Решение № 2-178/2021 2-178/2021(2-2040/2020;)~М-1932/2020 2-2040/2020 М-1932/2020 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-178/2021Ростовский районный суд (Ярославская область) - Гражданские и административные №2-178/2021 УИД 76RS0010-01-2020-002520-67 Изг. 29.03.2021 г. ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 марта 2021 года г. Ростов Ярославской области Ростовский районный суд Ярославской области в составе Председательствующего Демича А.Н. при секретаре Магомедовой Л.С. с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области- по доверенности ФИО3, представителя третьего лица УМИ Администрации Ростовского района Ярославской области- по доверенности ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на строение, ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области, просит признать за собой право собственности на вспомогательное строение (баню). Иск мотивирован тем, что истец на основании договора аренды пользуется земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Истец построил на земельном участке вспомогательное нежилое строение: баню, общей площадью 42,4 кв.м. Строительство бани выполнено с соблюдением строительных норм и правил, не нарушены права и законные интересы третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью третьих лиц, в связи с чем, просит суд признать за ним право собственности на указанное вспомогательное строение. В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 настаивал на удовлетворении исковых требований. Ответчик Администрация Ростовского муниципального района Ярославской области в лице представителя по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения иска. Указала, что спорный объект возведен на земельном участке с категорией земель- земли сельскохозяйственного назначения и находится в территориальных зонах СХ-1 и лесного фонда. Размещение в указанных зонах объектов капитального характера не предусмотрено. Представитель третьего лица- УМИ Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила возражения из которых следует, что использование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для размещения объектов капитального строительства законодательством не предусмотрено. Третье лицо- ООО «Строй-Фаворит» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, представило отзыв из которого следует, что спорный объект является объектом капитального строительства. Третье лицо- Управление Росреестра по Ярославской области будучи извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в суд не обеспечило. Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Пунктом 1 ст. 7 ЗК РФ предусмотрены категории земель в зависимости от их целевого назначения. В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в п. 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (п. 1 ст. 77 ЗК РФ).Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства) (п. 1 ст. 78 ЗК РФ). Согласно п. 1 ст. 79 Земельного кодекса РФ, сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. В соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Петровское, утвержденными решением Думы Ростовского муниципального района Ярославской области от 28.09.2017 № 79 в землях сельскохозяйственного назначения выделяются территориальные зоны: а именно зона Л- лесного фонда, СХ- 1- зона сельскохозяйственных угодий. В соответствии с указанными правилами в названных территориальных зонах размещение объектов капитального строительства не разрешено. Установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного назначения, для иных видов сельскохозяйственного использования. 23.06.2016 года указанный земельный участок по договору аренды № 9/16 п администрацией сельского поселения Петровское передан главе КФХ ФИО9 сроком на 10 лет для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. В соответствии с п. 8.1. договора, арендатор обязан использовать участок исключительно в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель разрешенным использованием способами. Договором от 17.12.2018 года права и обязанности арендатора по договору аренды № 9/16 п от 28.03.2016 года ФИО9 переданы ФИО1 ФИО1 на земельном участке построил вспомогательный объект – баню, площадью 42,4 кв.м., что подтверждается сведениями технического паспорта, изготовленного кадастровым инженером ФИО10 от 02.07.2019 года. Согласно заключения ООО «Строй-Фаворит», спорный объект является объектом капитального характера, так как имеет прочную связь с землей. Из пояснений представителя ответчика следует, что арендованный земельный участок находится в зоне Л и СХ-1, а спорный объект в зоне СХ-1. Строительство объектов капитального характера в указанных территориальных зонах не разрешается. Согласно заключения ООО «Строй-Фаворит» от 02.10.2020 года спорный объект является объектом капитального строительства, имеет прочную связь с землей. Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что спорный объект- баня является объектом капитального строительства. Размещение указанного объекта на земельном участке, предоставленном в аренду ФИО1, противоречит требованиям земельного законодательства и Правилам землепользования и застройки сельского поселения Петровское. В связи с изложенным, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд Заявленные исковые требования оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок со дня принятия в окончательной форме. Председательствующий А.Н. Демич Суд:Ростовский районный суд (Ярославская область) (подробнее)Судьи дела:Демич Александр Николаевич (судья) (подробнее) |