Решение № 2-983/2017 2-983/2017~М-981/2017 М-981/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-983/2017

Дело № 2-983/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе

председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,

при секретаре Парфеновой Т.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица СНТ «Емвалька» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 30 августа 2017 года дело по иску ФИО1 к ФИО4, администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО4 о признании права собственности на земельный участок №..., расположенный по адресу: г. Сыктывкар, Эжвинский садоводческий комплекс, садоводческое товарищество «Емвалька», проезд №.... В обоснование иска указал, что спорный земельный участок находился в пожизненном наследуемом владении ФИО5 В **.**.** он приобрел у ответчика садовый домик, расположенный на земельном участке №... по проезду №... в СТ «Емвалька» Эжвинского садоводческого комплекса г. Сыктывкара, в связи с чем последний добровольно отказался от своих прав на земельный участок.

Судом к участию в деле привлечены в качестве соответчика администрация МО ГО «Сыктывкар», в качестве третьих лиц – администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», СНТ «Емвалька».

В судебном заседании истец ФИО1 требования и доводы искового заявления поддержал и пояснил, что в **.**.** был принят в члены садоводческого товарищества «Емвалька» вместо выбывшего ФИО4 С указанного времени является плательщиком членских и целевых взносов в СТ «Емвалька», выплатил паевой взнос, добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком, в течение этого времени бывший владелец правопритязаний на спорный участок не предъявлял. Администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» истцу отказано в оформлении правоустанавливающих документов на спорный земельный участок в связи с тем, что право пожизненного наследуемого владения ФИО4 земельным участком не прекращено.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании не присутствовал, извещался по последнему известному месту жительства.

Представитель соответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебное заседание не явился, в письменном отзыве возражений по существу заявленных требований не высказал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо администрация Эжвинского по адресу ... МО ГО «Сыктывкар» своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица СНТ «Емвалька» ФИО3 в суде заявленные требования поддержала.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Установлено, что 22.04.1993 администрацией г. Сыктывкара издано постановление N 4/726, в соответствии с которым из земель Акционерного общества «Стройконструкция», предоставленных ему в Эжвинском садоводческом комплексе, был изъят земельный участок площадью 20,36 га и предоставлены земельные участки садоводческому товариществу «Емвалька» 6,45 га в бессрочное (постоянное) пользование; членам садоводческого товарищества «Емвалька» 13,91 га под индивидуальные садовые участки в пожизненное наследуемое владение, согласно приложению.

Согласно выписке из приложения к постановлению администрации г. Сыктывкара от **.**.** №... в списке землевладельцев на предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение садоводческого товарищества «Емвалька» под номером №... значится ФИО4, за которым закреплен земельный участок №... площадью ... кв.м.

На основании постановления администрации г. Сыктывкара от **.**.** №... ФИО4 было выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого владения земельным участком №... площадью ... кв.м. по проезду 8 в садоводческом товариществе «Емвалька» Эжвинского садоводческого комплекса.

**.**.** указанный земельный участок площадью 479 кв.м поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №....

Таким образом, ФИО2 с **.**.** являлся членом СТ "Емвалька", зарегистрированного в качестве юридического лица **.**.**, с указанного времени владел и пользовался земельным участком №... площадью ... кв.м по проезду №... в СТ «Емвалька» на праве пожизненного наследуемого владения.

В силу п.п. 3, 5, 6 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения, сооружения, плодовые культуры.

В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, строения и сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом (п. 2 ст. 552 ГК РФ).

Установлено, что на основании договора купли-продажи от **.**.**, заключенного между ФИО4 и ФИО1, последний приобрел в собственность садовый домик, общей площадью ... кв.м, находящийся на земельном участке площадью ... кв.м, расположенном по адресу .... Право собственности ФИО1 на садовый домик зарегистрировано в ЕГРП **.**.**.

Из объяснений истца ФИО1, представителя третьего лица СТ «Емвалька» ФИО3 установлено, что в **.**.** ФИО4 на основании поданного им заявления был исключен из членов садоводческого товарищества "Емвалька" в связи с продажей садового дома и земельного участка №... по проезду №... в СТ «Емвалька». В свою очередь, в **.**.** на основании поданного заявления ФИО1 был принят в члены садоводческого товарищества «Емвалька» вместо выбывшего ФИО4 На имя ФИО1 была оформлена членская книжка садовода СТ «Емвалька», в которой указано, что за ним закреплен земельный участок №... по проезду №... площадью ... кв.м. В членской книжке имеются сведения об уплате истцом членских и иных целевых взносов за период с **.**.**.

