Решение № 12-258/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 12-258/2017

дело № 12-258/2017


Р Е Ш Е Н И Е

23 октября 2017 года город Ярославль

Судья Ленинского районного суда города Ярославля Рыбина Н.С.,

при секретаре Котовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ярославле на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 прекращено, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из указанного постановления следует, что в судебный участок поступило дело об административном правонарушении в отношении индивиудального предпринимателя ФИО1, который не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 КоАП РФ.

Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ярославле обратилось в суд с жалобой на указанное выше постановление мирового судьи, в которой просит постановление мирового судьи отменить и возвратить материалы дела на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указано, что мировым судьей неверно применены положения статьи 4.5 КоАП РФ и исчислен срок давности привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ.

Представитель Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в городе Ярославле и ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, судья находит постановление мирового судьи подлежащим отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в органы Пенсионного фонда РФ по месту регистрации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Срок давности привлечения индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности за нарушение установленного пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока представления сведений за апрель 2017 года начинает исчисляться с 16 мая 2017 года и составляет один год.

Таким образом, на период рассмотрения мировым судьей дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по статье 15.33.2 КоАП РФ указанный срок не истек, в связи с чем, вывод об истечении срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не может быть признан законным и обоснованным.

Допущенные нарушения носят принципиальный характер и повлияли на исход дела, и не позволили суду в данном случае всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление мирового судьи не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене.

Учитывая, что в настоящее время предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Ярославля.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить мировому судье судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Ярославля на новое рассмотрение.

Судья Н.С. Рыбина