Решение № 2-1255/2019 2-1255/2019~М-1280/2019 М-1280/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-1255/2019

Дело № 2-1255/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2019 года г. Сокол, Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.,

при секретаре Карпуниной Н.М.,

помощнике судьи Отопковой И.В.,

с участием:

- представителя истца ФИО1,

- представителя ответчика адвоката Чиркова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения Архангельское к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, ††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения Архангельское Сокольского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО2, требуя признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; расторгнуть договор социального найма данного жилого помещения. В обоснование указано, что с момента заключения договора ответчик в жилом помещении фактически не проживает. В настоящее время место проживания ФИО2 неизвестно, его регистрация носит формальный характер. В квартире его личных вещей не имеется. Ответчик плату за жилое помещение (социальный наем жилого помещения) и коммунальные услуги (водопользование) в установленном порядке за жилое помещение и коммунальные услуги не вносил. Также ответчик не поддерживал в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, не проводил текущий ремонт занимаемого жилого помещения. Многоквартирный дом № по <адрес> признан непригодным для проживания, состоит из шести квартир, в остальных квартирах никто не проживает и не зарегистрирован.

Определением суда от 14 октября 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Сокольского муниципального района.

Определением суда от 14 октября 2019 года в качестве представителя ответчика ФИО2, место жительства которого неизвестно, назначен адвокат Сокольской коллегии адвокатов «Содействие».

Представитель истца Администрации сельского поселения Архангельское по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам. Суду пояснила, что в квартире никто не проживает длительное время. Дом в настоящее время находится в аварийном состоянии, его необходимо снести, препятствием является регистрация ответчика, фактически не проживающего в жилом помещении. При регистрации ответчика в жилом помещении была допущена путаница в нумерации домов. Мать ответчика проживала в жилом доме №, в настоящее время она умерла, в данном доме скорее всего и должен был быть зарегистрирован ответчик. Дом сейчас снесен. Фактически жилое помещение в жилом доме № ответчику не предоставлялось, ответчик в нем никогда не проживал. Если приезжал в д. Морженга, то проживал у матери в жилом доме №. Большую часть жизни ответчик находился в тюрьмах.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, место жительства неизвестно, его представитель по ордеру адвокат Чирков С.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

Представитель третьего лица Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области, надлежаще извещенного о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда. Администрация сельского поселения Архангельское уполномочена действовать в качестве наймодателя данного жилого помещения.

Представитель третьего лица МО МВД России «Сокольский», надлежаще извещенного о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области, надлежаще извещенного о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Выслушав представителей истца и ответчика, заслушав показания свидетелей ФИО3 и ФИО4, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

К обязанностям нанимателя часть 3 ст. 67 ЖК РФ относит обязанности использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как следует из ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 32 постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, необходимо выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно поквартирной карточке и карточке прописки в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства зарегистрирован ФИО2

Суду представлен договор социального найма жилого помещения между Обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Согласие» (наймодателем) и ФИО2 (нанимателем), по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в однокомнатной квартире общей площадью 29,6 кв. м, по адресу: <адрес> для проживания в нем.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Поскольку представленный истцом договор социального найма нанимателем ФИО2 не подписан, суд не может принять его во внимание как допустимое и достоверное доказательство его заключения в письменной форме.

Вместе с тем суд полагает, что между истцом и ответчиком по поводу использования рассматриваемого жилого помещения фактически сложились отношения социального найма. При этом суд принимает во внимание, что ответчик зарегистрирован в жилом помещении по месту жительства, а само жилое помещение находится в собственности публичного образования (Сокольского муниципального района). Также суд учитывает, что Администрация сельского поселения Архангельское уполномочена действовать в качестве наймодателя жилого помещения в соответствии с договором о закреплении муниципального имущества на праве безвозмездного пользования от 01 января 2006 года, соглашением о передаче осуществления полномочий по решению вопроса местного значения в области жилищных отношений от 06 марта 2019 года.

Как следует из заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом № по <адрес> не соответствует требованиям жилого помещения, непригоден для проживания.

Собственником квартиры № данного дома с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Сокольский муниципальный район, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости.

Согласно акту осмотра однокомнатной квартиры по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра квартиры комиссией установлено, что в ней нет предметов обихода и мебели, не обнаружено наличие личных вещей ФИО2, а также признаков его фактического проживания.

В ходе судебного разбирательства из показаний представителя истца и свидетелей ФИО3 и ФИО4, материалов дела в их совокупности установлено, что в квартире по адресу: <адрес> никто не проживает длительное время, ответчик в жилое помещение никогда не вселялся и не проживал в нем, коммунальные услуги не оплачивал, его вещей в данном жилом помещении не имеется, попыток вселения он не предпринимал, препятствия в этом истцом ему не чинились. Основания не доверять показаниям свидетелей у суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что непроживание ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер, является добровольным. Доказательств вынужденного и временного выезда из жилого помещения, наличии препятствий в проживании в материалы дела не представлено.

Изложенное свидетельствует об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем суд полагает возможным признать ФИО2 утратившим право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ ввиду расторжения договора социального найма со дня выезда в другое место жительства.

Требование Администрации сельского поселения Архангельское о расторжении договора социального найма суд полагает подлежащим удовлетворению, поскольку на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя из жилого помещения, факт выезда судом установлен.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия регистрационным органом гражданина с регистрационного учета.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Администрации сельского поселения Архангельское к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма удовлетворить.

ФИО2 признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> с ФИО2 считать расторгнутым.

Решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Закутина

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2019 года.