В дело представлено заявление ФИО4 от **.**.** на имя главы администрации МО ГО «Сыктывкар», в котором он на основании ст. 45 Земельного кодекса РФ добровольно отказался от права пожизненного наследуемого владения земельным участком №... по проезду №... в СТ «Емвалька» Эжвинского садоводческого комплекса.

Согласно справке СТ «Емвалька» от **.**.** ФИО1 является членом СТ «Емвалька», вступил в члены в **.**.**, вступительный взнос, пай выплачен полностью в **.**.**, задолженности по оплате членских взносов не имеет.

Таким образом, с **.**.** по настоящее время ФИО1 является членом СТ "Емвалька" и владельцем участка №... по проезду №....

Указанное, в том числе, подтверждено и представленными в материалы дела членской книжкой садовода, списком членов садового товарищества "Емвалька", в которых владельцем земельного участка №... по проезду №... указан ФИО1

Как установлено из объяснений истца, представителя третьего лица СТ «Емвалька» ФИО3, и никем из участвующих в деле лиц не оспаривалось, в период с **.**.** по настоящее время спорный земельный участок находится в фактическом владении и пользовании ФИО1, за этот период каких-либо правопритязаний со стороны прежнего владельца на спорный земельный участок не заявлялось.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В силу указанной нормы закона, а также положений ст.ст. 8, 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членство в садоводческом объединении является правом гражданина, а не его обязанностью.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 18 названного выше Федерального закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" прием в члены такого объединения и исключение из его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Оценив установленные в судебном заседании обстоятельства с учетом выше приведенных норм, суд приходит к выводу о том, что владение спорным земельным участком первоначально ФИО4 было правомерным, он добровольно отказался от земельного участка и был исключен из членов СТ «Емвалька». Исключение ФИО4 из членов садоводческого товарищества "Емвалька" состоялось одновременно с принятием в члены садоводческого товарищества "Емвалька" ФИО1 Следовательно, с **.**.** года ФИО1, являясь членом садоводческого товарищества «Емвалька» и собственником садового домика, находящегося на земельном участке №... по проезду №..., в соответствии со статьями 8, 552 ГК РФ владеет спорным земельным участком №..., расположенным в границах данного товарищества, на законном основании.

Из объяснений истца установлено, что в **.**.** ФИО1 обращался в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» по поводу оформления в собственность земельного участка №... площадью ... кв.м. в СТ «Емвалька», однако в предоставлении земельного участка в собственность ему было отказано в связи с наличием права пожизненного наследуемого владения участком ФИО4, и рекомендовано обратиться в суд.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пункта 9.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенного в действие с 01 марта 2015 г., до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Пунктом 1 ст. 11 указанного Закона предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Как следует из материалов дела СТ «Емвалька» было создано **.**.**.

Согласно Уставу СТ «Емвалька», товарищество занимает участок земли площадью 20,36 га, в том числе 6,45 га земель общего пользования, находящихся в бессрочном пользовании товарищества, и 13,91 га, разделенных на садовые земельные участки, имеющие различную площадь и находящиеся в собственности членов товарищества.

Правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения) относительно спорного земельного участка отсутствуют, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН от **.**.**.

Согласно пункту 1 статьи 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

В силу требований статьи 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным данным Кодексом, федеральными законами, такие ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном названным Кодексом для охранных зон, а в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, такие ограничения прав на землю подлежат государственной регистрации.

Согласно подпункту 1 пункта 2 данной статьи ограничением прав на землю может являться то обстоятельство, что в отношении земельного участка установлены особые условия его использования либо режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно - защитных зонах.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку земельный участок СТ "Емвалька", в составе которого находится спорный земельный участок №... по проезду №..., фактически выделен до вступления в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также до вступления в действие Земельного кодекса РФ.

Спорный земельный участок выделен истцу для ведения садоводства в СТ "Емвалька", с **.**.** ФИО1 является членом указанного СТ "Емвалька", в установленном порядке спорный участок не изъят из оборота, не является ограниченным в обороте и в отношении данного земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу вышеизложенного, заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №... площадью ... кв.м (кадастровый №...), расположенный по адресу ...

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2017.

Судья- Н.Ю.Санжаровская