Решение № 2-1751/2017 2-1751/2017~М-1323/2017 М-1323/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-1751/2017

№ 2-1751/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2017 года г. Королёв

Королёвский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ромашина И.В.,

при секретаре Бутт Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуБурдковского Павла Валентиновича, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 к Администрации городского округа Королев Московской области о признании права собственности на долю земельного участка, об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации городского округа Королев Московской области о признании права собственности на долю земельного участка и об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, обосновывая свои требования следующим.

Истцы являются собственниками жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>. Все указанные жилые дома являются домами блокированной жилой застройки и расположены на земельном участке площадью 4455 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания жилых домов, по адресу: Московская область, г. <адрес> Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с номером № на основании вступившего в законную силу Решения Королёвского городского суда МО от 11 сентября 2014 года согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Кадастровая стоимость земельного участка составила 22729499 руб. 10 коп. 14 октября 2015 года истцы обратились в Администрацию городского округа Королев Московской области с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность данного земельного участка.Однако Администрация городского округа Королев предложила собственникам жилых домов выкупить земельный участок по цене 15 % от кадастровой стоимости земельного участка, на что собственники не согласились, и обратились в суд с иском о признании права собственности на земельный участок в судебном порядке.

Истцы ФИО15, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, обеспечили явку представителя.

Истцы ФИО4,ФИО5,ФИО7,ФИО10 ФИО14 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель истцов ФИО16 в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации городского округа Королёв Московской областиХиленко В.А. явился, иск не признал.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11.1. Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ (пункт 1).

В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание (пункт 3).

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем (пункт 5).

В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования.В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора (пункт 6).

Согласно п. 1 ст. 37 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Из копий свидетельств о государственной регистрации права судом установлено, что истцы являются собственниками жилых домов, расположенных по адресу: <адрес><адрес>

Все указанные жилые дома являются домами блокированной жилой застройки и расположены на земельном участке площадью 4455 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания жилых домов, по адресу: <адрес>

Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с номером № на основании вступившего в законную силу Решения Королёвского городского суда МО от 11 сентября 2014 года согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Кадастровая стоимость земельного участка составила 22729499 руб. 10 коп.

Также судом установлено, что 14 октября 2015 года истцы обратились в Администрацию городского округа Королев МО с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность данного земельного участка, вопрос об этом был решен положительно. Однако Администрация городского округа Королев МО предложила собственникам жилых домов выкупить земельный участок по цене 15 % от кадастровой стоимости земельного участка, на что собственники не согласились,

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приобретение права собственности земельных участков, на которых расположены эти здания, строения, сооружения.

Исходя из п. 1.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении земельных участков, которые находятся в собственности субъектов РФ или государственная собственность на которые не разграничена – органами государственной власти субъектов РФ.

Пунктом 3.1 статьи 12 Закона Московской области от 07.06.1996. № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» установлен порядок определения цены (стоимости) земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, устанавливается Правительством Московской области, цена продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, устанавливается органами местного самоуправления, соответствующих муниципальных образований.

При этом пунктом 3.2 указанной статьи предусмотрено, что цена продажи земельного участка, рассчитываемая от кадастровой стоимости земельного участка, определяется на основании сведений о кадастровой стоимости земельного участка, выдаваемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости по запросу исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления, направленному после даты поступления обращения гражданина или юридического лица о предоставлении земельного участка в собственность.

В пункте 1 Постановления Правительства Московской области от 02.05.2012 № 639/16 «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках» определено, что с 1 июля 2012 года установить цену продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, в размере, если иное не установлено законодательством РФ, равном:

1) Трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков:

- относящихся к категориям земель с/х назначения;

- относящихся к категориям земель населенных пунктов с разрешенным использованием для с/х производства (использования);

- вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства;

2) пятнадцати процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении прочих земельных участков.

Исходя из вышеуказанным норм права следует, что при обращении в Администрацию г.о. Королев Московской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, значение для определения размера выкупной цены имеет вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка.

Земельный участок, на который претендуют истцы, имеют вид разрешенного использования – для обслуживания сблокированных жилых домов.

Для данного вида разрешенного использования земельного участка выкупная цена должна исчисляться исходя из 15 % кадастровой стоимости земельного участка, поскольку данный вид разрешенного использования не включен в п.п. 1 п. 1 Постановления Правительства Московской области от 02.05.2012 № 639/16 «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках», для которого установлена выкупная цена в размере 3 % кадастровой стоимости.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что доводы истцов являются необоснованными и в удовлетворении исковых требований истцам следует отказать в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требованийБурдковского Павла Валентиновича, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах ФИО25ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 к Администрации городского округа Королев Московской области о признании права собственности на долю земельного участка, об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Ромашин

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2017г.

Судья И.В. Ромашин