» и сарай литер «К» - снесены. Сарай литер «И» соответствует кадастровому номеру: № - снесен. Сарай литер «К» соответствует кадастровому номеру: № - снесен.

Истец указывает, что ею было получено согласие собственников (ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7) строений соседних домовладений для выполнения реконструкции жилого дома литер «Б» и жилого дома литер «Ж» в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>.

Истец указывает, что в период с 1997 года по 2014 год за свои личные средства для улучшения жилищных условий ею выполнена реконструкцию жилого дома литер «Б». В ходе реконструкции ею были выполнены следующие виды работ: возведены к жилому дому литер «Б» пристройка литер «Б1» и литер «Б2» на месте старой пристройки литер «б».

Истец указывает, что в 1999 году ею за свои личные средства для улучшения жилищных условий также выполнена реконструкция жилого дома литер «Ж». В ходе реконструкции ею были выполнены следующие виды работ: демонтирована пристройка литер «ж», снесены сарай литер «И» и литер «К», и на их месте возведен жилой дом литер «Ж» с увеличением габаритов.

Истец указывает, что в январе 2019 года она, обратилась в Администрацию г. Таганрога с уведомлением об окончании реконструкции объекта индивидуального жилого дома литер «Б» и жилого дома литер «Ж», расположенных по адресу: <адрес>

Согласно ответу №, № от 01.10.2019 года Администрации г. Таганрога истцом получены уведомления о несоответствии реконструированного объекта индивидуального – жилищного строительства жилого дома литер «Ж» и жилого дома литер «Б» в связи с тем, что согласно п. 16,17 ст. 55 ГрК РФ истцу не выдавалось разрешение на реконструкцию или уведомление о несоответствии параметров планируемого строительства. Отступ от границы смежного земельного участка до реконструированного жилого дома менее 3-х м., что не соответствует предельным параметрам, которые установлены правилами землепользования и застройки, утвержденными Решением Городской Думы города Таганрога от 25.12.2012 № «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог». Кроме того, отсутствуют документы, предусмотренные п. 16 ст. 55 ГрК РФ (технический план объекта индивидуального жилищного строительства), в связи с чем, рекомендовано обратиться в суд.

Истец ссылается на заключение строительно-технической экспертизы специалиста ФИО8 согласно которому, строительные конструкции жилого дома литер «Б» и жилого дома литер «Ж» находятся в удовлетворительном состоянии, не имеют прогибов, трещин и других деформаций, обладают надежностью и устойчивостью и не ухудшают надежность и устойчивость строений, расположенных рядом. Жилой дом литер «Б» и жилой дом литер «Ж» расположены в сложившейся городской застройке. Выполненная реконструкция жилого дома литер «Б» и жилого дома литер «Ж» не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц.

Ссылаясь на положение ст. 222 ГК РФ, ст. 40 ЗК РФ, истец просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «Б», общей площадью 103,80 кв.м., в том числе жилой 61,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «Ж», общей площадью 119,20 кв.м., в том числе жилой 30,50 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещена надлежащим образом, направила в суд письменное заявление о рассмотрении спора в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся сторон рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 является собственником домовладения по адресу: <адрес>

Согласно сведений ЕГРН, земельный участок по адресу: <адрес> имеет вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома. Собственником земельного участка является ФИО1

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник и иной законный владелец земельного участка вправе самостоятельно использовать его в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 10.09.2019 года в состав объекта входят: жилой дом литер «Ж, п/Ж», жилой дом литер «Б, Б1, Б2, б3». На литер «Б», литер «Ж», литер «Б1», литер «Б2», литер«б3», литер «п/Ж» документы не предъявлены. Общая площадь литера «Б» изменилась за счет реконструкции, разрешительные документы не предъявлены. <адрес> литера «Ж» изменилась за счет реконструкции, разрешительные документы не предъявлены. Литер «Б1» ранее значился как литер «б», литер «Б2» ранее значился как литер «б1», литер «ж» перелитерован в литер «Ж», перелитерованы по технической необходимости. Сарай литер «И» и сарай литер «К» - снесены. Сарай литер «И» соответствует кадастровому номеру: № - снесен. Сарай литер «К» соответствует кадастровому номеру: № - снесен.

В ходе судебного заседания было установлено, что в период с 1997 года по 2014 год за свои личные средства для улучшения жилищных условий ФИО1 выполнена реконструкцию жилого дома литер «Б». В ходе реконструкции ею были выполнены следующие виды работ: возведены к жилому дому литер «Б» пристройка литер «Б1» и литер «Б2» на месте старой пристройки литер «б».

В 1999 году ФИО1 за свои личные средства для улучшения жилищных условий также выполнена реконструкция жилого дома литер «Ж». В ходе реконструкции ФИО1 были выполнены следующие виды работ: демонтирована пристройка литер «ж», снесены сарай литер «И» и литер «К», и на их месте возведен жилой дом литер «Ж» с увеличением габаритов.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы специалиста ФИО8 строительные конструкции жилого дома литер «Б» и жилого дома литер «Ж» находятся в удовлетворительном состоянии, не имеют прогибов, трещин и других деформаций, обладают надежностью и устойчивостью и не ухудшают надежность и устойчивость строений, расположенных рядом. Жилой дом литер «Б» и жилой дом литер «Ж» расположены в сложившейся городской застройке. Выполненная реконструкция жилого дома литер «Б» и жилого дома литер «Ж» не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц.

При обращении в Администрацию г. Таганрога по вопросу сохранения самовольно реконструированных строений истцом получены уведомления № от 01.10.2019 года о несоответствии реконструированного объекта индивидуального–жилищного строительства жилого дома литер «Ж» и жилого дома литер «Б» в связи с тем, что согласно п. 16,17 ст. 55 ГрК РФ истцу не выдавалось разрешение на реконструкцию или уведомление о несоответствии параметров планируемого строительства. Отступ от границы смежного земельного участка до реконструированного жилого дома менее 3-х м., что не соответствует предельным параметрам, которые установлены правилами землепользования и застройки, утвержденными Решением Городской Думы города Таганрога от 25.12.2012 № «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог». Кроме того, отсутствуют документы, предусмотренные п. 16 ст. 55 ГрК РФ (технический план объекта индивидуального жилищного строительства).

Истцом представлены согласие собственников строений соседних домовладений ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 для выполнения реконструкции жилого дома литер «Б» и жилого дома литер «Ж» в домовладении по адресу<адрес>

Оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что препятствий для сохранения жилого дома литер «Б», общей площадью 103,80 кв.м. и жилого дома литер «Ж» общей площадью 119,20 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии не имеется, так как строительные конструкции жилого дома литер «Б» и жилого дома литер «Ж» находятся в удовлетворительном состоянии, не имеют прогибов, трещин и других деформаций, обладают надежностью и устойчивостью и не ухудшают надежность и устойчивость строений, расположенных рядом. Жилой дом литер «Б» и жилой дом литер «Ж» расположены в сложившейся городской застройке. Выполненная реконструкция жилого дома литер «Б» и жилого дома литер «Ж» не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц.

В связи с установленными по делу обстоятельствами, суд считает возможным сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «Б», общей площадью 103,80 кв.м. и жилой дом литер «Ж» общей площадью 119,20 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «Б» общей площадью 103,80 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «Ж» общей площадью 119,20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий /подпись/ Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 09 декабря 2019 года.