Решение № 2А-157/2021 2А-157/2021(2А-2449/2020;)~М-1901/2020 2А-2449/2020 М-1901/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-157/2021

78RS0№-67

Дело №а-157/2021 11 марта 2021 года


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Суворовой С.Б.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, Российской Федерации, в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив требования в порядке ст. 46 КАС РФ, обратился в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлениемк ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России о признании незаконным бездействие административных ответчиков, выразившиеся в нарушении условий содержания под стражей административного истца в данном учреждении, а также в не обеспечении минимальных норм материально-бытового обеспечения, взыскании с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России в пользу административного истца 410000 руб. компенсации за нарушения установленных законодательством международными договорами Российской Федерации условий содержания в вышеуказанном учреждении (л.д. 21-31).

В обоснование административного искового заявления ФИО1 указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в 6 отделе полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга в отношении него проведен личный досмотр, после чего он был задержан. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 Ленинским районным судом Санкт-Петербурга избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, где находился до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> Санкт-Петербурга было утверждено обвинительное заключение по уголовному делу № по обвинению ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении ФИО1 поступило в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 принят приговор. Данный приговор был обжалован в апелляционном порядке в Санкт-Петербургском городском суде, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы ДД.ММ.ГГГГ приговор оставлен без изменения и вступил в законную силу. На протяжении всего срока пребывания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, где он находился по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в камерах №, №, №, №, №, №. На протяжении всего срока пребывания в изоляторе грубо нарушались права ФИО1, поскольку он содержался в нечеловеческих условиях, не соответствующих нормам и принципам международного права, нормам, установленным федеральным законом. В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> площадь камер, в которых содержался ФИО1, составляла 7,5 кв.м; в них обычно находились от 3 до 4 заключенных, т.е. на каждого заключенного приходилось от 1,8 кв.м до 2,3 кв.м, что меньше нормы отсутствие личного пространства. Бытовые условия в камере не соответствовали требованиям гигиены и санитарии: унитаз от жилой зоны ничем не отгорожен, в связи с чем камера постоянно заполнена нестерпимым зловонием, принудительная вентиляция отсутствует, и из-за недостатка свежего воздуха состояние здоровья ФИО1 значительно ухудшилось. Стол для приема пищи или работы с документами, вообще отсутствовал. Пищу выдавали очень плохого качества, она неприятно пахла, была жидкой и холодной. Иногда еды вообще не хватало на всех. ФИО1 испытывал чувство голода. Пол в камерах бетонный, с налетом неизвестного происхождения, не отмывающегося после уборки, стены покрыты плесенью, штукатурка и краска осыпаются, в камере обитают мыши и крысы. Также в камере было сыро и холодно. В ночное время с 22 часов 00 минут индивидуальное освещение в камере не выключается, одна лампочка на 40 ВТ освещает всю камеру, в таких условиях выспаться невозможно. Душ ФИО1 посещать мог только один раз в неделю и не более 10-15 минут, при этом на помывку выводились все люди, содержащиеся в камере, несмотря на то, что в банном помещении было только две душевые лейки. Таим образом, ФИО1 имел возможность принимать душ не более 7,5 минут в неделю. Душевое помещение в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> также находились в антисанитарном состоянии, в раздевалке и моечном отделении отсутствуют стекла в оконных рамах, стены и пол покрыты налетом и плесенью, нет резиновых ковриков и решеток, что вынуждает вставать на скользкую поверхность пола, подвергая себя риску получения травм, кафельная плитка местами расколота, сколы ничем не обработаны и с острыми краями, что также подвергает риску получения травм и заражению инфекционными заболеваниями. В камере отсутствовала горячая вода и администрацией учреждения не выдавалась. На окнах помимо стальных решеток был установлен металлический «отсекатель», сделанный в виде решетки, в результате всего этого доступ в камеры дневного света и свежего воздуха был существенно ограничен. Камера находилась в антисанитарном состоянии, имела цементные полы, какие-либо дезинфицирующие средства заключенным не выдавались, а туалет находился вплотную к раковине, от которой не был отделен перегородкой. В дни судебный заседании ФИО1 не имел возможность выходить на прогулку вообще, поскольку выводился из камеры в 06 часов 00 минут, а возвращался поздно вечером, часто после 00 часов 00 минут. В эти дни ФИО1 также не мог принимать пищу, поскольку сухой паек ему не выдавался. Также ФИО1 содержался в камере с курящими лицами, в результате чего ФИО1 будучи не курящим, на протяжении более 10 месяцев вынужден был вдыхать пары табачного дыма, выпускаемого его сокамерниками. На многочисленные просьбы ФИО1 поместить его в камеру для некурящих, всегда следовал отказ со стороны сотрудников СИЗО. В ноябре 2016 года ФИО1 переведен на отделение 2/1 в камеру №, где содержался до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Условия содержания ФИО1 были неприемлемы для нормальной жизни, поскольку камера отделения 2/1 имела площадь 7,56 кв.