Решение № 2-169/2026 2-169/2026~М-11/2026 М-11/2026 от 1 марта 2026 г. по делу № 2-169/2026

Дело № 2-169/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2026 года с. Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Дунаевой Е.В.

при секретаре Шафиковой М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, о возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее ОСФР по <адрес>) о признании незаконным решение далее ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости и обязать назначить социальную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с Законом РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку не подтвержден факт проживания в населенных пунктах, подвергшихся радиационному загрязнению.

Факт проживания в <адрес>. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время подтверждается архивной справкой, а также справкой об установлении ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика - ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили письменные возражения на исковое заявление, в котором указывает, что согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией <адрес> сельского поселения ФИО1 значится проживающей в похозяйственных книгах <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно статье 28.1 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1 (далее по тексту - Закон от 15 мая 1991 года № 1244-1) условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотрены статьями 30 - 37 данного закона и зависят от категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы. При этом, если указанные граждане одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста, в том числе в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по двум основаниям, но не более чем на 10 лет в общей сложности.

В соответствии с п. 4 ст. 1, ст. 7 Федерального закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (далее Федеральный закон от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ) гражданам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), гарантируются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в п. 7 ч. 1 ст. 13 Закона от 15 мая 1991 года № 1244-1.

В силу статьи 37 Закона от 15 мая 1991 года гражданам, выехавшим в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение (пункт 11 части 1 статьи 13), пенсия по старости назначается в соответствии со статьей 33 данного Закона, предусматривающей назначение пенсии с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Распоряжением Правительства РФ от 04 апреля 1994 года № 430-р <адрес> отнесены к населенным пунктам, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 имеет статус проживающей в населенном пункте <адрес>, что подтверждается удостоверением серии У №, выданном <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием права на снижение пенсионного возраста, не подтвержден факт проживания в населенных пунктах, подвергшихся радиационному загрязнению.

Из справки, представленной <адрес> территориальным отделом Администрации Кунашакского муниципального округа Управления по работе с территориями от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в похозяйственной книге № ст. 80 (ДД.ММ.ГГГГ) указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГгода рождения выбывает ДД.ММ.ГГГГ из хозяйства по адресу<адрес>; в похозяйственной книге № стр. 11а (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года) по адресу: <адрес> имеется запись о прибытии ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в данное хозяйство.

Между тем, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> истцу выдано удостоверение серии У № как лицу, постоянно проживающему в населенном пункте <адрес>, подвергшегося загрязнению вследствие аварии на ПО «Маяк» в 1957 году и сбросов радиоактивных отходов в <адрес>.

Кроме того, истец является получателем ежемесячной денежной выплаты ветеранам, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Из архивной справки <адрес> сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 значится проживающей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>

Наименование <адрес> изменено на <адрес> согласно Постановления Челябинской областной Думы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об издании справочника административно-территориального деления <адрес>», <адрес> и <адрес> являются одним и тем же населенным пунктом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 более 20 лет проживает в н.<адрес>, и имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 5 лет.

Учитывая, что истец ФИО1 на момент обращения достигла возраста № лет, обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.33 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 имеет право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты достижения № лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № года Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе ФИО3 в назначении досрочной пенсии по старости на основании ст.33 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочную пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на основании ст. 33 Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Е.В. Дунаева