Постановление № 5-820/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 5-820/2020

Дело №5-820/2020

УИД 55RS0002-01-2020-002366-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 апреля 2020 года.

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Пархоменко Галины Леонидовны (<...>)

при секретаре Радченко Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО9,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В Куйбышевский районный суд города Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

В ходе судебного разбирательства установлено, что 7 апреля 2020 года около 14 часов 30 минут ФИО1, находясь около д.27/5 по ул.Куйбышева в г.Омске, в нарушение пп. 7 п. 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области», находился вне места проживания, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что 07.04.2020 находился во дворе дома по ул. Куйбышева, д.27/5, был в состоянии легкого алкогольного опьянения. В общественном месте алкоголь не распивал, вышел на улицу, чтобы убрать за собакой, с которой гулял ранее. К нему подошли знаковые с алкоголем в руках и попросили у него закурить, он стоял с ними разговаривал.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3. названного кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3. названного кодекса.

Указанные правила поведения на основании подпункта «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21деабря 1994 г.№68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации(далее по тексту Правила).

Правила предусматривают в том числе, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам (далее - уполномоченные должностные лица); осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации(п.п.б.п.3,п.п.в,г п.4 Правил).

В целях предотвращения распространения на территории Омской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с пунктом 3.2 статьи 6 Закона Омской области «О защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктами 16, 19 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 15 ноября 2006 года № 144-п, распоряжением Губернатора Омской области №19-р от 17.03.2020 «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции(COVID-19)на территории Омской области» введен на территории Омской области режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 7 Распоряжения Губернатора Омской области № 19-р от 17.03.2020 «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)на территории Омской области» (в ред. от 03.04.2020) граждане с 1апреля по 12 апреля 2020года обязаны не покидать места проживания(пребывания), за исключением случаев:

-обращения за экстренной(неотложной )медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровья;

-следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в установленном порядке либо приостановлена в установленном порядке, но имеется необходимость в охране и эксплуатации соответствующих объектов;

-осуществление деятельности, связанной с передвижением по территории Омской области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением(в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, ветеринарных услуг);

-следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограниченна в установленном порядке;

-выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100метов от места проживания(пребывания);

-выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Данным пунктом определен перечень лиц, на которых не распространяется его действие.

Материалами дела подтверждается, что 07.04.2020 года около 14 часов 30минут ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: <...>, был задержан сотрудниками ППСП УМВД России по г.Омску по адресу: <...>, где находился без крайней необходимости и уважительной причины.

Пребывание ФИО1 вне жилого помещения не было обусловлено прямо указанными в Распоряжении случаями. ФИО1 не относится к субъектам, на которых не распространяются ограничения, установленные в пп. 7 п. 7 Распоряжения.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, кроме его признательных показаний, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении, составленным 14.04.2020, согласно которому 07.04.2020 в 14 часов 30минут ФИО1, находился по адресу: <...>, нарушив правила поведения в условиях введения режима повышенной готовности, установленных распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р (л.д. 5-7);

-рапортом полицейского 1 мобильного взвода полка ППС УМВД России по г. Омску ФИО2, согласно которому 07.04.2020 в 14 час. 30 мин. находясь на службе в ПП 961, следуя по маршруту патрулирования, в общественном месте <...> был замечен гражданин, как установлено позже, ФИО1 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживающий по адресу: <адрес>, который распивал алкогольную продукцию пиво «Золотой бочонок» в пластиковой таре объемом 0,5 литра крепостью 4,4% в месте, запрещенном ст. 16 ФЗ № 171 ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции ограничения (потребления) распития алкогольной продукции» (л.д. 10);

- копией протокола об административном правонарушении № № по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, составленным 07.04.2020, согласно которому 07.04.2020 в 14 час. 30 мин. у дома № 27/5 по ул. Куйбышева в г. Омске гражданин ФИО1 распивал алкогольную продукцию пиво «Золотой бочонок» в пластиковой таре 0,5 литра, 4/4% в месте, запрещенном ст. 16 Федерального закона № 171 ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции в общественном месте» (л.д. 11);

- копией рапорта полицейского 1 мобильного взвода полка ППС УМВД России по г. Омску ФИО2, согласно которому 07.04.2020 в 14 час. 30 мин. во время несения службы в составе ПП 961совместно со ст. с. пол. ФИО3 поступило сообщение, что во дворе дома № 27 кор. 5 распивают. По прибытии на место ими был задержан мужчина, который распивал алкогольную продукцию пиво «Золотой бочонок» в пластиковой таре 0,5 литра 4,4% в месте, запрещенном ст. 16 Федерального закона № 171 ФЗ от 22.11.1995г. в общественном месте. Данный гражданин назвался ФИО1 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ.р., г. <адрес>, <адрес>. Гражданин ФИО1 был доставлен в УПП № 5 ОП-9 УМВД России по г. Омску, где на него был составлен материал по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Личность установлена по паспорту (л.д. 12);

- копией объяснения ФИО1, данного им 07.04.2020, согласно которому ФИО1, во дворе дома № 27 кор. 5 по ул. Куйбышева пил пиво «Золотой бочонок» в пластиковой таре 0,5 литра, потому что встретил знакомых (л.д. 13);

-копией объяснения свидетеля ФИО15 данного им 07.04.2020, согласно которому 07.04.2020 в 14 час. 30 мин. ФИО4 проходил у дома по ул. Куйбышева 27 кор. 5 в г. Омске и наблюдал, как мужчина распивал алкогольную продукцию пиво «Золотой бочонок» в пластиковой таре 0,5 литра. Сотрудникам полиции он назвался ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. <адрес> (л.д. 14);

-копией объяснения свидетеля ФИО16 данного им 07.04.2020, согласно которому 07.04.2020 в 14 час. 30 мин. ФИО5 находился у дома 27 кор. 5 по ул. Куйбышева в г. Омске и видел мужчину, который распивал пиво «Золотой бочонок» в пластиковой таре. Полиции он назвался ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <адрес> (л.д. 15).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса, лицо ФИО1, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а, именно, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3. названного кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает признание ФИО1. вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение ( ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), такой меры государственного принуждения, как административный штраф, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО14 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по Омской области (ГУ МЧС России по Омской области), л/сч.04521784210, ИНН <***>, КПП 550301001, р/с <***> в отделение Омск г.Омск, БИК 045209001, код бюджетной классификации:17711601201010601140,ОКТМО 52701000.

Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано подачей жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Л. Пархоменко