м, в ней отсутствовала горячая вода, стены и потолок покрыты плесенью и с них осыпается штукатурка, из-за постоянной повышенной влажности, так как все камеры отделения 2/1 были расположены чуть выше уровня поверхности земли, непосредственно под подвалом. Искусственная приточно-вытяжная вентиляция в камере отсутствовала, в результате чего в камерах скапливаются испарения и повышенная влажность. В камерах установлены одиночные рамы и тройной ряд стальных решеток, что не позволяет открыть створку окна, для проветривания. В результате чего свежий воздух в камеры не поступал, сигаретный дым не выветривался. Оборудование окон несколькими рядами стальных решеток и сеткой «рабица» препятствовало попаданию дневного света, в камерах темно, а в ночное постоянно включено искусственное освещение мощностью 40 Вт, в результате у ФИО1 ухудшилось зрение. Вместо нормальных кроватей в камере установлены грубо сделанные осужденными рабочими хозяйственного отряд, металлические двухъярусные нары, высотой около 145 см. Основанием, на которое кладется тонкий ватный матрац, являются 8 металлических полос, шириной 4,5 см. приваренных друг к другу продольно-поперечно. В результате чего образовавшиеся прямоугольные пустоты размерами примерно 35х10 см, частично проваливается матрац, из-за чего его поверхность становится волнообразной, вследствие чего у этого у ФИО1 постоянно болела спина. Сантехнический узел находится возле входной двери и ничем не отделен, ни от входа, ни от жилой зоны, что создает дискомфорт, отсутствие гигиены и приватности. Также антисанитарную и антигигиеническую обстановку в камерах усугубляет плотное примыкание унитаза к раковине, которая фактически нависает над ними на 5-10 см. В камере было холодно. В таких условиях ФИО1 находился 23 часа в сутки, кроме одного часа прогулки, на которую выводили в 09 часов 00 минут, во дворик прямоугольной формы и размерами 2,5 метров в ширину и 7,5 метров в длину, высота стен которого составляет 3 метра, а сверху он перекрыт двумя слоями стальной сетки. Навес от дождя и снега отсутствовал. Гулять приходилось в темное время суток. Раз в неделю, ФИО1 разрешалось принять душ в течение 15 минут. Душевая расположена в помещении площадью 7,56 кв.м, которое находится на отделении 2/1. Из-за постоянной влажности в этом помещении и его непроветриваемости, так как отсутствует окно, на всех его стенах и потолке образовывалось очень много грибка и плесени. Также это помещение крайне редко убирается работниками хозяйственного отряда. Один раз в неделю работники хозяйственного отряда тюрьмы собирают казенное постельное белье у заключенных для стирки, во время сбора грязного постельного белья у заключенных, рабочий последовательно собирает его из каждой камеры на отделении 2/1 через отверстие в дверях, называемых «кормушкой» и сваливает прямо на пол в кучу посреди галереи отделения 2/1. При этом, по этому же полу в уличной обуви ходят надзиратели, рабочие тюрьмы, служебные собаки, а также бегают мыши и крысы. За время пребывания ФИО1 на отделении 2/1 к нему в камеру, с галереи отделения, забегали и мыши и крысы. Пищу выдавали очень плохого качества, она неприятно пахла, была жидкой и холодной. Рабочие пищеблока, состоящие в хозяйственном отряде осужденные, назначенные на должности поваров, мойщиков посуды, раздатчиков пищи и т.д., не имеют санитарных книжек установленного законодательства РФ образца, а, следовательно, не сдавали всех необходимых анализов для получения допуска к работе в сфере общественного питания. Это также усугубляется тем, что большая часть осужденных работников хозяйственного отряда были привлечены к уголовной ответственности за употребление наркотиков, что в разы увеличивает вероятность наличия у кого-либо из них инфекционных заболеваний таких как гепатиты, ВИЧ и т.д. В процессе раздачи пищи на «баландере» не надето одноразового фартука, на голове нет одноразовой шапочки, препятствующей попаданию волос в раздаваемую пищу, на руках не надеты одноразовые перчатки. Также при передаче родственниками продуктов питания, сотрудницы СИЗО освобождают продукты от индивидуальных заводских упаковок, нарушают целостность вакуумных упаковок, надрезают овощи, и фрукты, в результате чего продукты портятся еще быстрее. Периодически находят во вскрытых и переупакованных продуктах длинные волосы сотрудниц тюрьмы, что свидетельствует, что они также не пользуются одноразовыми гигиеническими шапочками и перчатками для рук при приеме передач. Отказ администрации тюрьмы в предоставлении возможности установить в камере холодильник за свой счет, с последующей передачей его в собственность следственному изолятору, является необоснованным, также как и телевизоров, вентиляторов. Также, большое количество жизненно необходимых продуктов запрещены к передаче родственниками, при этом они не выдаются заключенным с пищеблока тюрьмы. В результате этих ограничений организм ФИО1 фактически лишен естественного поступления кальция и других необходимых витаминов и микроэлементов, что сильно сказывается на здоровье зубов и общем самочувствии. В помещении размером 7,5 кв.м, где обычно находятся от 5 до 20 человек, то есть на каждого заключенного приходится от 0,4 до 1,3 кв.м. Все вышеперечисленные нарушения, не соответствуют требованиям ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> составляет 10 месяцев 6 дней, содержание ФИО1 носит длящийся характер. ФИО1 до подачи жалобы в ЕСПЧ не обжаловал условия содержания под стражей. Административный истец считает, что его права на надлежащие условия содержания нарушены, ввиду чего подлежит взысканию компенсация.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения извещался судом, ходатайств об отложении рассмотрения дела и уважительности не явки в судебное заседание суду не представил, доверил представление своих интересов представителю ФИО4, который в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России - Ю. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, ссылался на отсутствие нарушений прав административного истца, на соблюдение условий содержания под стражей.

