Постановление № 5-426/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 5-426/2020

Дело № 5-426/2020

78RS0008-01-2020-002514-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 23 апреля 2020 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Михайлова Е.Н.

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 403, материалы административного дела в отношении ФИО1, <дата> рождения, проживающей по адресу: <адрес> зарегистрированной по адресу: <адрес>

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, а именно:

14.04.2020 года в 16 часов 30 минут гражданка ФИО1 находилась по адресу: Санкт – Петербург, проспект Шаумяна у дома 46 на детской площадке, расположенной во дворе дома, нарушая правила поведения, установленные п. 2.1.12\2.1.13 постановления Правительства Санкт – Петербурга от 13.03.2020 года № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции «СОVID-19», обязывающего граждан, находящихся на территории Санкт – Петербурга по 30.04.2020 года не посещать парки, сады, скверы в соответствии с перечнем, согласно приложению к постановлению Правительства Санкт – Петербурга от 26.03.2020 года № 161 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121» / не посещать детские и (или) спортивные площадки. Расположенные на территории Санкт – Петербурга.

Постановлением Правительства Санкт – Петербурга от 13.03.2020 года № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в соответствии п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Закона Санкт-Петербурга от 20.10.2005 N 514-76 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге», с учетом Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019- пСоV», от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению риска и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в связи с угрозой распространения на территории г. Санкт-Петербурга новой коронавирусной инфекции COVID-2019, на территории г. Санкт-Петербурга для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 2.1.12 / 2.1.13 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», гражданам проживающим и (или) прибывшим на территорию г. Санкт-Петербурга запрещено по 30 апреля 2020 посещение парков, садов, скверов в соответствии с перечнем согласно приложению к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 26.03.2020 № 161 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121» / посещение детских и (или) спортивных площадок, расположенных на территории Санкт-Петербурга.

В соответствии с п. 3 п.п. «б» Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, гражданка ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 явилась, с протоколом об административном правонарушении не согласилась, приобщила к материалам дела свою письменную позицию, которую полностью поддержала в суде. При этом пояснила суду, что ей известно о запрете посещения детских площадок, 14.04.2020 года в районе 16 часов 30 минут она возвращалась домой из магазина, у нее были тяжелые сумки. Путь от магазина к дому проходит через площадку, она остановилась возле скамейки, но она не считает, что находилась на детской площадке, поскольку в радиусе 10 метров от скамейки не было ни одного сооружения, позволяющего идентифицировать данную скамейку, как часть детской площадки. В случае признания ее виновной, просила суд о снисхождении и минимально возможном наказании, поскольку единственным ее источником дохода является пособие по уходу за ребенком, ранее она не привлекалась ни к какой ответственности.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участвующих лиц, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 постановления Правительства Санкт – Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт – Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 2, п.п. 2.1, 2.1.12 постановления Правительства Санкт – Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт – Петербурга по 30.04.2020 года запрещено посещать парки, сады, скверы в соответствии с перечнем, согласно приложению к постановлению Правительства Санкт – Петербурга от 26.03.2020 года № 161 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121»

В соответствии с п. 2, п.п. 2.1, 2.1.13 постановления Правительства Санкт – Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт – Петербурга по 30.04.2020 года запрещено гражданами детских и(или) спортивных площадок, расположенных на территории Санкт-Петербурга

В соответствии с п. 3 п.п. «б» Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 в нарушение п. 2, п.п. 2.1, 2.1.13 постановления Правительства Санкт – Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» 14.04.2020 года в 16 часов 30 минут находилась на детской площадке по адресу: Санкт – Петербург, проспект Шаумяна у дома 46.

Суд исключает из протокола об административном правонарушении указание на нарушение п.п. 2.1.12 постановления Правительства Санкт – Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», как излишне вменный.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 002654 от 14.04.2020 года, составленного в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ надлежащим должностным лицом, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения

- рапортом сотрудника полиции, согласно которого 14.04.2020 года в 16 часов 30 минут у дома 46 по проспекту Шаумяна была задержана гражданка ФИО1, которая находилась на детской площадке, расположенной во дворе дома.

- копией паспорта

Представленные суду доказательства проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, собранные в соответствии с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ, достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в представленных документах, принимаются в качестве доказательств вины, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Позицию ФИО1 о том, что место, где находится скамейка, не является детской площадкой, суд расценивает как выработанную ею защитную тактику, поскольку в судебном заседании не нашла своего подтверждения. Оснований не доверять рапорту сотрудника полиции, согласно которого во дворе дома 46 по проспекту Шаумяна, где была выявлена ФИО1, находится детская площадка, у суда не имеется. Фотографии, представленные ФИО1 нельзя расценивать, как достоверные доказательства, поскольку из них не усматривается, когда и где они были сделаны, а также не содержат привязку к конкретной площадке, кроме того, фотографии не охватывают полный радиус отображаемого места.

Выдвижение защитной версии является конституционным правом ФИО1 и не влияет на выводы суда о наличии события, состава административного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении, поскольку данные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных и вышеуказанных доказательств.

Представленные суду чеки из магазина и карты местности, также не влияют на выводы суда о виновности ФИО1 в совершенном правонарушении.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, суд не усматривает.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

ФИО1, имеет малолетних детей, что признается судом в качестве смягчающих вину обстоятельств. Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства настоящего дела в совокупности, характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает, что назначение ФИО1 наказания в виде предупреждения, сможет обеспечить достижение его целей, а также предупредить совершение ею новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья: