Постановление № 5-397/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 5-397/2019

Дело №5-397/2019

УИД 23MS0099-01-2019-002029-49


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июля 2019 года город Сочи

Судья Хостинского районного суда города Сочи Крижановская О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт» юридический адрес: 350063, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***> по ст. 11.22. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

15 мая 2019 года государственным инспектором отдела АДН Межрегионального УГАДН по Краснодарскому и Республике Адыгея <данные изъяты> И.М. в отношении ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту того, что проведении осмотра эксплуатационного состояния проезжей части примыкания действующей АЗС, землепользователем которого является ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт», расположенного на участке прилегающего к автомобильной дороге федерального значения А-147 Джубга-Сочи-граница с республикой Абхазия, км. 193+500 (справа) по дорожной дислокации и находящегося по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, ул. Новороссийское №1А, выявлено неисполнение землепользователем участка обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии и чистоте выезда с действующей АЗС, а именно имеются:

на въезде на АЗС - дефект дорожного покрытия в виде просадки глубиной 14 см (при допустимой не более 5 см);на въезде - заиливание водоотводного лотка; на въезде - разрушение кромки проезжей части; на въезде - повреждение бордюров;на выезде - отклонение решетки водоотводного лотка по вертикали на величину 4 см; на выезде - разрушение решетки водоотводного лотка; на выезде - заиливание водоотводного лотка.

Указанное является нарушением требований п.п. 5.2.4, 5.2.7, 5.3.1, 6.1.4 ГОСТ 33220-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию» и п.п. 6.1, 7.1, 7.2, ГОСТ 33180-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню их содержания. ГОСТ 33220-2015 устанавливает требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог общего пользования для обеспечения безопасности дорожного движения. Пункты 5.2.4, 5.2.7, 5.3.1, 6.1.4 указанного ГОСТа устанавливают требования, которым должны соответствовать проезжая часть дорог, разделительные полосы и обочины, а также средства организации дорожного движения (дорожные знаки). Вместе с тем данный ГОСТ определяет минимальные сроки устранения дефектов с момента их обнаружения.

В соответствии со ст. 11.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение землепользователями участков, прилегающих к полосам отвода автомобильных дорог, в пределах населенных пунктов на дорогах федерального значения обязанностей по устройству, ремонту или регулярной очистке пешеходных дорожек или переходных мостиков в границах закрепленных за ними участков либо обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии и чистоте выездов с закрепленных участков или с подъездных путей на автомобильную дорогу общего пользования, включая переездные мостики, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Представитель юридического лица ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела надлежаще извещен, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствии..

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства суд полагает, что в действиях (бездействии) ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 11.22. Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно неисполнение землепользователями обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии в технически исправном состоянии выездов с закрепленных участков или с подъездных путей на автомобильную дорогу общего пользования.

Вина юридического лица ПАО «НК«Роснефть-Кубаньнефтепродукт» подтверждается материалами административного расследования, проведенного в соответствии со статьей 28.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно протоколом об административном правонарушении от 15.05.2019г. № 1210359 (л.д. 2-5); Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25.04.2019 г., видеоматериалом к протоколу (л.д. 9-10, 22), правоустанавливающими документами: свидетельствами о государственной регистрации права 23АЖ№319784 от 13.05.2010г. и 23АЖ№319786 от 13.05.2010г., согласно которым владельцем объекта придорожного сервиса (АЗС) является ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт».

Пункт 10 статьи 22 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт», как пользователя объектом придорожного сервиса, обязанности обеспечивать эксплуатационное состояние и надлежащее содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос.

В соответствии с частью 1 ст. 2.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с требованиями ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт» не предприняты все, зависящие от него меры, по соблюдению обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии и чистоте выездов с закрепленных участков или с подъездных путей на автомобильную дорогу общего пользования, ответственность за нарушение которых установлена ст. 11.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Соответственно суд считает, что вина юридического лица ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и доказана.

Дело об административном правонарушении возбуждено управомоченным на это должностным лицом, в рамках полномочий, предоставленных Кодексом РФ об административных правонарушениях. К настоящему моменту сроки для привлечения к административной ответственности не истекли.

При определении и назначении юридическому лицу ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт» административного наказания, суд учитывает, в соответствии с ч.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах, установленных санкцией ст. 11.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 –29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ПАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт» юридический адрес: 350063, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***> - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар (Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея), ИНН Получателя: 2310142224, КПП Получателя: 231001001 ОКТМО 03701000 Номер счета Получателя платежа: 40101810300000010013 Наименование банка Получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодара БИК: 040349001 КБК: 106 1 16 90010 01 6000 140, вид платежа: административный штраф, УИН 10618322190012103595

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд в течение 10 суток.

Судья О.А.Крижановская

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО

Судья Крижановская О.А.