Суд, выслушав стороны, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 99 УИК РФ).

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Согласно части 1 стасьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Соответствующая правовая позиция нашла отражение в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ17-6.

Таким образом, исходя из вышеприведенных разъяснений, суду надлежит оценить соответствие условий содержания административного истца требованиям, установленным законом, а также дать оценку таким условиям, исходя из невозможности допущения бесчеловечного или унижающего достоинство человека обращения.

С введением в действие статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации действующее законодательство предусматривает восстановление нарушенных прав лица, содержавшегося под стражей с нарушением условий такого содержания, путем взыскания в его пользу специального вида компенсации за нарушение таких условий. До данного регулирования решался вопрос о взыскании компенсации морального вреда. Однако, настоящая компенсация неразрывно связана не только с самим фактом нарушения условий содержания под стражей, но и с нарушением личных неимущественных прав лица, и (или) посягательством на иные нематериальные блага, обусловленным неправомерными действиями (бездействием), в свете этого имеет однородную природу с компенсацией морального вреда, требуя от суда не только оценки конкретных незаконных действий органов и лиц, допустивших нарушение условий содержания под стражей, но и соотнесениях их с тяжестью причиненных страданий с учетом индивидуальных особенностей лица. Тем самым суд должен учесть фактические обстоятельства дела, принять решение в соответствии с принципами разумности и справедливости.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в статье 7 установлено, что следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

В силу статьи 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно пунктам 9, 10, 11 ст. 17 данного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Статьей 22 указанного Федерального закона за подозреваемыми и обвиняемыми закреплено право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также промышленные товары (далее - товары) в магазине (ларьке) СИЗО или в иных торговых точках при отсутствии в СИЗО магазина (ларька).

Согласно статье 23 названного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 названного Федерального закона.

Статьей 24 Федерального закона предусмотрено, что администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. При ухудшении состояния здоровья либо в случае получения подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений его медицинское освидетельствование производится медицинскими работниками мест содержания под стражей безотлагательно. Результаты медицинского освидетельствования фиксируются в установленном порядке и сообщаются подозреваемому или обвиняемому. По просьбе подозреваемых или обвиняемых либо их защитников им выдается копия заключения о медицинском освидетельствовании. По решению начальника места содержания под стражей либо лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, или по ходатайству подозреваемого или обвиняемого либо его защитника медицинское освидетельствование производится работниками других медицинских учреждений. Отказ в проведении такого освидетельствования может быть обжалован прокурору либо в суд.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 42 Правил камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности) (абзац введен приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Согласно пункту 43 Правил при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Пунктом 44 Правил предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 45 Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Для женщин и несовершеннолетних возможность помывки в душе предоставляется не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день.

Согласно пункту 68 Правил, при производстве досмотра содержимого посылок, бандеролей и передач соблюдаются правила личной и производственной гигиены.

В силу пункта 134 Правил подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог воспользоваться ежедневной прогулкой, по его письменному заявлению ему предоставляется одна дополнительная прогулка установленной продолжительности.

В соответствии с пунктом 136 Правил установлено, что прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя.

Согласно пункту 137 Правил, прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику.

В силу пункта 157 Правил запрещается вывод подозреваемых и обвиняемых из камер на свидание, а также по вызовам в период сдачи-приема дежурства дежурными сменами (не более одного часа), во время приема пищи (завтрак, обед, ужин) согласно распорядку дня, а также в ночное время (с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня), за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. В указанное время подозреваемые и обвиняемые, выведенные по вызовам, должны быть возвращены в камеры.

Статьей 61 КАС РФ предусмотрено, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55).

В этот период ФИО1 содержался в следующих камерах: № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) площадью 8 кв.м (л.д. 54).

Камерные помещения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> по адресу: Санкт-Петербург, Арсенальная наб., <адрес>, где содержался ФИО1 были оборудованы санитарным узлом: унитазом, бачком со сливным механизмом, раковиной (все в исправном состоянии), санитарный узел расположен на уровне пола, в удаленном месте камеры, и отдален от стола на расстоянии не менее 2-х метров, огражден перегородкой, изготовленной из древесно-стружечной плиты в металлическом каркасе высотой 1 м 50 см, что обеспечивало приватность. Камерные помещения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, оборудованы санитарным узлом: унитазом, бачком со сливным механизмом, раковиной (все в исправном состоянии), санитарный узел расположен на уровне пола, в удаленном месте камеры, и отдален от стола на расстоянии не менее 2-х метров, огражден перегородкой, что обеспечивало приватность (л.д. 60).

В период содержания ФИО1 камеры, в которых он содержался, проветривались, имелась постоянная естественная вентиляция, которая обеспечивает доступ свежего воздуха через оконные проемы камер; принудительная вентиляция оборудована и осуществлялась в соответствии с требованиями «Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России» СП 15-01 Минюста России и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России» через отверстие вентиляционной шахты размером 25х25 см, которыми оборудованы все камеры учреждения; принудительная вытяжная вентиляция обеспечена круглосуточно; система вентиляции находилась в технически исправном состоянии (л.д. 62).

Все камерные помещения, в которых содержался ФИО1, оборудованы: двухуровневыми кроватями с полками для вещей, столом, скамейками (2 шт.), шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, настенным зеркалом, светильниками дневного и ночного освещения, санитарным узлом, водопроводной водой, соответствующей санитарным нормам и подаваемой централизованно из городской сети, радиатором системы водяного отопления. Также предусмотрено дневное (естественное) освещение (имеются окна), розетки для подключения электроприборов, вызывная сигнализация, имеются (оборудованы) вентиляционные отдушины, веник, совок, радиодинамик, бачок с регулярно обновляемой, в соответствии с графиком замены, питьевой водой, установленный на подставке (л.д. 56).

В период пребывания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> в камерных помещениях, где он содержался, отсутствовали холодильник и телевизор в связи с отсутствием возможности их предоставить (л.д. 99).

Все камерные помещения СИЗО-1, в которых содержался ФИО1, были оборудованы электрическими лампами, из них 1 светильник дневного освещения с количеством ламп в светильниках – 1, 1 лампа дежурного освещения. Для обеспечения дневного освещения с 06-00 час. до 22-00 час. в светильниках установлены лампы накаливания мощностью 75 ВТ, в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час. включается дежурное освещение, лампы накаливания мощностью 40 Вт (л.д. 100).

С целью предупреждения возникновения инфекционных заболеваний в учреждении ежемесячно проводились: профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация силами специализированной организации на основании договоров. В период содержания ФИО1 санитарная обработка камер проводилась ежемесячно, по эпидемическим показаниям и при выявлении насекомых и грызунов (л.д. 64).

В период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, снабжение учреждения водопроводной водой производилось централизованно из городской сети на основании договора с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», соответствующей санитарным нормам и стандартам ГОСТ и СанПин. Отсутствие холодной воды в камерных помещениях возможно лишь в случае аварии магистрального трубопровода водоснабжения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>. В виду отсутствия горячей воды в соответствие с п. 43 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённым Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № камерные помещения выдаются водонагревательные приборы по заявлению лиц, содержащихся в камере, в порядке очередности (л.д. 99).

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> в период содержания ФИО1, имелись 84 прогулочных двора, площадь каждого из которых составляет от12 до 24 кв.м. Прогулочные дворы оборудованы скамейками, урнами, навесом от дождя из жестяной кровли. Одновременно в прогулочный двор выводилось не более 6 лиц, содержащихся под стражей (л.д. 103).

Измерение микроклимата камерный помещений ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, где содержался ФИО1 проводилась ежеквартально с привлечением специалистов медицинской части учреждения с проведением замеров. Средняя температура в камерных помещениях в летний период составляла: +22 С°, в зимний период: +18 С°. Влажность воздуха находилась в пределах нормы. Неприятного запаха в камерных помещениях не ощущалось. Влажность воздуха находилась в пределах нормы. Неприятного запаха в камерных помещениях не ощущалось (л.д. 65).

Все камерные помещения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, в которых содержался ФИО1, содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, оборудованы оконным проемом, каждое окно оборудовано форточкой для доступа свежего воздуха. Размер окон во всех камерах, составляет 1м х 1м 10 см. Окна камер имею остекление, проверка целостности остекления окон камерных помещений производится ежедневно (л.д. 101).

Камерные помещения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, по адресу: Санкт-Петербург, Арсенальная наб., <адрес>, и по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, где содержался ФИО1, имеют стены и потолок, находящиеся в нормальном техническом состоянии (пригодны к использованию по функциональному назначению без проведения ремонта, имеет незначительные дефекты отделки), и которое соответствуют требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Изоляционные и отелочные покрытия» и «СП 71.133330.2017. Свод правил. Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87» (л.д. 57).

В период пребывания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, он обеспечивался питанием в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службе исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время». Качество приготовления пищи соответствовало установленным стандартам и контролировалось руководителем подразделения и медицинским работником ежедневно, с отбором суточных проб приготовленных блюд на каждый прием пищи. Контроль за раздачей пищи в камерные помещения осуществляет сотруднику отдела режима (л.д. 59).

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> имеются 84 прогулочных двора, площадь каждого из которых составляет от 12 до 24 кв.м. ФИО1, в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> ежедневно имеет возможность находиться на свежем воздухе не менее часа времени (л.д. 98).

За период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил распорядка следственных изоляторов УИС» не реже одного раза в неделю имел возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Душевые ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, по адресу: Санкт-Петербург, Арсенальная наб., <адрес> соответствуют гигиеническим нормам, оборудованы вешалками для переодевания, 5-ю кабинами, с 6 распылителями в каждой, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, оборудованы вешалками для переодевания, 4 кабинами с распылителями, и в течение всего периода пребывания заявителя в учреждении, находились в технически исправном. Выдача чистого постельного белья взамен использованного производилась еженедельно, после каждой помывки (л.д. 63).

Камерные помещения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, где содержался ФИО1 имеют полы с линолеумным покрытием и не противоречат строительным нормам и правилам (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-88), предусматривающим, в том числе, линолеумные полы в жилых помещениях (комнатах в квартирах, домах отдыха и т.п.) По адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, имеют полы с деревянным покрытием и не противоречат строительным нормам и правилам (СНИиП ДД.ММ.ГГГГ-88) (л.д. 58).

В период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> в каждом камерном помещении ежедневно изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федераций, утверждённым Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, назначался дежурный по камере в порядке очередности, в обязанности которого входило проводить уборку камер и других помещений. В камерных помещениях, где содержался ФИО1, проводилась ежедневная уборка, тем самым не допуская образования грязи, плесени либо грибка (л.д. 61).

В период содержания ФИО1 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> в суды, в соответствии с Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлении, находящихся в учреждениях ФСИН, на мирное время» подозреваемые и обвиняемые снимались с довольствия и им выдавался рацион питания для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлении в случаях, если предоставление горячей пищи невозможно, на мирное время (суточный сухой паек) установленного образца. В период нахождения в сборном отделении СИЗО кипяченая горячая воды выдавалась по требованию (л.д. 100).

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, подозреваемые, обвиняемые, лица, содержащиеся под стражей согласно Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе ФИО1 был обеспечен индивидуальным спальным местом, которым пользовался только он. При поступлении в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> в соответствии с вышеуказанным приказом он получал норму вещевого довольствия подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, а именно: постельные принадлежности – матрац, подушку, одеяло, постельное белье – две простыни, наволочку; полотенце; столовую посуду и столовые приборы – миску (на время приема пищи), кружку, ложку, а также получил индивидуальные средства гигиены: мыло, зубную щетку, зубную пасту, одноразовую бритву. По просьбам лиц, содержащихся под стражей, в камерные помещения выдавались письменные принадлежности для написания заявлений, а также настольные игры. Предметы верхней одежды по сезону подозреваемым, обвиняемым, осужденным выдаются исключительно на период прогулки (л.д. 102).

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что в настоящем случае в камерах имелись унитаз со сливным бачком и раковина, унитаз был отгорожен, о чем представлена справка. Доказательств обратного при рассмотрении дела не добыто, а административным истцом не представлено. При этом пояснения стороны административного истца в этой части они носят вероятностный характер. Суд также принимает во внимание, что истец находился в камерах с лицами одного пола.

Как указано в справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, стол находился на расстоянии не менее 2 м от унитаза. Само по себе нахождение стола в камере, которая имеет площадь 8 кв.м, неизбежно субъективно может оцениваться как его нахождение рядом с унитазом, расположенным в той же камере, однако нахождение данных объектов материально-бытового обеспечения в каждой камере направлено на соблюдение гарантий прав лиц, содержащихся в следственном изоляторе, не может расцениваться как нарушение прав таких лиц. Конкретное место размещения мебели Правилами не регламентируется.

Освещение обеспечивалось наличием осветительных приборов с соблюдением режима их переключения, естественным освещением. Сведений о невозможности реализации бытовых и иных нужд ввиду отсутствия достаточного освещения не имеется.

Вентиляция камер обеспечивалась как наличием естественной вентиляции, так и принудительной вытяжной вентиляцией круглосуточно, что не может свидетельствовать о нарушениях прав истца.

В настоящем случае камеры, в которых содержался административный истец, были оборудованы двухуровневыми кроватями, был предоставлен матрас, нормами содержания требования к материалу изготовления мебели не установлены, в связи с чем само по себе их изготовление из металла не обуславливает нарушение прав истца, при этом доказательств причинения ему какого-либо вреда ввиду оборудования камер данным типом мебели не представлено.

Вышеназванными Правилами предоставление в камеры телевизоров и холодильников обусловлено наличием у учреждения соответствующей возможности обеспечения данных объектов, которая, согласно справкам ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> и объяснениям представителя, в данном случае отсутствовала, что также по мнению суда не может быть расценено как прямое нарушение прав административного истца, в том числе, с учетом наличия радиоточки.

Сторонами не оспаривалось, что холодное водоснабжение в камеры обеспечивалось. Также из справки следует, что представлялась питьевая вода. Факт отсутствия горячего водоснабжения не опровергался, однако, представлены сведения о выдаче водонагревательных приборов, что не противоречит п. 43 Правил, и данное обстоятельство не оспаривалось стороной административного истца.

Вопреки доводам административного истца, в учреждении ежемесячно проводилась профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация, санитарная обработка камер, по эпидемическим показаниям и при выявлении насекомых и грызунов.

Прогулочные дворы на территории ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> соответствуют нормам требования п. 136 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», прогулочные дворы оборудованы скамейками, урнами, навесом от дождя из жестяной кровли. Доказательств обратного административным истцом не представлено.

Доводы административного истца о том, что температура в камерных помещениях в летний и зимний период, а также влажность воздуха не находились в пределах нормы, наличие неприятного запаха в камерных помещениях, не нашли подтверждения при рассмотрении дела.

Вопреки доводам административного истца, камерные помещения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> оборудованы оконным проемом, каждое окно оборудовано форточкой для доступа свежего воздуха, ввиду чего утверждение административного истца о том, что не было доступа к окну являются необоснованными.

Стены и потолок в камерных помещениях находятся в нормальном техническом состоянии, пригодны к использованию по функциональному назначению без проведения ремонта, соответствуют требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Изоляционные и отделочные покрытия» и «СП 71.13330.2017. Свод правил. Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87», незначительные дефекты отделки не могут быть основанием для признания нарушений условия содержания, поскольку незначительные дефекты, не препятствуют использование помещения по назначению и являются устранимыми. О том, что в камерных помещениях имелись иные дефекты, препятствующие использованию помещения по назначению, административным истцом не представлено.

Полы в камерных помещениях в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> соответствуют нормам и правилам СНиП ДД.ММ.ГГГГ-88, ввиду чего доводы административного истца о том, что не были созданы условия отвечающие требованиям безопасности гигиены, санитарной и пожарной безопасности являются необоснованными и опровергаются добытыми по делу доказательствами.

Административный истец в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> обеспечивался питанием в соответствии Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службе исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», качество приготовления пищи соответствовало установленным стандартам, ввиду чего доводы административного истца о не предоставлении качественной и в установленных нормах пищи, в том числе при выводе из камеры, являются необоснованными, иных доказательств суду не представлено.

Вопреки доводам административного истца, в учреждении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> помывка осуществлялась не реже одного раза в неделю, не менее 15 минут, душевые кабинки по адресу: Санкт-Петербург, Арсенальная наб., <адрес>, соответствовали гигиеническим нормам, оборудованы вешалками для переодевания, 5-ю кабинками, с 6-ю распылителями в каждой, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, оборудованы вешалками для переодевания, 4 кабинками с распылителями во всех учреждениях находились весь период содержания административного истца в исправном состоянии, ввиду чего доводы административного истца о том, что принятие душа сокращалось по времени, душевые кабинки находятся в ненадлежащем состоянии опровергаются добытыми по делу доказательствами. Иных доказательств административным истцом не представлено.

Прогулка лиц, содержащихся под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> осуществляется в соответствии с п. 134 Правил, продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Продолжительность прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, не ограничивается, ввиду чего доводы административного истца о том, что прогулка была продолжительностью не более 1 часа являются не обоснованными, поскольку большая длительность прогулки не предусмотрена.

Доводы административного истца о том, что в дни этапирования на судебные заседания он не мог принимать пищу, ввиду того, что кипяток для разведения сухого пойка не выдавался, подлежат отклонению, поскольку опровергаются добытыми по делу доказательствами, в связи с тем, что горячая вода в помещении сборного отделения раздавалась ежечасно.

Также суд не находит обоснованными и доводы административного истца о том, что он содержался в камере с ВИЧ инфицированными и имеющимися заболевание гепатит подлежит отклонению, поскольку надлежащих доказательств о том, что сокамерники имели указанные заболевания суду не представлено, доводы административного истца являются голословными и не подвержены материалами дела.

Согласно Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1был обеспечен индивидуальным спальным местом, которым пользовался только он. При поступлении в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> в соответствии с вышеуказанным приказом он получал норму вещевого довольствия подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, а именно: постельные принадлежности – матрац, подушку, одеяло, постельное белье – две простыни, наволочку; полотенце; столовую посуду и столовые приборы – миску (на время приема пищи), кружку, ложку, а также получил индивидуальные средства гигиены: мыло, зубную щетку, зубную пасту, одноразовую бритву. По просьбам лиц, содержащихся под стражей, в камерные помещения выдавались письменные принадлежности для написания заявлений, а также настольные игры. Предметы верхней одежды по сезону подозреваемым, обвиняемым, осужденным выдаются исключительно на период прогулки.

Доводы административного истца о том, что при вскрытии упаковок и нарезке продуктов, при приеме передач, администрацией СИЗО используется один и тот же столовой прибор, суд полагает возможным отклонить, поскольку надлежащих и допустимых доказательств того, что вскрытие и нарезка продуктов осуществляется одновременно, одним и тем же столовым прибором не представлено, кроме того, п. 68 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» предусмотрен досмотр передач, при котором соблюдается соблюдаются правила личной и производственной гигиены.

При рассмотрении дела не нашли своего подтверждения и доводы административного истца о том, что он выводился из камеры рано утром в 06 часов 00 минут, а возвращался поздно вечером и после 22 часов 00 минут, ввиду чего не мог посещать прогулку, поскольку согласно п. 157 Правил запрещается вывод подозреваемых и обвиняемых из камер на свидание, а также по вызовам в период сдачи-приема дежурства дежурными сменами (не более одного часа), во время приема пищи (завтрак, обед, ужин) согласно распорядку дня, а также в ночное время (с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня), за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. В указанное время подозреваемые и обвиняемые, выведенные по вызовам, должны быть возвращены в камеры.

Размещение по камерам в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> осуществлялось и осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года№-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

Пунктом 4 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлено, что для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Помимо этого, положения ст. 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не носят императивного характера, а ставят размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах курящих отдельно от некурящих в зависимость от имеющихся возможностей.

С учетом изложенного, доводы административного истца о том, что он не был помещен в камеру с некурящими, что нарушает его права, подлежат отклонению, поскольку размещение по камерам некурящие с курящимися не является обязанностью или обязательным ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, а лишь предполагает возможность такого вида размещение, ввиду чего доводы административного истца являются необоснованными.

Суд не усматривает оснований для взыскания компенсации по вышеизложенным обстоятельствам, учитывая отсутствие доказательств причинения ему нравственных страданий вследствие несоответствия условий содержания истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> при наличии вины сотрудников, должностных лиц учреждения, или при наличии их противоправных действий. Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что условия содержания административного истца в исследуемой по данным доводам части соотносятся с требованиями Правил, утвержденных приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»доказательств обратного суду не представлено.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что в течение названного административным истцом периода времени содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> он содержался в камерах площадью 8 кв.м. При этом из представленных справок количественной проверки лиц, содержащихся под стражей и отбывающих наказание, усматривается его неоднократное содержание в камерах с нарушением ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» относительно требования о санитарной норме площади на одного человека в размере 4 кв.м.

Как отмечалось в постановлениях Европейского суда по правам человека, в частности, в пункте 122 Постановления Европейского суда по правам человека по делу «Дудниченко (DUDCHENKO) против Российской Федерации» (жалоба №) строгая презумпция нарушения статьи 3 Конвенции прав человека и основных свобод (заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) возникает тогда, когда личное пространство, имеющееся в распоряжении задержанного, составляет менее 3 кв.м в учреждениях группового размещения.

Европейский суд по правам человека в своих постановлениях также указывает, что оценка того, имело ли место нарушение требований статьи 3 Конвенции, не может быть сведена к исчислению квадратных метров, которыми располагает заключенный. Данный подход не учитывает тот факт, что практически лишь всеобъемлющий подход к конкретным условиям содержания под стражей может дать точную картину реальной жизни заключенных. Однако если личное пространство, доступное заключенному, не достигает 3 кв. м площади пола в переполненных тюремных камерах, нехватка личного пространства считается столь суровой, что возникает сильная презумпция нарушения требований статьи 3 Конвенции.

В данном случае имели место нарушения соответствующих прав истца ввиду переполненности камер, в которых он содержался.

Материалами дела установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере №,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере №, площадью 8 кв.м (л.д. 54).

Исходя из представленных справок ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> о количественной проверке лиц, содержащихся под стражей и отбывающих наказания, в отношении названного административным истцом периода, ФИО1 содержался в камере № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалось 2, 3 человека; в камере № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалось 2, 4 человека; в камере № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалось 1, 2, 4 человека; в камере № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалось 1-4 человека, в камере № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалось 1, 2 человека; площадь камер составляла 8 кв.м, то есть имело место нарушение норм площади (л.д. 73).

Справок о количественной проверке лиц, содержащихся под стражей и отбывающих наказания, по камерам № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении дела не представлено, ввиду чего суд полагает, что в вышеперечисленный период имело место быть нарушение прав административного истца, в части площади камер, в которых он находился, поскольку вопреки ст. 62 КАС РФ, доказательств обратного суду административными ответчиками не представлено.

В данном случае, по мнению суда, нарушались соответствующие права административного истца ввиду переполненности камер, в которых он содержался, в течение 5 месяцев 23 дней. Так, при площади камер 8 кв.м в них находились в отдельные периоды 3-4 человека, в связи с чем на каждого приходилось по 2-2,67 кв.м. При этом нахождение административного истца в камерах с таким уровнем площади личного пространства имело место неоднократно.

По совокупности дней, когда административный истец находился в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, где количество лиц, содержащихся в них, не обеспечивало ему предусмотренную национальным законодательством норму площади в 4 кв.м, суд усматривает нарушение условий его содержания под стражей общим сроком порядка 5 месяцев 23 дня.

В данном случае суд принимает во внимание, что административный истец был вынужден длительно находиться в переполненных камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>,порой и неоднократно в условиях, когда нехватка личного пространства считается столь суровой, что возникает сильная презумпция нарушения требований статьи 3 Конвенции (в случаях недостижения личного пространства и 3 кв.м площади), при этом содержание под стражей обуславливает практически круглосуточное нахождение в таких условиях, не включая непродолжительные периоды осуществления еженедельных гигиенических процедур, ежедневных прогулок, свиданий, участия в следственных действиях и т.п. В данном случае нарушения достигли совокупного срока в 6 месяцев, а в дни спорного периода, когда суд нарушение не установил, объем личного пространства практически всегда только лишь достигал установленной законом нормы в 4 кв.м. Указанное само по себе обуславливает возникновение у лица, находящегося в таких условиях, нравственные страдания, и учитывая, что в таких условиях находился административный истец, который в последующем был приговором суда признан виновным, суд полагает, что степень страдания не может быть завышена, поскольку лицо содержится в таких условиях в обстоятельствах присутствии вины в деянии, признаваемом национальным законодательством преступлением.

Суд, руководствуясь принципами разумности и справедливости, признавая право административного истца на получение разумной и справедливой компенсации, основываясь на установленных по делу обстоятельствах, степени нарушений прав административного истца, продолжительности такого нарушения, полагает, что в пользу административного истца подлежит взысканию компенсация в сумме 30000 руб.

Учитывая, что указанные выше нарушения в части несоблюдения требований законодательства о санитарной норме площади камер имело место при вине Российской Федерации в лице компетентных органов, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и о взыскании компенсации с Российской Федерации в лице ФСИН за счет средств казны Российской Федерации. При этом суд учитывает, что не все названные административным истцом нарушения нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Довод административных ответчиков о том, что следственный изолятор не вправе отказать в приеме лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде содержания под стражей, не может обуславливать умаление права административного истца на получение компенсации при установленном факте нарушения его прав, поскольку к компетенции национальных органов отнесено обеспечение функционирования как системы правосудия, так и системы органов исполнительной власти, обеспечивающих соблюдение требований законодательства по обеспечению надлежащих условий содержания под стражей.

Разрешая ходатайство административных ответчиков о пропуске административным истцом срок на обращение в суд, в связи с чем в требованиях административного истца надлежит отказать, суд исходит из следующего.

Из материалов административного дела усматривается, что административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штаммом на конверте (л.д. 18).

Кроме того, ФИО1 ранее, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушения ст. 3 Европейской Конвенции по правам человека. Жалобе был присвоен, регистрационный №.

К административному иску приложено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с заявленными требованиями в суд. Однако, представитель административного истца, участвовавший в судебном заседании, данное ходатайство не поддержал, пояснил, что срок не пропущен.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым введена в действие ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступил в силу только ДД.ММ.ГГГГ. До данной даты административный истец не имел правовой возможности для обращения в суд с требованием о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

Согласно п. 2 ст. 5 данного Федерального закона в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицо, подавшее в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела либо по которой вынесено решение о неприемлемости ввиду неисчерпания национальных средств правовой защиты в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона, может обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с заявлением о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении с указанием в нем даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера этой жалобы.

Таким образом, последним днем обращения с иском в суд является ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание направление административного искового заявления в суд ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом соблюден установленный законом срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, Российской Федерации, в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействия) ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> по необеспечению надлежащих условий содержания ФИО2.

Взыскать в пользу ФИО2 с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 30000 руб.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Суворова С.Б.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.